Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпора igp.docx
Скачиваний:
87
Добавлен:
10.12.2018
Размер:
250.62 Кб
Скачать

9.Государственный строй в Древней Индии. Центральное и местное управление. Суд и вооруженные силы.

Процесс формирования государства занял несколько столетий. Во главе селений и мелких городов был вождь, раджа. Его должность со временем из выборной превратится в наследственную. Его власть ограничивалась выборным панчаятом, в которую входили выборные старосты поселений. Существовало народное собрание, сходка свободных жителей, на нем ежегодно избирался панчаят. Контроль за деятельность панчаята осуществлял орган – махасабха. Со временем функции сходки присвоил орган родовой знати – «сабха», на нем разбирались судебные дела. Позднее возникает узкий совет знати «панишад», в этот совет входили самые влиятельные лица.

На вершине власти в древнеиндийской монархии находился царь, раджа. Священнослужители (брахманы) провозгласили раджу «владыкой дхармы», защитником порядка и справедливости. Царь стоял во главе государственного аппарата и обладал законодатель­ной властью - был главой фискальной администрации, верховным судьей, издавал эдикты, назначал крупных государственных чиновников, военачальник армии. Важное место при дворе занимал царский жрец, принадлежавший к влиятельному брахманскому роду.

При царе существовали советы:

паришад - совет царских сановников;

тайный совет;

раджа-сабха, или царский совет.

В эпоху Маурьев паришад приобрел функции политического совета, зани­маясь проверкой всей системы управления и выполнением приказов царя. Он состоял из военной и жреческой знати. Подобные преобразования претерпела и сабха - ранее широкое по со­ставу собрание знати и представителей городского и сельского населения. К эпохе Маурьев сабха тоже приобре­тает характер царского совета - раджа-сабхи.

В случае крайне неотложных дел члены паришада собирались вместе с членами тайного совета, состоявшего из особо доверенных лиц.

Важную роль в управлении раджи играли его помощники: придворный жрец, казначей, сборщик налогов, военачальник. Имелась также и шпионская служба. Войско состояло из царской дружины, отрядов конницы, в которой служили кшатрии и раджаньи. В него входили подразделения боевых слонов.

В эпоху Маурьев государство делилось на следующее административно-территориальное деление: главные провинции; обычные провинции (джанапады); области (прадеши); округа (ахале); деревни.

Главных провинций было четыре, и они обладали особым статусом автономией. Ими управляли царевичи. Для проверки царевичами действий местных чиновников существовал институт специ­альных инспекторов.

Во главе джанапад стояли крупные государственные чиновники - раджуки.

В главных городах округов имелись канцелярии.

Деревня была низшей единицей провинциального управления.

Центральный административно-военный аппарат в индии был слаб. Существовала так называемая группа царских чиновников. Они выполняли разные функции и поручения (надзор за судоходством). Все они назначались царём. Вместе с тем существовала практика передачи чиновничьих должностей по наследству, чему способствовала кастовая система.

Верховный суд вершил царь с брахманами. Дела рассматривались, по порядку варно-кастовой принадлежности. В Древней Индии существовало две системы судов: царские и внутриобщинные (кастовые). Высшей судебной инстанцией был царский суд, в котором участвовал сам царь вместе с брахманами и советниками или замещавшая его судеб­ная коллегия (сабха), состоявшая из назначенного царем брахмана и трех судей. Царю как высшему судье принадлежало право ежегодно объявлять амнистии. Толковать в суде нормы права мог брахман, в крайнем случае кшатрий или вайший. Начиная с десяти деревень, во всех административных единицах долж­на была назначаться судебная коллегия из трех судейских чипом Кроме того, уголовные дела разбирали специальные судьи. Армия играла огромную роль в государствах Древней Индии, она комплектовалась из наследственных воинов, наёмников, воинов, поставляемых зависимыми союзниками. Армия была кастовой. В основном лишь кшатрии могли носить оружие. Другие могли браться за оружие, когда для них «наступает время бедствий». Армия выполняла и функции охраны общественного порядка. Она должна была защищать государственную целостность.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]