- •1. Предмет изучения дисциплины «Финансы» и ее связь с другим дисциплинами
- •2. Основные модели развития экономики и этапы экономической теории
- •3. Краткая характеристика теории государственных финансов
- •4. Возникновение финансов и их связь с развитием товарного производства
- •5. Сущность и функции финансов
- •6. Взаимосвязь финансов с другими стоимостными категориями
- •7. Воспроизводственный процесс и его финансовое обеспечение
- •8. Финансовый рынок и его значение
- •9. Использование финансов для регулирования экономических процессов
- •10. Содержание, цель и значение финансовой политики
- •11. Виды финансовой политики и механизм ее реализации
- •12. Особенности финансовой политики в условиях перехода к рыночной экономике
- •13. Сущность и звенья финансовой системы
- •14. Государственный бюджет, его сущность, функции и роль в социально-экономических процессах
- •15. Содержание и структура бюджетной системы
- •16. Содержание и принципы бюджетного устройства
- •17. Бюджетное устройство Российской Федерации
- •18. Экономическое содержание доходов бюджета, их источники
- •19. Сущность налогов, их функции
- •20. Налоговая система, ее классификация
- •Структура налоговой системы Российской Федерации
- •21. Изменения в налоговой системе
- •22. Экономическая сущность расходов бюджета и их классификация
- •23. Бюджетное финансирование
- •24. Бюджетный дефицит
- •25. Значение и источники формирования федерального бюджета
- •26. Основные показатели федерального бюджета. Структура его доходов и расходов
- •27. Содержание и особенности бюджетного процесса
- •28. Необходимость внебюджетных фондов и их формирование
- •29. Государственные внебюджетные фонды рф. Их классификация и краткая характеристика
- •30. Социальные внебюджетные фонды
- •31. Дорожные фонды
- •32. Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы
- •33. Федеральный экологический фонд
- •34. Сущность и состав региональных финансов, их значение в социально-экономическом развитии регионов
- •35. Региональные бюджеты, их доходы. Особенности региональных бюджетов за рубежом
- •36. Бюджетный федерализм как основа эффективной организации финансовой системы Российской Федерации
- •37. Бюджетное регулирование - традиционная форма межбюджетных взаимоотношений. Современные формы и методы межбюджетных отношений
- •38. Федеральный фонд финансовой поддержки регионов (система трансфертов)
- •39. Недостатки межбюджетных отношений и пути их устранения
- •40. Краткая характеристика бюджетов субъектов Федерации. Их функции
- •41. Формирование доходов бюджета Республики Башкортостан. Источники и структура доходов
- •42. Структура расходов республиканского бюджета
- •43. Сущность и функции государственного кредита
- •44. Классификация государственных займов
- •46. Управление государственным долгом
- •47. Сущность и значение страхования, его функции
- •48. Классификация форм страхования
- •49. Основные понятия страхового дела
- •50. Понятие финансовых ресурсов и их источники
- •51. Сводное финансовое планирование
- •52. Баланс финансовых ресурсов территорий: состав и структура
- •53. Валютный курс и методы его регулирования
- •54. Валютный рынок как часть финансового рынка
4. Возникновение финансов и их связь с развитием товарного производства
Сущность финансов, тенденции и закономерности их развития, роль в воспроизводственном процессе во многом определяются общественным строем, функциями самого государства. Как историческая категория финансы появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы.
В докапиталистических формациях (рабовладельческой со своими этапами, феодальной раннефеодальной и др.) большая часть потребностей государства удовлетворялась натуральными сборами и повинностями. Денежное хозяйство было развито очень слабо, лишь в армии. Главные расходы докапиталистических государств это войны, содержание двора императоров и царей, госаппарата, содержание общественных сооружений (каналов, дорог, храмов, водопроводов ).
Главные доходы это военная добыча, дань с покоренных народов; натуральные сборы; поступления от госимущества; регалий (монопольного права монарха на отдельные промыслы и торговлю определенными товарами).
В период разложения феодализма и появления ростков капитализма большее значение приобретают денежные доходы и расходы государства, доля других резко уменьшается.
До 16-17 вв. II тысячелетия не было разницы между ресурсами государства и ресурсами его главы: цари и императоры, короли, т.е. монархи всех мастей, распоряжались всеми ресурсами страны как своей собственностью. В 16-17 вв. во многих развитых странах было отделение государственной казны от собственности монарха. В этот период появляются понятия государственных финансов, государственного бюджета, кредита.
В 16-18 вв. государственные финансы были большим фактором первоначального накопления капитала. В этот период в производственных целях для создания первых капиталистических предприятий использовались государственные займы и налоги.
Когда в условиях капитализма товарно-денежные отношения приобрели более широкий характер, финансы выражали экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.
Для государственных финансов капиталистических стран был характерным рост расходов в связи с милитаризацией экономики.
В конце 19 в. затраты государства на военные нужды, погашение государственного долга составили около 70 % государственных расходов. Крупные средства направлялись на содержание полиции, министерств и др.
Основными источниками доходов государства были косвенные налоги.
20 век характеризуется расширением функций государства. Оно стало участвовать и в процессе производства, распределения и использования общественного продукта. В условиях государственно-монополистического капитализма, особенно после второй мировой войны, резко возросли государственные расходы, но произошли значительные изменения в структуре государственных расходов: резко увеличились затраты на социальные цели (образование, здравоохранение, социальное обеспечение). В некоторых странах затраты на социальные цели стали главными.
Возросли расходы по вмешательству государства в экономику. Например, капитальные вложения в электроэнергетику, угольную, нефтегазовую промышленность, сельскохозяйственную, на создание атомной промышленности.
Повысились затраты на научно-технический прогресс (НТП), науку (2-3% от валового внутреннего продукта – ВВП). Сюда следует отнести: субсидии на повышение занятости населения; затраты на расширение производства; помощь в конкурентной борьбе экспортерам. Таким образом, расходы по регулированию производства во многих странах достигли 20% от суммы расходов госбюджета.
Кроме того, появились государственные расходы на охрану окружающей среды, выравнивание уровня развития регионов.
Такие расходы привели к росту налогов как основного метода мобилизации ресурсов в бюджеты.
В 20 в. возросло значение прямых налогов, главный среди них подоходный налог с физических лиц. Впервые он был введен в Англии в 1842г., в первой четверти 20 в. в большинстве стран.
За последние 35-40 лет значительно расширилась сфера финансовых отношений. Развитие получили региональные финансы, внебюджетные фонды, финансы госпредприятий.
Большой сферой финансовых отношений выступают финансы национальных и транснациональных корпораций.