4. Таможенная

5. Миграционная

Лекция 4 (15.09.2011)

Финансовые механизмы

Это часть финансовой политики

Финансовый механизм - это система, установленных государством видов форм и методов организации финансовых отношений, а также способы их количественного измерения. Элементы финансовых механизмов, устанавливаемых государством:

1. Виды финансовых ресурсов.

2. Методы формирования

3. Система законодательных норм и нормативов

4. Организация бюджетной системы

5. Организация налоговой системы

6. Финансовая система на предприятиях

7. Издает указы, законы, законодательные акты, выдает лицензии - правовое обеспечение

8. Утверждает инструкции, нормативы, тарифные ставки - нормативные обеспечения.

В сфере государственных финансов государство использует конкретные формы формирования бюджетов и внебюджетных фондов.

• Государство использует конкретные виды налоговых платежей.

• Государство устанавливает виды неналоговых поступлений:

  • Дивиденды по акциям, принадлежащие гос. корпорациям.

  • Проценты по бюджетным кредитам

  • Размер штрафов и пени за нарушения бюджетного и налогового законодательства

• Конкретные виды бюджетных расходов (записано в бюджетном кодексе)

• Государство устанавливает конкретные виды доходов

В сфере финансов субъектов хозяйства:

1. Нормативный уставный капитал

2. Размер амортизационных отчислений

3. В некоммерческих предприятиях устанавливает с размер уставного капитала

Методы организации - способы формирования финансовых ресурсов:

1. Финансовый метод - осуществляется на безвозвратной и безвозмездной финансовой основе. Формирование собственных ресурсов, формирование амортизационных отчислений, формирование прибыли

• На макроуровне - бюджеты

• На микроуровне - формирование амортизационных отчислений, формирование прибыли.

Метод кредитования - предоставляются финансовые ресурсы на основе срочности, возвратности и платности.

• На макроуровне, предоставление ссуд и бюджетных кредитов другому уровню бюджетной системы

• На микроуровне - получение юр лицами бюджетных кредитов, налоговые кредиты, доходы в результате выпуска ценных бумаг некоммерческими предприятиями.

3. Налоговый метод - преобладает при формировании государственных финансовых ресурсов и формирование финансовых ресурсов местных органов управления. Всегда осуществляется на обязательной, принудительной и безвозмездной основе.

4. Страховой метод - формирование финансовых ресурсов за счет поступления страховых взносов

• На макроуровне - формирование гос. внебюджетных фондов

• На микроуровне - негосударственные фонды и страховые компании

Финансовый механизм влияет на экономику количественно и качественно.

Пример количественного влияния:

1. Объем и пропорции гос. Бюджета

2. Объем и пропорции межбюджетного регулирования

3. Количественные величины налоговых поступлений

4. Размер государственных закупок

5. Объем финансирование приоритетных отраслей

Качественное влияние:

1. Снижение или повышение налоговых ставок

2. Установление предельного размера дефицита бюджета

3. И установление размера предельного государственного долга