- •Тема 1. Введение в экологию. Основные понятия и определения.
- •§ 1 История развития экологии1.
- •I Период наивной экологии – до середины 19 в. (1-5 этапы).
- •II Период аутэкологических исследований (факториальная экология) – с середины 19 в. До середины 20 в. (6 этап).
- •III Период синэкологических исследований – с 1936 г. До наших дней (7-8 этапы).
- •§ 2 Структура экологии2׳3
- •§ 3 Предмет, методы, задачи и средства экологии 4׳5
- •§ 4 Основные понятия и законы экологии6
- •§ 5 Понятие экологического фактора. Классификация экологических факторов. Экологическая валентность (пластичность).
- •Тема 2. Экология сообществ. Учение о биосфере и ноосфере.
- •§ 6 Популяции. Структура и динамика популяций. Кривые роста.
- •§ 7 Экосистемы. Структура. Энергетика. Трофические цепи. Экологические пирамиды.
- •§ 8 Биосфера и ноосфера.
- •Тема 3. Глобальные экологические проблемы и здоровье человека
- •§ 9 Понятие антропогенного воздействия на окружающую среду
- •§ 10 Загрязнение. Классификация загрязнений.
- •§ 11 Загрязнение атмосферного воздуха.
- •§ 12 Проблема глобального потепления климата. Парниковый эффект.
- •§ 13 Смоги16.
- •§ 14 Кислотные дожди.
- •§15 Разрушение озонового слоя.
- •§ 16 Загрязнение пресных вод и вод Мирового океана20.
- •§ 17 Загрязнение и деградация почв. Проблема отходов.
- •2) Загрязнение почв.
- •§ 18 Антропогенное воздействие на биотические сообщества23
- •Тема 4. Рациональное природопользование.
- •§ 19 Природные ресурсы. Классификация природных ресурсов.
- •§20 Проблема истощения природных ресурсов и альтернативные источники энергии.
- •§ 21 Рациональное и нерациональное природопользование. Основные принципы рационального природопользования.24
- •§22 Безотходные и малоотходные технологии.
- •§23 Нормирование качества окружающей среды
- •Тема 5. Методы и средства защиты окружающей среды.
- •§ 24 Защита атмосферы от загрязнения.
- •§ 25 Защита гидросферы от загрязнений
- •25.1 Механические способы очистки
- •25.2 Физико-химические методы очистки
- •25.3 Химические методы очистки
- •25.4 Биологические методы очистки
- •25.6 Схема очистки сточных вод оао ткс Тамбововодоканал
- •§ 26 Защита литосферы от загрязнений
- •§ 27 Защита биотических сообществ.28
- •27.1 Защита растительных сообществ.
- •27.2 Охрана животного мира
- •27.3 Красная книга
- •27.4 Особо охраняемые природные территории.
- •Тема 6. Экологическое право. Международные правовые отношения в области охраны окружающей среды.
- •§ 28 Понятие экологического права. Основные принципы и документы.
- •§ 29 Понятие и виды кадастров
- •§ 30 Система органов экологического управления30
- •§ 31 Экологический мониторинг
- •§ 32 Понятие экологической паспортизации, стандартизации, экспертизы
- •§ 33 Правовая охрана земель
- •§ 34 Правовая охрана водных объектов
- •§ 35 Правовая охрана атмосферы
- •§ 36 Ответственность за экологические правонарушения
- •§ 37 Международное право охраны окружающей среды
- •37.1 Международные организации по охране окружающей среды
- •37. 2 Римский клуб
- •37.3 Основные международные конференции по вопросам охраны окружающей среды
- •§ 38 Концепция устойчивого развития рф
- •Тема 7. Основы экономики природопользования
- •§39 Понятие экономики природопользования. Предмет, цели, задачи. Основные принципы.
- •§40 Экономические механизмы рационального природопользования
- •§41 Платность использования природных ресурсов
- •41.1. Плата за землю.
- •41.2. Плата за использование недр
- •41.3. Плата за пользованием водными объектами
- •41. 4. Плата за пользование лесными ресурсами
- •41.5. Плата за пользование растительными ресурсами
- •41. 6. Плата за ресурсы животного мира
- •41.7. Плата за загрязнение окружающей природной среды
- •41.7.1 Расчет платы за загрязнение атмосферы от передвижных и стационарных источников
- •41.7.2 Расчет платы за загрязнение водных объектов
- •41.7.3 Расчет платы за размещение отходов
- •§ 42 Решение типичных задач по оценке ущерба
§ 35 Правовая охрана атмосферы
Атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы.
В настоящее время нормативная база в данной сфере весьма обширна. В нее входят многочисленные международно-правовые акты, например Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г., Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г., Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой 1987 г., Рамочная конвенция об изменении климата 1992 г., Киотский протокол и многие другие, а также акты российского законодательства. Среди них Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. (СЗ РФ, 1999, № 18, ст. 2222), постановления Правительства РФ (например, «Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в РФ» от 5 мая 1999 г., «Об усилении мер государственного регулирования ввоза в РФ и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» от 9 декабря 1999 г.), «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» от 15 января 2001 г., ведомственные акты Росгидромета, Минздрава и др.
Немаловажное значение в охране атмосферно воздуха является нормирование содержания в нем вредных веществ.
§ 36 Ответственность за экологические правонарушения
Противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде, здоровью человека, называется экологическим правонарушением. Признаки такого правонарушения - действие или бездействие лица, противоречащее экологическому законодательству.
За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дисциплинарную ответственность несут должностные лица, иные виновные работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами (с учетом их трудовой функции или должностного положения).
Должностные лица и иные работники, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением, несут материальную ответственность перед предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с трудовым законодательством.
Административная ответственность наступает за совершение следующих экологических правонарушений:
- несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;
- несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления, а также другими опасными веществами;
- нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде;
- невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию;
- самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы;
- нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления и др.
Уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, несут должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических преступлений, то есть общественно опасных деяний, посягающих на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека.