3.Система трудового права и система трудового законодательства.
Систематизация трудового законодательства - это отбор важнейших норм трудового законодательства и нормативных актов для включения их в Свод законов о труде с одновременной отменой устаревших.
Система отрасли трудового права - это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы, и последовательность их расположения внутри структуры отрасли. Все её отрасли располагаются внутри отрасли по взаимосвязанной системе.
Система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную. В.М.Лебедев выделяет и третью часть, Специальную, в которую объединяет нормы специальные, регулирующие особенности труда в отдельных отраслях экономики. В Общую часть системы отрасли трудового права вводят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, номы, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников и работодателей, недействительность условий договоров, разграничение компетенции Российской Федерации, её субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. Следовательно, к Общей части трудового права относят нормы Конституции РФ по указанным вопросам труда, нормы общих положений разд. I ТК РФ и общие нормы других российских законов по упомянутым в гл.40 ТК РФ вопросам (ст.251, 252) о порядке установления дифференциации норм для некоторых категорий работников.
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм. При этом институты располагаются последовательно в соответствии с динамикой возникновения и развития трудового и непосредственно примыкающих к нему отношений. Особенная часть отрасли начинается с института содействия занятости и трудоустройства. За ним следует центральный институт - трудовой договор, в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения. Далее идут институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы трудовых отношений: институт рабочего времени и времени отдыха, институт оплаты труда, институт гарантийных и компенсационных выплат, институт трудовой дисциплины и институт охраны труда.
За ним располагаются последовательно семь институтов, регулирующих другие отношения, непосредственно связанные с трудовыми. К ним относятся: институт материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причинённый друг другу, институт прав профсоюзов в сфере труда, институт социального партнёрства в сфере труда, институт подготовки кадров и повышения квалификации на производстве, институт трудовых споров и порядка их разрешения и институт надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.
4.Становление и развитие трудового права в России и зарубежных странах. Тенденции развития трудового права в России.
Предпосылки формирования российской науки трудового права в значительной части были схожи с предпосылками принятия первых актов трудового законодательства. К числу важнейших предпосылок возникновения анализируемого феномена можно отнести в самом широком смысле влияние Запада. Оно осуществлялось через законодательство стран Европы и США, исследования зарубежных ученых, изучение тамошней правоприменительном практики, зарубежные стажировки, общение с иностранными специалистами и др.
Некоторое влияние на российских ученых оказал созданный в 1872 г. германский Союз социальной политики. Его участники доказывали возможность законодательного решения рабочего вопроса, необходимость социального страхования рабочих за счет предпринимателей. Российских исследователей, стоявших у истоков формирования науки трудового права, можно условно разделить на четыре группы. В первую группу вошли представители академической науки и общественные деятели.В их числе оказались не только профессиональные юристы, но и экономисты. Первым российским ученым-трудовиком был Л. С. Таль. Именно он разработал в узком смысле концепцию трудового договора, нашедшую отражение и в современном трудовом законодательстве. Следующую,вторую, группу составляют служащие фабричных инспекций, прежде всего фабричные инспектора и ревизоры. Литвинов-Фалинский (1868—1929) не только принимал активное участие в законотворческой работе, но и являлся одним из первых ученых, на концептуальном уровне обосновавших идею, близкую к современному понятию социального партнерства. Втретью группу исследователейможно включить представителей промышленников и предпринимателей,объединенных впоследствии в общества и союзы. К четвертой группе исследователей относятсягосударственные чиновники, нанинимавшиеся с проблемами правового регулирования труда по долгу.
Таким образом, на рубеже XIX—XX вв. в_России явственно обозначились и активно проявили себя предпосылки формирования науки трудового права. Возникновение науки трудового права связано с обоснованием труда как особого объекта правового регулирования, который не укладывается в рамки гражданско-правовой конструкции найма труда, потому что в принципе отличается от любого другого объекта гражданских прав.
С 1922 до конца 20-х гг. наука трудового права переживала своеобразный ренессанс, связанный с введением нэпа и легализацией договорных трудовых отношений. Именно в этот период были положены теоретические основы советской науки трудового права. С середины 50-х гг. XX в. исследования трудоправовой проблематики расширились, а трудовое право окончательно утвердилось в качестве самостоятельной отрасли. На базе научных изысканий в советский период сформировались учебные дисциплины сначала зарубежного, а затем сравнительного и международного трудового права. Актуальной практической задачей становится разработка новой, во многих отношениях принципиально иной, концепции отрасли трудового права.
Тенденции развития трудового права:
Тенденции - это основные направления формирования и развития правовых норм данной отрасли или её отдельных институтов.
1.Появившаяся с переходом к рыночным отношениям безработица и её рост вызвали принятие мер по содействию занятости, что получило закрепление в Законе РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской федерации» с последующими изменениями и дополнениями и в ряде других нормативных правовых актах. Закрепляется легально в законе государственная политика в области занятости населения.
2.Демократизация трудового законодательства. Это касается механизма установления, изменения и прекращения трудовых отношений, разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и иных вопросов труда.
3.Расширение сферы действия трудового законодательства.
4.Закреплениев трудовом законодательстве Российской Федерациинорм международно-правового регулирования труда, которые становятся частью национального трудового права в соответствии со ст.15 Конституции РФ.
5.Углубление и расширение дифференциации правового регулирования труда путём создания не только специальных норм - льгот, но и норм приспособлений и изъятий.
6.Усиление правовой защищённости работников- расширение коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования труда, установление в централизованном законодательном порядке уровня гарантий, ниже которого стороны договоров (соглашений) не могут устанавливать условия труда, но могут повышать их без ограничения в сторону улучшения положения работников.
7.Развитие правового регулирования социально-партнёрских отношений на более высоком, чем организация, уровне, что раньше было пробелом в трудовом законодательстве. Трудовой кодекс вынес из всех институтов Особенной части трудового права на первое место разд.II«Социальное партнёрство в сфере труда».