6.2. Классификация услуг

Традиционно в мировой практике наиболее полный перечень услуг включает: транспорт, туризм, страхование, банковские и другие финансовые операции, строительство и инжиниринг, связь, информационно-вычис-лительные услуги, операции с недвижимостью и в области аренды оборудования, услуги по найму рабочей силы, прокат фильмов и телепрограмм, рекламу, бухгалтерское дело, образование, консультирование по вопросам управления, юридические, технические и прочие профессиональные услуги. Каждый вид – это своя деятельность. В нашей стране сложилось другое определение отраслей сферы услуг. Часть их включалась в производство, финансировалась государством и не учитывалась в совокупном общественном продукте и национальном доходе страны (банковские, валютные и другие).

Бытовые услуги

Под сферой бытового обслуживания понимается совокупность видов деятельности; функциональное значение выражается в оказании и реализации услуг для населения.

В свою очередь, понятие «бытовая услуга» многоплановое.

Одни под бытовыми услугами понимают удовлетворение индивидуальных потребностей, порождаемых семейно-бытовыми отношениями, ведением домашнего хозяйства.

Другие считают, что «бытовые услуги» – это услуги, которые замещают или сокращают те или иные виды домашнего труда.

Отдельные авторы определяют бытовые услуги как специфическую отрасль материального производства в сфере общественного обслуживания населения.

В современных условиях под бытовой услугой понимается полезная деятельность, направленная на удовлетворение социально значимых бытовых потребностей населения, осуществляемых на определенной территории при поддержке органов власти или в процессе предпринимательства.

Различают три этапа развития сферы бытовых услуг в России.

1-й этап: до начала приватизации. Сфера бытовых услуг была полностью государственной сферой, когда специфика услуг не учитывалась; была чрезмерно высокая централизация управленческих функций; планирование было директивным и в основе лежал «государственный заказ» вместо спроса, нужд населения. Рынок услуг жил автономной экономической жизнью. В значительной степени это выражалось в высокой доле подпольного частного сектора. Объемы peaлизации бытовых услуг населению в рамках теневой экономики составляли примерно половину объемов (ремонт и строительство жилья, индивидуальный пошив одежды, ремонт автотранспорта и т.д.).

Основные причины этого: низкое качество услуг и длительные сроки исполнения.

2-й этап: связан с созданием кооперативов. В сфере бытовых услуг кооперирование не получилось, поскольку осталось недоверие населения к кооперативам в связи с запутанностью правовой регламентации работы, а также с начавшимися структурными разрушениями экономики. Эти обстоятельства привели к оттоку предпринимательской активности из сферы производства в область коммерческой деятельности.

3-й этап: в настоящее время развитие бытового обслуживания зависит от выявления и оценки роли этой сферы в жизни населения и от влияния общих процессов, происходящих в экономике.

Специфика бытовых услуг обусловливается повышенной социальной значимостью, которая значительно возрастает в переходный период к рынку.

Бытовое обслуживание:

• сокращает время населения на удовлетворение бытовых нужд в домашних условиях и, как следствие, увеличение свободного времени для отдыха и для заработка денег;

• увеличивает число рабочих мест, в том числе на условиях вторичной занятости;

• восстанавливает потребительские свойства изделий, находящихся в пользовании населения;

• позволяет изготавливать предметы потребления по индивидуальным заказам;

• побуждает к предпринимательской деятельности и т.д.