Дополнительная литература

Боголюбов С.А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Позднякова. - М.: Юрайт, 2015. - 394 с.  

Васянович А.В. Правовое регулирование элементарных функций управления природопользованием и охраной окружающей среды: Учебное пособие. – Иркутск: Российская академия правосудия, 2012. – 157 с.

Васянович А.В., Ахтиманкина А.В. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды (функции систем управления): Учебное пособие. Иркутск: Иркут.ун-т, 2013. – 134 с.

Серова Е.Б. Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений: проблемы квалификации и расследования: научное издание / Е. Б. Серова, Ю. А. Тимошенко. - М. : Юрлитинформ, 2011. - 141 с.

Тема 8. Законодательство о животном мире и рекреационных ресурсах.

1. Проблема сохранения биологического разнообразия и правовые основы ее разрешения.

2. Федеральные законы «О животном мире», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Регулирование использования объектов животного мира. Особенности регулирования охоты, охотничьего хозяйства и рыболовства.

4. Воспроизводство животного мира.

5. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

федеральный государственный охотничий надзор.

6. Незаконное пользование животным миром и борьба с этим явлением.

7. Рекреационные ресурсы, правовое регулирование их использования.

Методические указания по изучению темы

Порядок пользования объектами животного мира определен Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии со ст.72 Конституции РФ (1993), отношения в сфере использования объектов охоты регулируются также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно ст. 34 ФЗ «О животном мире», юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:

- охота;

- рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих; добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

- использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

- изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;

- получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Законами и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ могут быть предусмотрены и другие виды пользования животным миром.

Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

Согласно ст. 46 Закона об охоте (2009), воспроизводство охотничьих ресурсов осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного воспроизводства охотничьих ресурсов.

Человечество вынужденно переходит к искусственному разведению морепродуктов, пресноводной рыбы, объектов охоты. Иначе и быть не может: в Иркутском областном Обществе охотников и рыболовов состоит более 40 тысяч членов, тогда как изюбрей на территории области осталось около 25 тысяч, медведей немногим более 10 тысяч, кабанов – чуть более двух тысяч.

За последние 350 лет по вине человека с лица Земли исчезли более 60 видов зверей и около 100 видов птиц. От некоторых остались только рисунки, от некоторых – кости. Неполный скелет стеллеровой коровы (вид полностью истреблен в XVIII веке) можно увидеть только в Иркутском краеведческом музее. Перспективы использования животного мира связаны с его искусственным воспроизводством в контролируемых условиях. Период свободной охоты завершается.

Растения, животные и микроорганизмы являются носителями генетических ресурсов Земли. Чем больше биологическое разнообразие, тем устойчивее экологические системы разного масштаба. В Конвенции ООН о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) биоразнообразие определяется как вариабельность живых организмов из всех источников, включая наземные, морские и иные водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются. Это понятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем.