- •Ф.М.Шелопаев финансы (конспект лекций)
- •Введение
- •2. Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •Роль финансов в расширенном воспроизводстве
- •4. Финансы Российской Федерации в условиях проведения рыночных реформ
- •5. Финансовая политика.
- •Финансовая система
- •Формирование финансовой системы
- •Бюджет и бюджетное устройство
- •Внебюджетные фонды
- •Сущность, функции и виды страхования
- •Государственный кредит
- •6. Финансы предприятий
- •Управление финансами. Финансовый контроль.
- •1. Организация оперативного управления финансов
- •Органы управления финансами Российской Федерации
- •Сущность финансового контроля
- •4. Органы финансового контроля
- •5. Виды финансового контроля
- •Государственный бюджет
- •1. Социально-экономическая сущность и роль государственного бюджета.
- •2. Государственный бюджет Российской Федерации
- •Основные целевые показатели бюджетов 1995 и 1996 гг. И их исполнение
- •Планируемая структура доходов и расходов федерального бюджета на 1997 г.
- •3. Характеристика расходов и доходов бюджета
- •Бюджетное устройство и бюджетная система
- •1. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •Зарубежных унитарных и федеративных государств
- •2. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •Бюджетный процесс
- •2. Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации
- •Доходы бюджета
- •1. Экономическое содержание доходов бюджета
- •2. Природа и функции налогов
- •Необлагаемая прибыль
- •Государственный кредит
- •2. Классификация государственных займов
- •3. Управление государственным кредитом
- •Расходы бюджета
- •1. Классификация расходов
- •2. Бюджетное финансирование
- •Местные (региональные) финансы
- •1. Сущность местных (региональных) финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий
- •2. Состав региональных финансовых ресурсов
- •3. Региональные финансы Российской Федерации
- •Финансовые ресурсы регионального органа власти
- •4. Финансовые ресурсы предприятий, направляемые
- •5. Региональные внебюджетные фонды
- •6. Территориальное сводное финансовое планирование
- •Внебюджетные специальные фонды государства
- •1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
- •2. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
- •Страховое дело
- •1. Социально-экономическое содержание страхования
- •2. Формы организации страхового фонда
- •3. Классификация страхования
- •5. Перестрахование
- •6. Актуарные расчеты и их роль в страховом деле
- •Теории государственных финансов
- •2. Теории государственных финансов российских экономистов
- •Международные валютно-финансовые и кредитные отношения
- •2. Валютная система Российской Федерации
- •3. Платежный баланс
- •Проблемы внешней задолженности России
Доходы бюджета
1. Экономическое содержание доходов бюджета
Доходы бюджета это часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, и поступают в распоряжение органов власти.
В зависимости от государственного устройства страны различают:
в унитарном (едином) государстве доходы центрального (государственного) бюджета и доходы местных бюджетов;
в федеративном (союзном) государстве эти два вида доходов дополняются доходами бюджетов членов федерации.
Бюджетные доходы - понятие более узкое, чем доходы государства, которые включают помимо средств бюджета всех уровней власти ресурсы внебюджетных фондов и всего государственного сектора.
Главным материальным источником доходов бюджета является национальный доход. Когда национального дохода не хватает для покрытия финансовых нужд, государство привлекает национальное богатство.
Огосударствление национального дохода осуществляется государством разными методами. Основными методами, используемыми органами государственной власти для перераспределения национального дохода и образования бюджетных доходов, являются налоги, займы и эмиссия денег. Соотношение между ними различно по странам и во времени; определяется экономической ситуацией в стране, степенью остроты экономических, социальных и других противоречий, состоянием финансов и финансовой политикой государства.
Налоги являются главным методом перераспределения национального дохода; они обеспечивают преобладающую долю доходов бюджета (в доходах центрального бюджета различных государств они составляют около 9/10). Доля налогов в доходах членов федерации и местных бюджетов значительно меньше. Эти бюджеты формируются за счет закрепленных и регулирующих доходов.
Вторым по своему финансовому значению доходом бюджета являются государственные займы. К займам государство прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год. По мере усиления финансовой напряженности в странах и увеличения дефицита государство все больше обращается к займам. Существуют два пути получения займов: первый - у населения путем свободной продажи им государственных облигаций и других ценных бумаг, второй - у Центрального и коммерческих банков под обеспечение ценных бумаг государства. Увеличение объема кредитных операций государства ведет к росту государственного долга.
Государственный долг тесно связан с налогами. Погашение займов и выплата по ним процентов осуществляется в значительной мере за счет дополнительных налоговых платежей либо выпуска новых займов.
При чрезвычайных обстоятельствах, когда получение налоговых платежей и займов оказывается затруднительным, государство обращается к эмиссии бумажных денег. Этот метод самый непопулярный, так как вызывает рост денежной массы без соответствующего товарного обеспечения и приводит к усилению инфляционного процесса, который имеет тяжелые социально-экономические последствия.
Доходы бюджета классифицируются в зависимости от разных признаков.
По источникам образования они делятся на:
налоги с юридических лиц;
налоги с населения;
займы;
поступления от реализации государственной собственности.
По методам взимания доходы подразделяются на:
налоговые доходы;
неналоговые доходы.
По видам налогов доходы делятся на:
акцизы;
налог на добавленную стоимость;
налог на прибыль предприятий и организаций;
подоходный налог с физических лиц и др.