Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение понятия «экологическая безопасность».

2. Какие производственные объекты отнесены законодательством РФ к опасным?

3. По каким критериям определяются экологические мероприятия федерального значения?

4. Можно ли включить в областную природоохранную программу мероприятия по уменьшению численности волка на территории области?

5. В каких случаях можно заключить государственный контракт на выполнение природоохранного мероприятия без проведения конкурса?

6. Можно ли осуществлять экологические мероприятия (например, строительство очистных сооружений гор. Слюдянка Иркутской области) за счет смешанных источников финансирования (бюджет муниципального образования, областной бюджет, федеральный бюджет, внебюджетные фонды, иностранные гранты)?

7. В целях совершенствования технологических процессов на Братском лесопромышленном комплексе заменили содорегенерационные котлы; при этом произошло некоторое снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Правомерно ли финансирование данного мероприятия за счет средств, выделенных на реализацию программы «Экология города Братска»?

8. Какой орган власти уполномочен на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений?

9. Можно ли выполнять оперативные мероприятия по ликвидации последствий аварии на нефтепроводе федерального значения за счет бюджета Заларинского района Иркутской области?

10. Что понимается под грубым нарушением требований промышленной безопасности?

Задания и задачи

1. Подготовьте проект программы «Охрана окружающей среды района N», исходя из анализа накопленных экологических проблем и объема финансирования на три года в размере 2 млрд. руб. Используйте реальные данные для выбранного Вами муниципального образования.

2. В июле 2015 г. в администрацию N-ской области обратилась общественная экологическая организация «Экоград» с предложением организовать комплекс мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности. Сметная стоимость комплекса мероприятий составила 320 тыс. руб. Запрошенные средства администрацией N-ской области были выделены, «Экоград» отчиталась по итогам мероприятий, нецелевых расходов не было обнаружено.

В чем ошибка администрации N-ской области? В каком порядке финансируются экологические мероприятия из областного бюджета?

3. Перечислите критерии отнесения экологических мероприятий к мероприятиям муниципального, регионального, федерального, международного значения.

4. В городе N по результатам конкурса был заключен муниципальный контракт на выполнение мероприятий по экологическому воспитанию дошкольников в муниципальном детском саду за счет резервного фонда городского бюджета, находящегося в распоряжении мэра города. Соруководитель общественной организации – исполнителя данных мероприятий – совершеннолетняя дочь мэра города N. При выполнении каких условий заключение такого контракта возможно?

5. Выделите принципы обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов и механизмы их реализации (см. федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

6. Определите, какую долю в доходной части бюджета РФ (бюджета какого-либо субъекта РФ; муниципального образования) составляет плата за негативное воздействие на окружающую среду, и какую долю в расходной части бюджетов составляют расходы на экологические программы?

7. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС, крупнейшая в истории России промышленная техногенная катастрофа 17 августа 2009 г. оборвала жизнь 75 человек.

В ходе расследования обстоятельств трагедии было заведено уголовное дело по ст. 143 УК РФ. Что решил суд? Кто понес наказание?

Авария оказала негативное воздействие на окружающую среду: масло из ванн смазки подпятников гидроагрегатов из разрушенных систем управления направляющими аппаратами и трансформаторов попало в Енисей, образовавшееся пятно растянулось на 130 км. Общий объем утечек масла составил 436, 5 куб. м. Загрязнение воды привело к гибели около 400 тонн форели в рыбоводческих хозяйствах. В поселке Майна вышли из строя фильтры очистки на водозаборе. Общая сумма экологического ущерба оценивается в 63 млн. руб⁵⁷.

Кто за это понес наказание?