2.7. Лесное и рыбное хозяйство

В составе лесного хозяйства наибольшее экономическое значение имеет деятельность по заготовкам древесины. Кроме того, в составе данного вида деятельности выполняются работы по лесовосстановлению, защите от пожаров и вредителей.

Заготовки древесины на территории современной Тюменской области осуществляются уже несколько столетий, но особенно активно начиная со второй половины XX века. Вследствие этого в наиболее доступных южных районах остались небольшие ценных хвойных пород и преобладают лиственные насаждения (в первую очередь березы и осины), имеющие более низкие потребительские качества.

Заготовка древесины длительное время до начала развития нефтегазодобычи относилась к числу ведущих отраслей экономики области. Например, в 1960 г. на нее приходилось 32% стоимости всех основных промышленно-производственных фондов промышленности и по этому показателю она занимала первое место. В течение последующих четырех десятилетий роль лесозаготовительной отрасли значительно снизилась и в настоящее время на нее приходится менее 1% всей отгрузки промышленной продукции.

Лесопромышленный комплекс региона получил значительное развитие в 1960-1970-е годы, чему способствовали крупные государственные капитальные вложения в строительство железных и автомобильных дорог для вывоза продукции, оснащение предприятий техникой, строительство жилья и объектов социальной сферы. Ведущие районы заготовок возникли в западной части Ханты-Мансийского автономного округа, то есть в Советском, Октябрьском и Кондинском районах. Здесь вдоль железных дорог Ивдель-Обь и Тавда-Междуреченск и в настоящее время сосредоточены наиболее крупные мощности по вывозке древесины.

Большинство крупных заготовительных предприятий находится в Кондинском, Советском и Октябрьском районах Ханты-Мансийского автономного округа. На Юге области крупномасштабные заготовки хвойной древесины могут производиться только в Уватском районе, так как на других территориях сырьевая база в значительной степени истощена.

Низкая степень использования потенциальных возможностей лесозаготовок в целом по области и в ее южной части в значительной степени связана с расположением основных запасов леса в труднодоступных районах. Основные заготовки древесины уже длительное время производятся на территориях, прилегающих к имеющимся железным дорогам, так как строительство новых транспортных путей в таежной зоне связано с высокими затратами.

Максимальные объемы заготовок древесины в Тюменской области были достигнуты в 80-е годы и составляли 24 млн.куб.м. В этот период масштабы вывоза леса, расположенного вдоль железных дорог, превышали расчетную лесосеку, вследствие чего качественной древесины в данных зонах были в определенной степени подорваны.

В 90-е годы в лесозаготовительной отрасли возник особо глубокий кризис и спад производства оказался одним из наиболее сильных среди всех отраслей промышленности. Резко сократились объемы производства и число занятых, значительно ухудшилось состояние материальной базы предприятий, увеличилась доля ручного труда. Проблемы отрасли были связаны с общеэкономическими факторами, но они усугубились из-за региональных особенностей, связанных с отдаленностью от основных рынков сбыта древесины и пунктов экспортной отгрузки.

Дополнительные сложности для лесозаготовительной отрасли создает сезонность ведения работ, так как перемещение техники при вывозке древесины в большинстве случаев возможно только в зимний период. Вследствие этого на первый и четвертый кварталы года приходится до 80-85% всего вывоза древесины и за счет этого создаются сезонные запасы на летний период. Одновременно это обусловливает необходимость кредитования ведения работ, что не всегда осуществляется на приемлемых условиях.

Из-за целого комплекса негативных факторов объемы заготовок древесины в 90-е годы снизились более, чем в 5 раз. Новое снижение масштабов производства возникло в связи с экономическим кризисом 2008-2009 годов, но оно уже не имело такого резкого характера. В целом за последние два десятилетия наиболее сильное сокращение заготовок древесины произошло на Юге Тюменской области и в Ямало-Ненецком автономном округе. В последнем, в настоящее время, вывозка леса производится в крайне незначительных объемах из-за ее неконкурентоспособности.

В условиях спада заготовок и дороговизны транспорта леса по железной дороге из северных районов области у деревообрабатывающих предприятий Юга области возник недостаток сырья, что привело к увеличению его поставок из соседних районов Свердловской области.

В настоящее время ведущее место по заготовкам древесины сохраняется за западными районами Ханты-Мансийского автономного округа. На Юге области крупномасштабные заготовки хвойной древесины могут производиться только в наиболее северном Уватском районе, так как на других территориях сырьевая база в значительной степени истощена. В заметных объемах вывоз леса может также производиться в соседних Тобольском и Вагайском районах. На территории других районов Юга области заготовки древесины невелики и включают повышенное содержание дров. Если в целом по области деловая древесина занимает в среднем около 80 % всех заготовок, то в отдельных южных районах она составляет только 20-30%.

На Юге области наибольшие объемы заготовок древесины достигали 2,5 млн.куб.м в год, но в условиях экономического кризиса и из-за истощения сырьевой базы на доступных территориях в последующем они снизились примерно в 6 раз.

Наибольшие объемы древесины в настоящее время заготавливаются на территории Ханты-Мансийского автономного округа (табл. 43).

Таблица 43

Официально учтенные объемы заготовок

древесины, тыс. куб. м

	1990 г.	2000 г.	2005 г.	2009 г.
Вывозка древесины, всего	14490	2573	2596	1860
в т. ч. ХМАО	11757	2061	1947	1432
ЯНАО	268	44	18	16
Юг области	2465	468	631	412
Производство деловой древесины	11862	2050	2041	1536
в т. ч. ХМАО	8964	1732	1605	1239
ЯНАО	318	28	12	4
Юг области	2580	290	424	293

В Ямало-Ненецком автономном округе заготовки древесины ведутся в небольших объемах из-за низкого товарного качества в приполярных районах, небольшого среднего диаметра стволов деревьев и их незначительной длины, а также вследствие ограничений природоохранного характера на многих территориях.

Наиболее ценной продукцией заготовительных предприятий является деловая древесина, которая используется для изготовления пиломатериалов, деревянных жилых домов, дорогостоящей мебели. В среднем по области на нее приходится около 80% всех заготовок, остальную часть занимают дрова, сырье для производства плит и химической переработки древесины. На Юге области из-за пониженного содержания хвойных пород доля деловой древесины снижается до 60-70%, а в отдельных малолесных сельскохозяйственных районах до 20-30%.

На территории Юга области основные перспективы развития лесозаготовок связаны с Уватским районом, где сосредоточены основные запасы древесины хвойных пород. В целом здесь расчетная лесосека составляет более 8 млн. куб. м, в том числе хвойных пород около 1,5 млн. куб. м.

Низкая степень использования потенциальных возможностей лесозаготовок в целом по области и в ее южной части в значительной степени связана с расположением основных запасов леса в труднодоступных районах. Основные заготовки производятся на территориях, прилегающих к имеющимся дорогам, так как строительство новых транспортных путей связано с высокими затратами. По этой причине сдерживается освоение богатой сырьевой базы в ряде отдаленных районов, так как у предприятий лесного комплекса отсутствуют средства на сооружение лесовозных дорог.

Длительное время подавляющая часть заготавливаемой древесины в необработанном виде вывозилась за пределы Тюменской области. Основные поставки осуществлялись в Казахстан, Среднюю Азию, регионы Центральной России, Украину, на Кавказ. В настоящее время масштабы перевозок круглого леса на большие расстояния резко сократились, что соответствует требованиям более эффективного функционирования лесного комплекса и максимальной переработки сырья в районах его получения.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации участки лесного фонда предоставляются в пользование для заготовок древесины по результатам аукционов. Осуществляется переход на долгосрочную аренду участков, что должно способствовать привлечению инвестиций в данную сферу деятельности, в том числе развитие ее инфраструктуры.

Для обеспечения рационального использования лесных ресурсов на длительную перспективу в регионе необходимо расширение масштабов лесовосстановительных работ, особенно на территориях с подорванной сырьевой базой.

Перспективы лесозаготовительного производства в области тесно связаны с развитием интеграции в рамках единых бизнес-структур, осуществляющих весь комплекс работ, начиная от получения лесного сырья и заканчивая выпуском конечной продукции в виде мебели, древесных плит, фанеры, пиломатериалов, жилых домов.

Тюменская область относится к регионам с наибольшими возможностями развития рыбного хозяйства. Условия для этого создает наличие крупнейшей водной системы в виде рек бассейна Оби, заливов Карского моря и огромного количества озер, составляющего около 700 тысяч. В области сосредоточены основные запасы сиговых рыб (муксун, омуль, пелядь, ряпушка), кроме того, обитают осетровые (осетр, стерлядь) и лососевые (нельма) виды рыб. На протяжении длительного периода исторического развития, то есть до середины XX века, рыбное хозяйство являлось одной их важнейших отраслей экономики региона и ее роль снизилась только в связи с формированием крупнейшего нефтегазового комплекса и группы вспомогательных производств.

В течение нескольких столетий рыболовство базировалось на использовании ресурсной базы, создаваемой природой. Первые предприятия по разведению ценных пород рыб в Тюменской области были построены только в 1970-е годы, которые обеспечивали выпуск в водоемы несколько миллионов штук молоди муксуна и до 20 млн. штук пеляди.

Большие объемы вылова рыбы в водоемах области были достигнуты в годы Великой отечественной войны, когда требовалось обеспечивать страну продовольственными ресурсами всеми возможными способами. В течение последующих нескольких десятилетий объемы вылова рыбы составляли от 10 до 30 тыс. т, при этом показатели возрастали в многоводные периоды и снижались в маловодные.

Наибольшие среднегодовые объемы вылова рыбы на территории области отмечались в 1960-е годы, когда они достигали 35-40 тыс.т в год.

За последние годы легальный вылов рыбы на территории области составляет в среднем 18-20 тыс. т, при этом на Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа приходится по 41-42%, Юг области – около 15% общего улова. С учетом браконьерского лова общая добыча рыбы может быть оценена примерно в 25-30 тыс. т, в то же время, потенциальные запасы области дают возможность вновь увеличить производство данной продукции до 40-50 тыс. т в год (табл. 44).

Таблица 44

Официально учтенный вылов рыбы

в Тюменской области, тыс. т

Годы	Тюменская область	в том числе
		ХМАО	ЯНАО	Юг области
1991-1995	16,8	6,7	7,5	2,6
1996-2000	12,0	5,2	5,7	1,1
2001-2005	16,7	8,4	6,4	1,9
2006	16,5	7,1	7,2	2,2
2007	17,3	7,8	6,3	3,2
2008	19,8	8,6	8,2	3,0
2009	16,2	5,7	8,2	2,3
2006-2009	17,5	7,3	7,5	2,7

Необходимо отметить, что отчетные данные об улове рыбы со временем существенно корректируются и, как правило, в большую сторону. Например, в 2005 г. по первоначальной оценке этот показатель составлял 17,4 тыс.т, но впоследствии он был увеличен до 18,3 тыс.т, за 2006 г. эти показатели составили соответственно 16,5 и 17,2 тыс.т. Следовательно, приведенные в таблице данные за 2008-2009 гг. в будущем также могут быть изменены.

Наибольшие объемы вылова рыбы обеспечивают предприятия Октябрьского, Ямальского, Приуральского, Казанского и Сладковского районов.

Значительное снижение уловов происходило в первой половине 90-х годов, что было связано с общей дезорганизацией экономики страны и региона. Более конкретные причины связаны с действием следующих факторов:

ухудшением условий нагула и воспроизводства рыб вследствие загрязнения водоемов и иного неблагоприятного для ихтиофауны антропогенного воздействия;

снижением интенсивности промысла на отдаленных водоемах;

возросшими масштабами браконьерства и хищения рыбы из промысловых уловов;

Наиболее устойчивый характер приняло уменьшение запасов осетра, стерляди, тугуна, тайменя. Удовлетворительные запасы сохраняются по таким видам рыб, как чир, сиг, пыжьян, окунь, ряпушка, налим, плотва, ерш.

В Ямало-Ненецком автономном округе основу уловов составляют наиболее ценные осетровые, сиговые рыбы, занимающие более 80% всего улова. В Ханты-Мансийском автономном округе велика доля крупного и мелкого частика, в то же время удельный вес осетровых и сиговых пород здесь не превышает 15-20%. На Юге области за последние два десятилетия резко возросла интенсивность вылова карася населением, что в ряде водоемов приводит к подрыву его запасов.

В настоящее время на Юге области промышленный лов рыбы осуществляется примерно на 100 озерах. В части из них выращивается пелядь, карп, карась. Вовлечение в рыбоводное освоение всего фонда прудов Юга области может обеспечить производство товарной рыбы в объеме 3,5-4 тыс. т. В целом во всех водоемах этой части области можно получать более 10 тыс. т товарной рыбы, но для этого необходимо осуществление масштабной реконструкции всего рыбного хозяйства.

Причинами недостаточно эффективного использования потенциала рыболовства являются отставание рыбоводно-мелиоративных работ и природо-охранных мероприятий, слабая материально-техническая база организаций отрасли, широкие масштабы браконьерства. Необходимым условием восстановления рыбных запасов в водоемах является увеличение объемов выпуска молоди. В настоящее время единственным поставщиком молоди осетровых и сиговых рыб в регионе является расположенный около Тобольска Абалакский рыборазводный завод. Для достижения оптимальной численности популяции сибирского осетра требуется выпускать ежегодно около 10 млн. штук молоди, в то время, как существующие мощности указанного завода дают возможность выпускать менее 3 млн. штук рыбы.

В настоящее время на территории Ханты-Мансийского автономного округа (г.Ханты-Мансийск) за счет средств программы «Сотрудничество» осуществляется строительство «Югорского рыборазводного завода», который должен обеспечивать восполнение рыбных запасов на территории всего Обского речного бассейна. Он должен ежегодно выращивать до 35 млн.экземпляров молоди муксуна, 2,8 млн. мальков сига и 2,5 млн.мальков осетра. По планам строительства завода должно было быть завершено в 2009 г., но реальный ввод в эксплуатацию состоится, очевидно, в 2011 г.

Необходим ввод в эксплуатацию новых мощностей по воспроизводству ценных пород рыб, прежде всего осетровых, на Юге области и в автономных округах. Проведение инвентаризации озер и прудов региона с целью выявления наиболее пригодных для увеличения производства товарной рыбы. Для повышения эффективности рыбного хозяйства области необходим также комплекс мероприятий, включающий кормление рыб, аэрацию водоемов с целью повышения их насыщенности кислородом в зимний период, борьбу с болезнями рыб. И др. Требуется расширение масштабов проведения мелиоративных работ на рыбопромысловых водоемах в виде строительства шлюзов и каналов, ремонта существующих и строительства новых дамб и прудов, обустройства рыбоучастков.

Одна из возможностей увеличения объема рыбопродукции связана с более широким использованием геотермальных вод, в которых скорость роста отдельных рыб повышается в несколько раз по сравнению с естественными условиями. Теплые воды дают возможность осуществлять круглогодичный нагул товарной рыбы по интенсивной технологии и повышенной продуктивностью в расчете на один гектар площади водоемов.

Для создания заинтересованности хозяйствующих субъектов в рациональном использовании рыбных ресурсов в водоемах области, необходимо широкое использование закрепления водоемов за ними на праве долгосрочной аренды.

Резюме

Промышленность занимает в экономике Тюменской области значительно более высокий удельный вес, чем в России в целом. В составе промышленного комплекса ведущую роль играет добыча нефтегазовых ресурсов, область производит больше топлива, чем все остальные регионы страны вместе взятые. Основной объем добычи нефти приходится на территорию ХМАО, добыча газа – территорию ЯНАО. В области работает большинство крупнейших нефтегазовых компаний России. Среди обрабатывающих производств первое место занимает переработка углеводородов, значителен также удельный вес производства оборудования и продуктов питания.

В области существуют благоприятные условия для развития нефтегазохимии, полностью обеспеченной различными ресурсами. Регион занимает первое место среди субъектов Федерации по выработке электроэнергии. Основную часть энергии производят крупные тепловые станции, работающие на природном и попутном нефтяном газе. В регионе отмечается повышенная инвестиционная активность, выражающаяся в объеме капитальных вложений на душу населения. Существуют возможности для развития интенсивного сельского хозяйства, заготовок и переработки древесины, рыбного хозяйства.

Вопросы для самопроверки

1. Каковы масштабы производства топлива в Тюменской области?

2. Какие виды промышленной продукции не производятся в регионе?

3. Почему Тюменская область занимает первое место среди регионов страны по производству электроэнергии?

4. Что включают в себя производства по переработке углеводородов в регионе?

5. Каковы возможности развития лесного комплекса?

6. В чем заключаются особенности инвестиционной деятельности в Тюменской области?

7. Какие крупнейшие нефтегазовые компании работают на территории региона?

8. Какие продукты питания производятся в области?

9. Какие изделия из древесины выпускаются в регионе?

10. Какие строительные материалы производятся в области?