Источники финансирования: Рублевые кредиты, полученные правительством рф

1. Выпуск ценных бумаг.

2. Бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней.

3. Поступление от продажи государственного имущества и переходящие остатки бюджетов при профиците.

Внешние источники (всё что в иностранной валюте)

• Выпуск ценных бумаг в иностранной валюте.

• Кредиты правительств иностранных государств

• Кредиты международных финансовых организаций.

Источники финансирования регионального бюджета:

• Имеют права выпускать ценные бумаги

• Имеют право брать бюджетные кредиты

• Имеют право брать банковские кредиты в рублях

• Имеют право продавать свое имущество.

  • НЕ имеют право занимать у иностранных банков.

  • Дефицит местных бюджетов может, поглощаться

    • - За счет выпуска муниципальных ценных бумаг

    • - За счет кредитов в банках

    • - За счет бюджетных кредитов

    • - Имеют права продавать своё муниципальное имущество.

6. Эффективность и экономность использования бюджетных средств заключается в том, что все истребованные бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно.

7. Общее покрытие расходов бюджетов - заключается в том, что все расходы должны быть покрыты за счет доходов, и если денег не хватает, то расходы покрываются за счет источников финансирования дефицита.

8. Гласность - заключается в том, что, утвержденный бюджет и отчеты о его исполнении публикуются либо в печати (российской газете), либо на сайте, там же публикуется закон о бюджете и законы о государственных внебюджетных фондах.

9. Достоверность бюджета - заключается в том, что в идеале прогноз социально-экономического развития должен соответствовать принятому бюджету.

10. Адресность и целевой характер использования бюджетных средств - заключается в том, что бюджетные средства выделяются конкретным получателем бюджетных средств с обозначением направления использования этих средств.

11. Принцип единства кассы - все платежи осуществляются с единого счета, который открывается в казначействе.

Консолидированный бюджет — это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах, анализе. Консолидированный бюджет РФ — это свод федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ без учёта бюджетов государственных внебюджетных фондов ГВБФ и межбюджетных трансфертов. Консолидированный бюджет субъекта РФ - представляют собой свод регионального бюджета, местных бюджетов территорий, административно входящих в субъект Федерации и бюджета государственного территориального фонда обязательного медицинского страхования ТФОМС.)

Консолидированный (сводный) бюджет области выполняет функцию объединений бюджетных показателей территории. В нем находят отражение результаты разработки и реализации бюджетно-финансовой политики в регионе; условия сбалансированности доходов и расходов в целом по субъекту Федерации.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Включает в себя федеральный бюджет + консолидированные бюджеты субъектов. Консолидированный бюджет субъектов включает в себя региональные бюджеты и местные бюджеты. Консолидированный бюджет муниципального района включает в себя бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений. Консолидированный бюджет законодательно не утверждается и в Госдуме не рассматривается. Консолидированный бюджет - это статистический свод, бюджетных показателей, которые показывают все доходы бюджетов по Росси и все расходы бюджетов по России. Показатели этих бюджетов используются в бюджетном планировании.

Структура доходов консолидированного бюджета.

Всего доходов	100%
Налоговые Косвенные налоги в том числе: НДС (18% для всех) Акцизы Таможенные пошлины Прямые налоги Налог на прибыль Налог на НДПИ Налог на добычу ископаемых НДФЛ Прочие прямые налоги Неналоговые	90% 38% 19% 3% 29% 52% 15% 11% 11% 9% 4% 11%

В консолидированном бюджете преобладают налоговые доходы. В налоговых доходах преобладают прямые доходы. Неналоговые доходы занимают маленькую сумму.

Структура расходов

Всего расходов Общегосударственные - Оборона Правоохранительная безопасность Национальная безопасность Национальная экономика ЖКХ Социально культурные мероприятия Образование Здравоохранение Социальная политика СМИ

100% 10% 8% 10% 9% 11% 8% 54% 40% 25% 27% 2%

Лекция 8 (13.10.2011)

!Задание! Глава 5 БК «принципы бюджетной системы», статья 23 «классификация источников финансирования, дефициты бюджета», статья 21, статья 20 «Классификация доходов бюджета»

Задание - Анализ доходов и расходов консолидированного бюджета на отдельных листках.

Сущность и функции государственного (федерального бюджета). Роль бюджета в социально-экономическом развитии общества.

Федеральный бюджет - ведущее звено. По кодексу - государственного бюджета - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Сущность бюджета проявляется в его функциях Контрольная и Распределительная.

Распределительная функция

Объекты распределения и перераспределения:

1. Территориальное перераспределение

2. Отраслевое

3. Социальное

Контрольная функция - проявляется в контроле за образованием и распределением и использованием бюджетных средств. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляют органы государственного финансового контроля. Контроль со стороны законодательной, исполнительной, независимой (счетной палаты) и президентской.

Федеральный бюджет. Региональные бюджеты. Местные бюджеты.

Федеральный бюджет - форма, образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения РФ. Формирования федерального бюджета осуществляется посредством мобилизации налоговых, неналоговых, посредством поступления безвозмездных платежей. 90% - налоговых, 6% - неналоговых, 4% - безвозмездные.

Налоговые доходы федерального бюджета.

1. Федеральные налоги и сборы, зачисляемые в федеральный бюджет, в соответсвии с федеральным законодательством (Налоговый Кодекс)

2. Региональные налоги и сборы, зачисляемые в федеральный бюджет в соответсвии с федеральным законодательством.

3. Штраф и пении, которые взыскиваются за нарушения налогового законодательства, по отдельным налогам и сборам, зачисляемые в федеральный бюджет.

Основные федеральные налоги:

1. Налог на добавленную стоимость (НДС)

2. Акцизы

3. Налог на доходы физических лиц

4. Страховые взносы

5. Налог на прибыль организаций.

6. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

7. Сбор за пользование объектами животного мира и водными биоресурсами.

8. Государственная пошлина

9. Водный налог (?)

Неналоговые доходы федерального бюджета

1. Доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности.

2. Доходы от деятельности организации, находящихся в введении федеральных органов исполнительной власти.

3. Доходы, от продажи нематериальных активов, зачисляемые в федеральный бюджет.

4. Платежи и сборы, зачисляемые в федеральный бюджет, штрафы, пени, неустойки, зачисляемые в федеральный бюджет.

5. Доходы от внешней экономической деятельности и прочие

6. Так же в федеральный бюджет зачисляются безвозмездные поступления от различных организаций, в том числе, перечисления из государственных, внебюджетных фондов.

7. Поступление из источников финансирования дефицита бюджета.

Внутренние источники

1. Займы, через поступления ценных бумаг

2. Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты. (См БК)

Внешние источники

1. Займы, осуществляемые в иностранной валюте

2. Кредиты правительств, иностранных государства.

3. Кредиты международных финансовых организаций.

Структура доходов федерального бюджета.

1. НДС - 30%

2. Таможенные пошлины - 30%

3. НДПИ -15 %

4. Акцизы - 6%

5. Налог на прибыль - 8%

6. Страховые взносы - 5%

7. Неналоговые доходы 6%

Расходы федерального бюджета

Расходы направляются на реализацию полномочий органов государственной власти по предметам ведения РФ и субъектов. За счет средств федерального бюджета, осуществляется:

1. Финансирование деятельности президента РФ

2. Финансирование деятельности законодательной, исполнительной и судебной властей.

3. Финансирование национальной обороны и государственной безопасности.

4. Государственная поддержка субъектов хозяйствования, которые работают в приоритетных для РФ отраслях экономики (капиталоёмкие. Инновационные отрасли, стратегические)

5. Осуществляется финансирование государственных учреждений, оказывающие социальные услуги.

6. Финансирование международной деятельности

7. Расходы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и федеральных масштабов.

8. Финансовая поддержка регионов и муниципальных образований особого статуса.

9. Финансирование выборов и референдумов РФ

10. Финансируется обслуживание государственного долга РФ.

Лекция 9 (20.10.2011)