24. Сыскные и судебные органы самодержавия и система делопроизводства в них. Особенности судебно-следственных материалов как источник по истории антисамодержавных движений.

Для изучения политического периода России необходимо использовать судебно-следственную документацию, относящуюся к делопроизводственным материалам. Велась в органах, осуществлявших политическое дознание. До XIX в. политический сыск выполняла Тайная экспедиция Сената (в 1801 г. ее упразднили). В 1805 - комитет высшей полиции ? Комитет для рассмотрения дел о преступниках, клонящихся к нарушению общего спокойствия (1807) ? особая канцелярия политического сыска при министерстве полиции (1810) ? особенная канцелярия при министерстве внутренних дел (1816) ? третье отделение императорской канцелярии (3 июля 1826). Третье отделение состояло из четырех экспедиций, делопроизводство велось по экспедициям в форме годовых отчетов.

1-я экспедиция: основная, общий надзор за порядком в стране, наблюдение за неблагонадежными элементами, расследования по политическим делам, основная цензура и составление годовых отчетов.

2-я экспедиция: вела документацию по местам заключения, следствия по делам о крестьянских выступлениях, принимала прошения по категориям населения (кроме крепостных).

3-я экспедиция: контрразведка - борьба со шпионажем, слежка за иностранцами.

4-я экспедиция: все чрезвычайные происшествия - наиболее крупные и тяжкие уголовные преступления, принятия прошений от крепостных, неотложные действия по природным бедствиям.

(5-я): театральная цензура.

Система просуществовала до 1880 г., не изменяя систему делопроизводства: каждый год - годовой отчет. Исполнительный орган - корпус жандармов, созданный в 1827 г. (отдел делопроизводства). Штаб корпуса поддерживал переписку с жандармскими округами. Численность жандармерии при Николае I (максимальная) - 5259 человек, к концу XIX в - 15721 человек, структура была обособлена от полиции.

В 1880 г. 3-е отделение упразднили ? департамент полиции при Министерстве внутренних дел. Вплоть до февраля 1917 г. посты шефа жандармерии и министра внутренних дел был совмещен.

Структура делопроизводства (3):

1 и 2 - уголовные дела, должностные преступления

3-е - политическое, особый отдел, позднее, к началу 80-х он обособился от остальных.

Департамент изменил структуру до 9, но делопроизводство по политическим делам легло на отдельный особый отдел департамента полиции - своя структура делопроизводства. Особый отдел имел 4 отделения:

1. наружное отделение, работа с химическими текстами, ответственность за общий надзор, следствие по политическим делам

2. заграничный политический сыск, некоторые функции политический разведки ( позже, занимались эсерами)

3. контрразведка (эсдеки, европейские националисты)

4. аналитические функции (прочие националисты, сепаратисты)

В конце 90-х их упразднили, а к началу XX в. снова восстановили, только изменили прерогативы, закрепив за каждым отделением партии. В их распоряжении имелась библиотека нелегальной литературы, составлялись также аналитические записки - рекомендации практического характера.

Существовала система охранных учреждений:

1) 1866 - первое охранное отделение

2) с начала 80-х - активная деятельность, появляются охранные отделения в Москве Варшаве

3) В 1901 - уже 11 охранных отделений

4) Районные охранные отделения

Они поддерживают переписку с градоначальником и МВД, их незадолго до первой мировой упразднили ? жандармское управление, менее эффективное.