Государство и право средневековой Франции

1. Средневековая Франция – возникновение государства. Сеньориальная монархия (реформы Людовика IX).

2. Сословно-представительная монархия во Франции. Генеральные штаты. Великий мартовский ордонанс 1357 г.

3. Абсолютная монархия во Франции и ее черты (классический абсолютизм).

4. Право Франции средневекового периода.

Средневековая Франция – возникновение государства. Сеньориальная монархия (реформы Людовика IX)

После распада государства франков, на территориях, входивших в его состав, началось формирование новых национальных государств.

Западная часть государства франков отошла под власть Карла II Лысого (средний сын Людовика Благочестивого, король Нейстрии).

Государственно-правовые институты страны, развивались на базе имевшихся в государстве франков, постепенно трансформируясь в новых условиях.

Королевская власть в стране оставалась слабой, и хотя Карлу удалось не только сохранить территории, но и увеличить их (захватил и Италию), это далось дорогой ценой. Для того чтобы заручиться поддержкой знати внутри страны, пришлось идти на значительные уступки. Кьерсийский капитулярий¹² (877) закрепил возможности наследования бенефиция (правда, только для воинов, погибших в походе на Италию – земли переходили сыновьям). Наследственными становились и должности графов.

На укрепление феодальной структуры общества был направлен и Мерсенский капитулярий (847) – каждый свободный обязан быль выбрать себе покровителя (сеньора). При этом в стране утвердился принцип «вассал моего вассала – не мой вассал». Это хотя и способствовало феодализации общества, привело к тому, что король мог опереться только на тех герцогов и графов которые поклялись в верности лично ему, кроме того графы становились полновластными хозяевами своих наделов (и земля и титул передавались по наследству).

В результате, единство государства оказалось подорвано. Возникла угроза распада страны, устранить ее, возможно было только перейдя к следующей форме монархии – сеньориальной. Таким образом, ситуация во Франции IX в., создала предпосылки для возникновения этой формы (IX – X вв.).

Вообще период возникновения Франции, делиться на два этапа:

Формирование Франции

Правление Каролингов	Правление Капетингов
Период существования Западнофранкского государства. Франции как таковой пока нет. Королевская власть очень слаба, страна раздроблена, государственные органы на местах и в центре – в основном наследие государства франков.	Первая «национальная» династия. Начало объединения страны и формирования единой французской народности. В результате реформ Капетингов, укрепляется централизация, складывается экономическое единство страны.

Несмотря на утверждение на престоле «национальной» династии, власть первых Капетингов была очень слабой. В течение всего периода X – XI вв., Франция являлась одним из самых раздробленных государств Европы – король занимал лишь место одного из феодалов (причем даже и не самого сильного!) – с другими приходилось воевать или договариваться.

Полновластными хозяевами первые короли были только в своем домене – герцогстве Иль де Франс, однако и там королям постоянно приходилось противостоять местным и соседним феодалам.

Значительно расширить территорию страны удалось в период правления Филиппа II (1180 – 1123). Происходит формирование органов власти на местах:

Административная реформы Филиппа II

Увеличение площади королевского домена, потребовало проведение реформы территориального устройства (для повышения эффективности управления). Все владения короля разделены на равные административные округа – бальяжи, во главе которых находились королевские губернаторы (бальи). По функциям бальи напоминали графов государства франков. В их компетенции был суд, сбор налогов, созыв ополчения. Отчитывались перед королем. Назначались на короткие сроки, из людей преданных королю (а не из местной знати!). На юге назначались сенешалы – главное отличие, в том, что они-то как раз были представителями местного дворянства. Королевская власть здесь была слабее.

Объединительную политику продолжил Людовик IX (внук Филиппа II). Реформы проведенные им стали основой будущего развития страны:

Реформы Людовика IX
1	Запрет феодальных войн	Постоянная вражда феодалов между собой подрывала правовой порядок в государстве. Пора было показать этим уродам кто здесь хозяин. Сделано это было примерно так: На территории королевского домена войны между феодалами запрещались; Для всего остального королевства (там запретить уже было нельзя – королевская власть слишком слаба) устанавливались «40 дней короля» - в течение 40 дней феодалы перед началом войны, должны были обратиться к королю (как к судье в споре);
2	Судебная реформа	Из королевской курии (совет при короле) выделяется особый судебный орган – Парламент. Ему придается статус высшего суда в стране. В парламент можно было обжаловать решение любого суда (можно было обращаться даже с территорий не входящих в королевский домен), некоторые категории дел (например, фальшивомонетничество) могли рассматриваться только таких судом. Судьями являлись профессиональные юристы (специалисты по римскому праву), ответственные перед королем.
3	Финансовая реформа	Единая финансовая система страны еще не сформировалась, и не было возможности запретить феодалам выпускать свою монету. Однако Людовик добился обращения королевской монеты на территориях других феодалов, и запретил употребление других монет в пределах королевского домена. Это позволило достичь двух целей: Увеличить доходы в государственную казну (а значить усилить короля); Создало предпосылки введения в стране единой денежной единицы (по мере усиления централизации, королевская монета вводилась и на других территориях).

Государственный строй_

В период правления Людовика 9, во Франции начинается формирование центральной администрации в масштабах страны. Ее структура сохранится и в последующий период.

Король