- •1. Предмет изучения дисциплины «Финансы» и ее связь с другим дисциплинами
- •2. Основные модели развития экономики и этапы экономической теории
- •3. Краткая характеристика теории государственных финансов
- •4. Возникновение финансов и их связь с развитием товарного производства
- •5. Сущность и функции финансов
- •6. Взаимосвязь финансов с другими стоимостными категориями
- •7. Воспроизводственный процесс и его финансовое обеспечение
- •8. Финансовый рынок и его значение
- •9. Использование финансов для регулирования экономических процессов
- •10. Содержание, цель и значение финансовой политики
- •11. Виды финансовой политики и механизм ее реализации
- •12. Особенности финансовой политики в условиях перехода к рыночной экономике
- •13. Сущность и звенья финансовой системы
- •14. Государственный бюджет, его сущность, функции и роль в социально-экономических процессах
- •15. Содержание и структура бюджетной системы
- •16. Содержание и принципы бюджетного устройства
- •17. Бюджетное устройство Российской Федерации
- •18. Экономическое содержание доходов бюджета, их источники
- •19. Сущность налогов, их функции
- •20. Налоговая система, ее классификация
- •Структура налоговой системы Российской Федерации
- •21. Изменения в налоговой системе
- •22. Экономическая сущность расходов бюджета и их классификация
- •23. Бюджетное финансирование
- •24. Бюджетный дефицит
- •25. Значение и источники формирования федерального бюджета
- •26. Основные показатели федерального бюджета. Структура его доходов и расходов
- •27. Содержание и особенности бюджетного процесса
- •28. Необходимость внебюджетных фондов и их формирование
- •29. Государственные внебюджетные фонды рф. Их классификация и краткая характеристика
- •30. Социальные внебюджетные фонды
- •31. Дорожные фонды
- •32. Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы
- •33. Федеральный экологический фонд
- •34. Сущность и состав региональных финансов, их значение в социально-экономическом развитии регионов
- •35. Региональные бюджеты, их доходы. Особенности региональных бюджетов за рубежом
- •36. Бюджетный федерализм как основа эффективной организации финансовой системы Российской Федерации
- •37. Бюджетное регулирование - традиционная форма межбюджетных взаимоотношений. Современные формы и методы межбюджетных отношений
- •38. Федеральный фонд финансовой поддержки регионов (система трансфертов)
- •39. Недостатки межбюджетных отношений и пути их устранения
- •40. Краткая характеристика бюджетов субъектов Федерации. Их функции
- •41. Формирование доходов бюджета Республики Башкортостан. Источники и структура доходов
- •42. Структура расходов республиканского бюджета
- •43. Сущность и функции государственного кредита
- •44. Классификация государственных займов
- •46. Управление государственным долгом
- •47. Сущность и значение страхования, его функции
- •48. Классификация форм страхования
- •49. Основные понятия страхового дела
- •50. Понятие финансовых ресурсов и их источники
- •51. Сводное финансовое планирование
- •52. Баланс финансовых ресурсов территорий: состав и структура
- •53. Валютный курс и методы его регулирования
- •54. Валютный рынок как часть финансового рынка
40. Краткая характеристика бюджетов субъектов Федерации. Их функции
Реализация законодательно закрепленного права каждого региона (административно-территориального образования) на экономическую самостоятельность немыслима без наличия у каждого органа власти собственного бюджета и права его составления, утверждения и исполнения без вмешательства извне. В основе этой проблемы стоит вопрос разграничения и обособления трех видов бюджетов: Федерального, субъектов Федерации, местных.
Бюджетам субъектов (республик, краев, областей) принадлежит важная роль в бюджетной системе РФ и в развитии финансовых отношений. В этих бюджетах концентрируется достаточно большая часть ресурсов бюджетного фонда страны.
Бюджеты субъектов, в частности республиканские, составляют второй уровень бюджетной системы Российской Федерации. Республиканский бюджет основной финансовый план республики, утверждаемый высшим законодательным органом субъекта (Госсобранием, Курултаем, Меджлисом, Хуралом и др.) в виде республиканского закона «О государственной бюджетной системе Республики на ... год». Применительно к другим субъектам (край, область, автономный округ) высшим законодательным органом являются областные и краевые думы.
Как и при составлении федерального бюджета, в формировании республиканского бюджета (бюджетов других субъектов) учитываются не только данные о размерах доходов бюджета и необходимых республиканских (отчасти федеральных) расходах, но необходимость реализации приоритетных направлений экономической, бюджетной политики. Например, приоритетными направлениями бюджетной политики Республики Башкортостан в 1997 году были:
укрепление доходной базы бюджета;
обеспечение полного и своевременного поступления налогов и доходов в бюджет;
повышение инвестиционной активности в сфере материального производства и обеспечение на этой основе социальной и экономической стабилизации;
финансовая поддержка важнейших отраслей экономики и агропромышленного комплекса республики;
полное финансирование социальных программ и обеспечение на этой основе социальной защищенности населения.
Приоритетные направления, цели и задачи республиканской экономической, в частности бюджетной, политики зависят от многих обстоятельств и часто уточняются (или изменяются).
Функции республиканского бюджета (как и бюджета любого субъекта):
концентрация определенной части финансовых ресурсов страны;
финансирование расходов, связанных в основном с задачами социально-культурного развития республики (субъекта) и социальной защиты ее населения (отчасти и экономического развития);
создание предпосылок для дальнейшего социально-экономического развития республики (региона, области);
выравнивание условий для гармоничного социально-культурного и экономического развития городов и районов, входящих в состав республики (края, области).
Эти основные функции республиканского (краевого, областного) бюджета и конкретные задачи реализуются и решаются доходной частью бюджета.
Рассмотрим особенности формирования бюджета субъектов, его доходной и расходной части на примере бюджета Республики Башкортостан.