Домашние хозяйства.

Источники - зарплата, доходы от собственности и доходы, полученные в результате осуществления хозяйственной деятельности

Государственная муниципальная сфера

Основной источник - ВВП, часть национального богатства и доходы от внешнеэкономической деятельности. Все доходы государственные делятся на;

1. Налоговые доходы

2. Неналоговые доходы - доходы от государственной собственности, проценты по бюджетным кредитам и государственным ценным бумагам

3. Безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней и из государственных внебюджетных фондов

Направление использования гос. Ресурсов, связано с выполнение гос функции:

- На оборону

- На пенсию

- на осуществления гос управления

Финансовые ресурсы бывают двух форм:

1. Фондовая - имеет преимущество по сравнению с нефондовой. (Бюджеты, формирования внебюджетных фондов, на предприятиях - фонд оплата труда и амортизационный фонд;

2. Не фондовая

(Приобрести! Бюджетный кодекс. Налоговый кодекс. Закон о некоммерческих организациях)

Лекция 3

Финансовая политика.

Государственная финансовая политика – это часть социально-экономической политики государства по обеспечению роста финансовых ресурсов во всех секторах экономики и грамотному их перераспределению.

Главная цель это создание финн условий для социально-экономического развития общества, повышению уровня и качества жизни населения.

Для решения этой задачи необходимо выполнить ряд условий:

1. Перевести экономику на инновационный путь развития

2. изменить отраслевую структуры экономики ( упор сделать на развитие перерабатывающих отраслей и с/х)

3. изменить структуры затрат в экономике (65% природноресурсный капитал, 15% физический капитал, 20% человеческий капитал. В развитых странах 15% природо-ресурсный, 15 физ., 65% человеческий

4. улучшить демографическую ситуацию в стране (Решение демографической проблемы ( выделять средства в значительно мере на национальный проекты (жилье, здоровье), разрешить использовать материнский капитал, повышение минимального размера оплаты труда, доведение пенсий до прожиточного минимума и расширение государственной поддержки семей имеющих 2 и более детей)

5. обеспечить финансовую безопасность и финансовый суверенитет страны (гарантирует защиту национальных интересов, достаточный оборонный потенциал и устойчивость финансовой и кредитно-денежной деятельности. Повышение эффективности национальной банковской системы, стабилизация валютного рынка, рост бюджетных доходов за счет неналоговых, гос. поддержка сельского хоз-ва, разработка новых видов вооружения, борьба с коррупцией, уменьшение разрыва между малообеспеченными и богатыми.

Пути решения проблем: Инновационный путь развития.

Стимулировать финансовыми методами:

1. Включить затраты на инновационные разработки в себестоимость продукции.

2. Списывать значительную часть научного оборудования по ускоренным нормам амортизации

3. Применение адресных налоговых льгот

4. Льготное кредитование инновационных разработок и долевое финансирование крупных проектов

5. Безвозмездная передача или передача на льготных условиях государственного имущества или земли для организации научной инфраструктуры и для организации специализированных инновационных предприятий.

Типы финансовой политики.

1. Классическая (Смит и Рикардо) – государству отводилась роль «ночного сторожа». Основа этой политики рыночные отношения.

2. Регулирующая – вся рыночная экономика живет. Разработана Кейнсом. В ней предусматривается вмешательство государства в развитие экономики с помощью финансовых инструментов (бюджет, регулирует налоги)регуляторами Кейнса были созданы механизмы, для регулирования экономики, для социальных отношений для полной занятости населения. Основной финансовый инструмент – регулирование расходов бюджета. Если растут расходы бюджета, увеличивается спрос на товары и услуги, усиливается предпринимательская активность, создаются новые рабочие места. Главным механизм изъятия – подоходный налог. И наличие и управление гос долгом.

3. Планово-директивная - предполагает гипертрафированную роль государства.

Делится на территориальную, общегосударственная и местная ФП.

По временному критерия: финансовая стратегия рассчитана на перспективу и финансовая тактика.

Примеры финн стратегии – проведение бюджетной реформы, управление гос. долгом. Тактика – это изменение ставок налога.

Направление финансовой политики, по направлениям финансовая политика делится:

1. Бюджетная политика – политика в области доходов бюджета, в области расхода бюджетов и политика межбюджетных отношений. Задачи бюджетной политики:

1. грамотные взаимодействия бюджетов всех уровней в расходной и доходной частях (развитие межбюджетных отношений и развитие бюджетного федерализма)

2. переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к по душевому.

3. Реформирование бюджетного учета и бюджетные классификации в зависимости от требований международных стандартов.

4. Совершенствование бюджетного планирования и переход от среднесрочного планирование к долгосрочномую

5. Упорядочение процедур составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.

6. Соблюдение принципов бюджетного либерализма

2. Налоговая – Задачи:

1. Упрощение налоговой системы

2. Упрощение налогового администрирования

3. Снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда

4. Сокращение количества налогов при повышении ответственности налогоплательщика

5. Усиление налоговой нагрузки на добычу полезных ископаемых и уменьшение налоговой нагрузки в обрабатывающих отраслях.

6. Структурные выравнивания

7. Ведения прогрессивной ставки налогооблажения

3. Денежно – кредитная – формируется правительством и ЦБ. Основная задача – это укрепление рубля. Задачи:

1. Удержание инфляции

2. Создание новых платежных систем основанных на расчетах в режиме реального времени

3. Достижение полно конвертируемости рубля

4. Снятие ограничений в области валютного контроля

5. Расширение использования современных банковских технологий