§ 29 Понятие и виды кадастров

Кадастры природных ресурсов являются одним из важнейших источников информации о них и представляют собой систематизи­рованную систему сведений о количественном и качественном со­стоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей.

В настоящее время в России существует несколько видов кадаст­ров, формируемых в зависимости от объекта учета — природного ре­сурса: земельный, водный, животного мира, лесов, месторождений и проявлений полезных ископаемых, особо охраняемых природных территорий, а также кадастр отходов. Все они имеют статус государ­ственных.

Земельный кадастр - это систематизированный свод получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета зе­мельных участков документированных сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектах.

Водный кадастр — это систематизированный свод данных о вод­ных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категориях пользователей.

Лесной кадастр — свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защитности, экономической оценке и т. п.

Кадастр животного мира представляет собой систематизирован­ные сведения о географическом распространении, численности, ви­довом составе, хозяйственном использовании, мерах охраны, а так­же о среде обитания объектов животного мира.

Кадастр особо охраняемых природных территорий — свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, научной, экологической и иной цен­ности этих территорий.

Кадастр отходов включает сведения об отходах с учетом их опасности, источниках образования, мерах по использованию, мес­тах размещения и т. п.

§ 30 Система органов экологического управления30

Различают органы общего и специального управления. К органам общего упраления относятся Президент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. Компетен­ция звеньев этой подсистемы определена в Конституции РФ и кон­ституциях субъектов РФ (базовая), а также в общих и специальных актах экологического законодательства, в которых, как правило, имеются главы о полномочиях соответствующих субъектов.

Специальная подсистема органов экологического управления имеет более сложную структуру и выполняет более разнообразные функции. Ее образуют многочисленные органы федеральной испол­нительной власти и их территориальные (и межрегиональные) орга­ны, специально уполномоченные указом Президента РФ или поста­новлением Правительства РФ на осуществление экологического управления.

Приведенная ниже классификация специальных органов экологического управления составлена на основе Указа Президента от 17 мая 2000 года.

I. Министерства:

- Министерство природных ресурсов РФ

- Министерство сельского хозяйства РФ

- Министерство здравоохранения РФ (Госсанэпиднадзор)

- Министерство РФ по атомной энергии

- Министерство промышленности, науки и технологий РФ

- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ

- Министерство внутренних дел РФ

II. Государственные комитеты:

- Государственный комитет РФ по рыболовству

- Государственный комитет РФ по стандартизации и метроло­гии

- Государственный таможенный комитет РФ

III. Федеральные службы:

- Федеральная служба России по гидрометеорологии и монито­рингу окружающей среды

- Федеральная служба земельного кадастра России

- Федеральная служба геодезии и картографии России

- Федеральная пограничная служба РФ

- Федеральная служба безопасности РФ

IV. Федеральные надзоры:

- Федеральный горный и промышленный надзор России

- Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.