- •Глава 5. Конституционный статус государства и основы организации государственной власти………………………………………..44-50
- •Глава 6. Формы правления в зарубежных странах……………………..….51-62
- •Глава 7. Политико-территориальная организация государства……..63-76
- •Глава 8. Конституционные институты непосредственной демократии…………………………………………………………………………….....77-85
- •Глава 9. Конституционные модели законодательной власти: парламент……………………………………………………………………………..…..86-96
- •Глава 10. Конституционные модели исполнительной власти: глава государства и правительство…………………………………………………....97-114
- •Глава 11. Конституционные модели судебной власти………………..115-123
- •Глава 12. Местное управление и самоуправление……………………...124-136
- •Введение
- •Глава 1. Понятие, предмет источники конституционного права зарубежных стран
- •1.1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах.
- •1.2. Система конституционного права.
- •1.3. Субъекты источники конституционного права зарубежных стран.
- •Глава 2. Понятие и сущность конституций зарубежных стран
- •2.1. Понятие и сущность конституции.
- •2.2. Действие, форма и структура конституций.
- •Глава 3. Основные положения правового статуса личности в зарубежных странах
- •3.1. Понятие прав и свобод человека и гражданина в конституционном праве.
- •3.2. Гарантии прав и свобод в современных государствах, и их классификация.
- •3.3. Гражданство и режим иностранцев.
- •Глава 4. Конституционно-правовые основы и институты гражданского общества
- •4.1. Понятие и сущность гражданского общества.
- •4.2. Понятие и принципы конституционного строя современных зарубежных государств.
- •4.3. Основы экономической системы.
- •4.4. Социальная система и духовно-культурные отношения.
- •4.5. Политические отношения общества.
- •Глава 5. Конституционный статус государства и основы организации государственной власти
- •5.1. Сущность государства как конституционного института.
- •5.2. Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования.
- •Глава 6. Формы правления в зарубежных странах
- •6.1. Понятие и классификация форм государства.
- •6.2. Монархия.
- •6.3. Республика.
- •Глава 7. Политико-территориальная организация государства
- •7.1. Понятие территориально-политического устройства государства и классификация его форм.
- •7.2. Унитарное государство.
- •7.3. Федерация.
- •7.4. Регионалистическое государство, конфедерации, содружества и иные политико-территориальные образования.
- •Регионалистическое государство.
- •Глава 8. Конституционные институты непосредственной демократии
- •8.1. Сущность выборов в зарубежных странах.
- •8.2. Референдум в зарубежных государствах.
- •Глава 9. Конституционные модели законодательной власти: парламент
- •9.1. Парламент в системе органов государства.
- •9.2. Структура парламента.
- •9.3. Классификация парламентов.
- •9.4. Законодательная деятельность парламента.
- •Глава 10. Конституционные модели исполнительной власти: глава государства и правительство
- •10.1 Понятие исполнительной власти и главы государства.
- •10.2. Понятие, состав и структура правительства.
- •Глава 11. Конституционные модели судебной власти
- •Глава 12. Местное управление и самоуправление
- •12.1. Основные модели местного самоуправления.
- •12.2. Прямое государственное управление и местные органы.
- •12.3. Формирование местных органов самоуправления.
4.4. Социальная система и духовно-культурные отношения.
Под социальной системой понимается система социальных отношений (в узком значении термина), сложившаяся в данном обществе. Ее характеризует известная целостность, обусловленная тем, что неизбежно существующие в обществе социальные противоречия проявляются в рамках определенного равновесия. Если оно нарушено, имеет место социальный конфликт, который может приобрести различную степень остроты и в результате разрешения которого возможно более или менее резкое изменение социальной системы. Поддержанию существующей социальной системы, плавному ее развитию, способствует право в целом, и в первую очередь конституционное право. Острые социальные конфликты означают определенное отставание права от жизни, в результате чего ослабляется или утрачивает на время его регулирующее воздействие на общественные отношения. Они означают вместе с тем и нарушение права, восстановление которого влечет зачастую разрешение конфликта. Социальные конфликты разрушительно влияют на все стороны общественной жизни, и поэтому особое значение приобретает своевременность прогрессивного развития конституционного права, как и других отраслей права.
Еще сравнительно недавно в любом учебнике советского государственного права можно было прочитать, что эта отрасль права закрепляет среди прочего классовую структуру общества, включающую рабочий класс, крестьянство и "социальную прослойку" (Сталин) - интеллигенцию. Такое описание "социалистической" социальной структуры маскировало ее действительное содержание и наличие в "социалистическом" обществе серьезных социальных противоречий.
"Социалистическое" конституционное законодательство и его доктрина стремились создать впечатление движения к полной социальной однородности общества и достижения тем самым социальной справедливости. В странах с рыночной экономикой не было необходимости фиксировать в конституциях социальную структуру общества. Однако в них все чаще можно встретить положения, которые имеют целью не допускать кричащих проявлений социальной несправедливости, обусловленной стихийным действием рыночных сил. Конституции многих развивающихся стран ориентируют регулирование социальных отношений на достижение социального мира, сотрудничества и партнерства социальных общностей в интересах всеобщего благосостояния. Некоторые из них, впрочем, сулят м социальную справедливость (конституции Египта 1971 г., Шри-Ланки 1978 г., Гайяны 1986 г. и др.).
Данная сфера общественных отношений регулируется конституционным правом в наименьшей мере по сравнению с остальными элементами конституционного строя. Это и понятно: ведь речь идет, по существу, о внутреннем мире человека. Только тоталитарные режимы претендуют на полный контроль и над этой сферой жизни общества, в демократическом же обществе человек самоценен и автономен и его внутренний мир принадлежит ему одному. Задача государства и права, прежде всего конституционного права, сводится здесь к тому, чтобы обеспечить наилучшие условия для духовно-культурного развития личности человека.
Духовно-культурные отношения в обществе - это отношения между людьми, между человеком, обществом и государством по поводу духовно-культурных благ. Эти отношения обусловлены в конечном счете существующей системой экономических и социальных отношений, однако надо иметь в виду, что эта обусловленность – именно в конечном счете. Более того, духовно-культурные отношения в свою очередь оказывают воздействие на отношения экономические, социальные и политические. Предмет этих отношений включает все духовно-культурные явления - науку, искусство, образование, религию, прочие области общественного сознания.
Подчас духовно-культурные отношения приобретают политический характер. Особенно часто это случается в сфере религии, которая нередко выступает в качестве фактора, образующего нацию и государство. Религия - важный институт духовно-культурной жизни общества. Как система мировоззренческих представлений и верований, религия служит объединяющим людей фактором и, как отмечалось, даже фактором государствообразующим. Она накладывает отпечаток на многие институты не только духовно-культурной, но и политической жизни общества. Естественно поэтому, что конституционное право не может игнорировать религию. Религия обычно тесно связана с церковью, которая представляет собой большей частью иерархическую структуру, лишенную демократических признаков и предназначенную для удовлетворения религиозных потребностей верующих. На практике церковь нередко выходит за эти рамки и возглавляет или направляет движение верующих, преследующие политические цели.
Взаимодействие религии и конституционного права чаще всего осуществляется в виде конституционно-правового регулирования отношений между государством и церковью. При этом обычно в той или иной форме провозглашается отделение церкви от государства. Согласно, например, абз. 3 ст.16 испанской Конституции "никакое вероисповедание не будет иметь государственного характера. Публичные власти будут принимать во внимание религиозные верования испанского общества и поддерживать соответствующие отношения с Католической церковью и другими вероисповеданиями". Конституционное право гарантирует, как правило, равноправие вероисповеданий и особо защищает религиозные меньшинства, о чем уже шла речь выше.
В конституционном строе как в зеркале отражаются те политические, социальные, экономические и культурные процессы, которые реализуются в государственном механизме того или иного государства. По характеристике конституционного строя, даже не вникая во внутреннее законодательство, определить насколько далеко данное государство продвинулось по пути демократических преобразований.