- •1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- •3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- •4. Научные основы, содержание дисциплины «рэу», её связи с другими дисциплинами.
- •5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- •10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- •11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- •12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- •14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рац.Использование.
- •17. Структуры комплексов материального производства.
- •17.19. Структуры комплексов материального производства
- •18. Типология регионов по различным критериям.
- •19, 17. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- •21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка (ртр).
- •22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- •23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- •24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- •25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- •26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- •27. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства регионов и муниципальных образований.
- •28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- •29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- •30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- •31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- •34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- •35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- •36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- •37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- •38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- •39. Целевые программы развития регионов.
- •40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- •41. Свободные эконом-ские таксоны и их значение в развитии экон-ки регионов.
- •42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- •43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- •44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- •45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- •46, 50. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- •48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- •49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- •50, 46. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- •51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- •52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- •53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- •54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- •55, 40 Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- •56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- •57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- •58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- •59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- •61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- •62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- •63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- •64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- •65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- •66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- •67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- •68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- •Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- •69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- •70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- •71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- •72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- •73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- •74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- •75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф. Сибирский федеральный округ
15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
По своей экономической сущности региональный рынок труда – это совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере обращения товаров и услуг, формируемых под влиянием особенностей спроса и предложения каждого региона с учётом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.
Региональный рынок труда можно определить как пространство в рамках субъекта Федерации, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны временно незанятых людей).
Зан-ть – деят-ть граждан, связанная с удовл-ем личных и общ-венных потребностей, не противоречащая з-нодательству РФ и приносящая, им заработок, труд-й доход.
Зан-ми счит-я граждане: работ-щие по труд. дог-ру (контракту); заним-ся предпр-ой деят-тью;самост-но обеспечив-ие себя раб-той; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по дог-рам; вып-ющие раб-ты по гражданско-правовым дог-рам, члены произ-ых кооперативов (артелей); избранные, назнач-ые или утвержд-ые на оплач-ую долж-сть; проходящие воен. службу, а также службу в органах внутр-х дел; проходящие очный курс; временно отсутств-щие в связи с нетрудосп-ю, отпуском, переподгот-кой, повыш-ем квалиф-ции, приостановкой произв-а (забастовкой).
Неполная видимая зан-ть определ-я кол-ом лиц наёмного труда, вынужд-ых раб-ть меньше устан-ой з-ном норм-ой продолж-ти раб. времени в рассм-ый период времени (неполной раб. неделей, днём) Раб-ки ищут доп. работу или готовы раб-тать доп-но.
Эк-ки активное население:- наёмные раб-ки- деят-ть к-рых осущ-тся согласно устан-ому набору правил; осн-ные фонды яв-ся собств-тью др-х лиц(делятся на две подгруппы: гражданское насел-е и военносл-ие; наёмных раб-ков м. подразделить на временных, сезонных раб-ков, нанятых на случайные раб-ты);- не по найму: на индив-й основе; раб-ли; неоплачив-е раб-ки семейных предпр-тий, члены коллек-ых предпр-ий; доход зависит от рез-ов деят-ти.
Классификация по статусу в занятости:- наёмные раб-ки – закл-ли письменный труд. дог-р, контракт или устное соглаш-е с рук-ми пред-ия или отд-ным лицом об усл-ях труд-й деят-ти, за к-рую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой;- на инд-ой основе – лица, сам-но осущ-ие деят-ть, приносящую доход, не use труд наёмных раб-ов или привлекающие отд-ых раб-ов на короткий срок;- работодатели – лица, упр-ие собственным частным (семейным) пред-ем, фирмой и лица, занятые профес-ой деят-тью или ремеслом на самост-ой работе и постоянно use труд наёмных раб-ов;- неоплачив-ые раб-ки семейных пред-ий – лица, раб-тающие без оплаты на частном семейном пред-ии родств-ка;- члены произ-ых кооперативов и партнёры – лица, раб-щие на данных предпр-ях и явл-ся членами коллектива собственников, владеющих этими предпр-ями;- лица, не вх-щие в классификацию по статусу – безработные, ранее не занятые труд. деят-тью, приносящей доход, или лица, инф-ция о к-рых не даёт возмож-ти отнести их к тому или иному статусу по занятости.
Баланс труд-х рес-ов - с-ма показателей, отраж-щая наличие труд-х рес-в и их распредел-е по сферам и видам деят-ти. Баланс составл-ся ежегодно по стране в целом, субъ-ам РФ с распредел-ем на гор-ую и сель-ую местности. Состоит: ресурсная отражает наличие рес-ов и источ-ки их форм-ия. Распределит-ая – распредел-е рес-ов на эк-ки активное насел-е и эк-ки неактивное насел-е .
Эк-ки неактивное население: учащиеся и студ-ты, слушатели и курсанты(очники); пенсии по инвалид-ти; ведением дом-го хоз-ва, уходом за детьми, больными родственниками и т. п.; отчаявшиеся найти работу (прекратили поиск раб-ты, исчерпав все возм-ти её получ-я, но м. и готовы раб-тать);нет необходимости раб-тать.
3 основных типа региональных рынков труда:
-
Асимметричные рынки труда. Им присущи значительные перекосы в соотношении открытого и закрытого, регулируемого и «теневого» рынков труда, диспропорции в отраслевой структуре занятости и экономической активности населения.
-
Равновесные региональные рынки труда. Это рынки с относительно развитыми структурами при переходе от ранее существовавшей системы полной занятости к системе экономической активности населения в условиях регулируемого рынка безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений; это чаще всего проявляется в процессах трансформации скрытой безработицы в открытые формы.
-
Диверсифицированные региональные рынки труда характеризуются высоким уровнем реструктуризации занятости и саморегуляции, ускоренным развитием рыночного сектора экономики и системы экономической активности населения (обеспечивают разнообразие форм занятости, низкую продолжительность регистрируемой безработицы под воздействием социально-экономических регуляторов спроса и предложения рабочей силы).
В зависимости от особенностей объекта воздействия можно выделить меры общего воздействия и специальные меры.
По направленности воздействия различают меры, увеличивающие (уменьшающие) как спрос, так и предложение на персонал, отражающиеся на структуре спроса и структуре предложения, нацеленные на увеличение степени их взаимного соответствия.
По форме воздействия различают прямые и косвенные методы регулирования. К первой группе относят субсидирование и стимулирование занятости на предприятиях всевозможных организационно-правовых форм путем предоставления различных льгот, в том числе налоговых, тем предприятиям, которые сотрудничают сослужбами занятости и принимают на работу людей, направляемых ими после обучения по какой-либо профессии. Ко второй группе относятся такие меры, как регулирование демографической ситуации, увеличение гос. закупок, уменьшение налогового бремени, ускорение амортизации и др., т.е. рычаги, стимулирующие деловую активность в период, когда экономика страны находится на спаде.
По характеру воздействия регулирующие меры делятся на поощрительные, запретительные, ограничительные и защитные. К последним, в частности, могут относиться меры протекционистского характера, защищающие рынок труда от проникновения большого количества мигрантов, увеличивающих предложение рабочей силы и составляющих конкуренцию местному населению.
По содержанию регулирующие меры подразделяются на экономические, включающие в себя организацию общественных работ, поддержку малого и среднего бизнеса путем вложения инвестиций; административные - направленные на снижение или увеличение порога пенсионного возраста, уменьшение (увеличение) продолжительности рабочего времени, ограничение числа рабочих мест для одного работника (включая работу по совместительству или совмещение профессий); смешанные, сочетающие в себе экономическое и административное регулирование, т.е. включающие в себя элементы финансовой, налоговой, таможенной, внешнеэкономической и других видов политики; социально-психологические, основанные на учете интересов личности и различных социальных групп населения.