Нормативные правовые акты

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ): кодекс РФ // СЗ РФ. – 2001. - № 44. – Ст.4147.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"// Поисково-справочная система «Гарант». Платформа F1 ЭКСПЕРТ-ГАРАНТ-Максимум.

Лесной кодекс Российской Федерации: кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ.- 2006. - №50. - Ст.5278.

Дополнительная литература

Большой атлас мира. Географический. – Пер. с исп. – М.: АСТ: Астрель, 2010. – 368 с.

Васянович А.В. Правовой режим земельного участка: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. - Иркутск: ВСФ РАП, 2011. – 145 с.

Волков С.Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Т.I. – М.: Колос, 2001. – 496 с.

Гир Дж., Шах Х. Зыбкая твердь: Что такое землетрясение и как к нему подготовиться: Пер. с англ. – М.: Мир, 1988. – 220 с.

Колосов В.А. Политическая география: проблемы и методы. – Л.: Наука, 1987. – 191 с.

Кукал З. С. Скорость геологических процессов: Пер. с чешск. – М.: Мир, 1987. – 246 с.

Мильков Ф.Н. Общее землеведение. – М.: Высш. шк., 1990. – 335 с.

Монин А.С. Популярная история Земли. – М.: Наука, 1980. – 224 с.

Мушкетов И. В. Наивыгоднейшее направление Кругобайкальской жел. дороги с геологической точки зрения // Геологические исследования вдоль линии Кругобайкальской железной дороги. Вып. I. – СПб, 1904. – С. 1 – 6.

Вальков В. Ф. Почвоведение: учебник / В. Ф. Вальков, К. Ш. Казеев, С. И. Колесников. - 4-е изд., пераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 527 с.

Региональный доклад о состоянии и использовании земель Иркутской области за 2004 год / Росземкадастр, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области. – Иркутск, 2005 (и следующие ежегодные издания специально уполномоченного в сфере земельных отношений органа государственной власти).

Селевой паводок в г. Слюдянка на Байкале 20 июня 1960 г. – М.: Изд-во АН СССР, 1963. – 72 с.

Уделл С.Солнечная энергия и другие альтернативные источники энергии / С. Уделл: Пер. со шведского. – М.: Знание, 1980. – 88 с.

Флоренсов Н.А. Скульптуры земной поверхности. – М.: Наука, 1983. – 238 с.

Чижевский А. Л. Земное эхо солнечных бурь. — М.: Мысль, 1973. — 349 с.

Тема 3. История развития земельного права в России.

3.1. Земельно-правовой строй России: исторический обзор.

3.2. Развитие территориальных систем землепользования.

3.3.Земельная реформа в Российской Федерации и ее правовое обеспечение.

Методические указания по изучению темы

Очерки истории земельного права содержатся во всех учебниках по предмету, практически повторяя друг друга. Не подвергается критике и традиционная периодизация: «Русская Правда» - реформа Александра II 1861 г. – “Столыпинская» реформа 1906 г. – Декрет о земле 1917 г. – коллективизация конца 20-х – начала 30-х гг. XX века – деколлективизация 90-х – наше время.

Особняком стоит аляскинская сага, драматическая история великого продвижения России на восток, коррупции и предательства, сюрреализма и здравого смысла одновременно²⁰.

Изучение истории предполагает и анализ событий, и понимание причин поведения творящих ее личностей. Например, восхищение вызывает ум и решительность императрицы Екатерины Второй. Она в 1766 г. собственноручно начертала межевой девиз «Каждый при своем» Это изречение поместили на рисунке межевого штемпеля и на знаке форменного кепи воспитанников Константиновского межевого института²¹.

Она же придумала правило, что в случае отсутствия «полюбовного соглашения» между помещиками относительно спорных земельных участков, эти участки практически целиком передавались в казну; количество споров резко уменьшилось.

При изучении истории предмета особое внимание следует уделить механизмам преобразований. Например, реформа 1861 г. готовилась несколько лет; у помещиков забрали (не отобрали, а выкупили), а крестьянам дали (не бесплатно!) землю; какими способами удалось это сделать мирно, без крови?

Земельная реформа, по С.Н.Волкову (2001), - это осуществляемое государством, законодательно оформленное изменение земельного строя, как правило, включающее преобразование форм собственности на землю, передачу земли от одних собственников и пользователей другим, изменение форм устройства территории в соответствии с изменившимся земельным законодательством.

Теперь о том, чего нет в учебниках. Почему-то история развития земельного права почти всегда и всеми рассматривается как история европейской части страны. Но и в Российской империи, и в СССР, и сегодня в Российской Федерации 90% территории страны находится к востоку от Уральских гор. Что происходило во времена Чингисхана в Сибири, как решались земельные споры при добровольном или не совсем добровольном вхождении многих народов и земель в состав России?

Например, в первом письменном источнике права Монголии, Законе Чингисхана Великая Яса было указано, что земли, предназначенные для скотоводства, охраняются законом, и предусматривалось суровое наказание за осквернение пастбищных земель²².

Ученый Игорь Всеволодович Можейко, более известный как писатель-фантаст Кир Булычев, обратил внимание, что в 1185 г., когда на Руси произошли события, описанные в «Слове о полку Игореве», в других местах планеты воевали и творили Чингисхан и Ричард Львиное Сердце, Низами и Шота Руставели, грузинская царица Тамара и рыцари-крестоносцы, Хасан ибн Саббах, первый политик превративший террор в основное средство убеждения оппонентов, и Фридрих Барбаросса.²³

История земельного права характеризуется метахронностью²⁴. Также для понимания земельного строя прошлых лет отметим отсутствие единообразия. Например, в Восточной Сибири вы не найдете ни одной помещичьей усадьбы, потому что здесь просто не было помещиков²⁵. В XVII-XVIII веках свободные, так называемые «пашенные», крестьяне имели свое самоуправление и были относительно свободными, но точно не крепостными людьми²⁶.