- •Кафедра менеджмента и маркетинга
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Лесные ресурсы и их использование
- •1.1. Понятие, значение
- •1.2.Экологическое значение лесов
- •1.3. Современное состояние лесов
- •1.4.Многоцелевое использование лесных ресурсов
- •Ассортимент ресурсов и продуктов леса при его многоцелевом использовании
- •Социальные, защитные и культурные функции леса (услуги и эффект)
- •1.5. Последствия использования древесины
- •1.6. Состояние и проблемы использования лесных ресурсов России
- •Основные показатели лесных ресурсов
- •1.7. Социально-экономические аспекты лесопользования в России
- •2.Основы организации воспроизводства лесных ресурсов
- •2.1. Понятие о воспроизводстве лесных ресурсов
- •2.2. Понятие об организации. Организация в лесном хозяйстве
- •2.4. Неистощительное и рациональное использование леса
- •2.5. Условия и принципы организации воспроизводства
- •2.6. Цели современного ведения лесного хозяйства
- •2.7. Роль России в международном сотрудничестве в области использования, сохранения и воспроизводства лесных ресурсов
- •3.Основы планирования воспроизводства лесных ресурсов и лесопользования
- •3.1. Основные понятия о планировании. Лесной кодекс о планировании
- •3.2.Основы планирования важнейших составных частей процесса воспроизводства лесных ресурсов
- •3.3. Планирование рубок леса
- •3.4. Разработка лесоводственных программ
- •3.5. Продуктивность лесов
- •3.6. Возраст рубок
- •Возрасты спелости и рубки леса, лет
- •3.7.Возможный размер пользования лесом: расчетная лесосека
- •Общая характеристика лесосырьевого фонда Республики Коми в разрезе лесхозов
- •3.8. Непрерывность лесопользования как стратегическая цель лесного хозяйства
- •3.9. Территориальные программы использования и воспроизводства лесных ресурсов
- •Лесовосстановление Тысяч гектаров
- •3.10. Региональная система лесохозяйственных мероприятий
- •4. Права собственности на лесные ресурсы
- •4.1. Понятие и содержание права собственности
- •4.2. Формы собственности
- •Формы собственности на объекты лесных отношений
- •4.3. Объекты лесных отношений
- •Объекты лесных отношений
- •4.4. Субъекты лесных отношений
- •4.4.1. Граждане (физические лица)
- •4.4.2. Юридические лица
- •4.5. Разделение компетенций хозяйствующих субъектов в области владения, распоряжения, использования лесов
- •4.6. Российское законодательство о правах собственности на лесные ресурсы
- •4.7. Права собственности на леса в странах с развитой рыночной экономикой
- •5. Основы организации лесопользования
- •5.1. Классификация и содержание видов лесопользования
- •5.2. Возникновение права лесопользования
- •5.3. Принципы осуществления права лесопользования
- •5.4. Ограничение, приостановление и прекращение права лесопользования
- •5. 5. Лицензирование деятельности по лесопользованию
- •5.6. Обоснование размеров и пространственного размещения лесопользования
- •6. Организация управления в области использования и воспроизводства лесных ресурсов
- •6.1. Современное понятие управления в лесном хозяйстве
- •6.2. Функции управления лесным хозяйством
- •6.3. Система управления
- •6.4. Принципы государственного управления
- •6.5. Управление лесными ресурсами
- •6.6.Особенности управления лесопользованием в Российской Федерации
- •6.7. Принципы договорных отношений при организации лесопользования
- •Интересы
- •Договор
- •6.8. Характеристика основных видов договоров на осуществление лесопользования
- •6.9. Предоставление участков лесного фонда в аренду
- •7. Устойчивое управление лесами
- •7.1. Особенности управления лесными экосистемами
- •7.2. Устойчивость экосистем
- •7.3. Изменение лесных экосистем во времени
- •7.4. Истоки устойчивого управления лесами
- •7.5. Основные проблемы экологического менеджмента России
- •7.6. Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами
- •7.7. Формы и показатели устойчивого лесоуправления
- •7.8. Предпосылки для перехода к устойчивому ведению лесного хозяйства
- •7.9. Социальные основы устойчивого управления лесами
- •8. Оценка эффективности решений при использовании лесных ресурсов
- •8.1. Модель образования лесной ренты
- •8.2. Модель формирования лесной ренты
- •8.3. Формула расчета лесной ренты
- •8.4. Показатели оценки эффективности использования лесной ренты
- •9. Финансовые основы устойчивого управления лесами
- •9.1.Финансовая система в лесном секторе
- •7 Бюджет субъекта Федерации
- •6 Местный (районный) бюджет
- •Лесопользователи
- •9.2. Анализ финансовой системы
- •10. Устойчивое развитие в лесном хозяйстве
- •10.1. Понятие развития
- •10.2. Определение устойчивого развития лесного хозяйства
- •10.3. Аспекты устойчивости лесного хозяйства
- •10.4. Экономическая устойчивость в лесном хозяйстве
- •10.5. Экологическая устойчивость
- •10.6. Социальная устойчивость
- •11. Роль сертификации лесов в организации лесопользования
- •11.1. Проблемы сертификации лесных ресурсов
- •11.2. Структура функционирования системы сетификации
- •11.3. Система лесопользования без учета окружающей среды и лесных ресурсов
- •Густота дорожной сети
- •11.4 Схема использования лесных ресурсов с учетом состояния лесных ресурсов и качества окружающей среды
- •Густота дорожной сети
- •11.5. Добровольная сертификация
- •11.6. Обязательная сертификация
- •Заключение
- •Библиография
- •Нормативные и правовые акты
6.5. Управление лесными ресурсами
Грамотное управление лесными ресурсами – залог их рационального использования и воспроизводства.
Эффективность управление, по мнению западных ученых, определяют восемь характерных черт, которые присущи ведущим американским компаниям и фирмам. К ним относятся ориентация на энергичное и быстрое действие, постоянный контакт с потребителем, предоставление людям определенной автономии, поощряющей их предприимчивость, рассмотрение людей как главного источника повышения производительности труда и эффективности производства, связь с жизнью, усиленный акцент на одну (или несколько) имеющую ключевое значение ценность данного бизнеса, ограничение своей деятельности тем, что знаешь и умеешь лучше всего, простота форм управления, немногочисленность управленческого штата, одновременное сочетание в управлении свободы в одном и жестком в другом /26/.
В настоящий момент с точки зрения управления, в России можно условно выделить три модели.
Первая – это менеджмент здравого смысла. Благо бизнес на первой стадии был довольно простым, менеджмент здравого смысла тоже был незатейливым. По мере роста компаний здравого смысла просто перестало хватать для управления компаниями в условиях рынка. Вторая модель представлена западными фирмами, работающими на российском рынке. Преувеличивать влияние западной культуры менеджмента на российские дела не нужно, но нельзя и не замечать некоторых ее следов. Третья – «увязывать все между собой», в чем весь смысл менеджмента.
Если плановая экономика СССР насчитывала около десяти типов объединений предприятий, западная рыночная – примерно 100, то в сегодняшней России число предприятий бизнеса перевалило за многие сотни.
Критерием успеха в управлении лесными ресурсами бесспорно является разумный подход к созданию организационно-управленческого механизма, который должен охватывать по крайней мере семь переменных составляющих элементов, впервые успешно примененных на Западе: структура, стратегия, состав работников, стиль управления, системы управления и процедуры, совокупность приобретенных навыков и умений, совместно признаваемые ценности (т.е. культура), а также уже имеющиеся и развивающиеся сильные стороны корпорации. Это получило известность как схема 7-С компании «Маккинси» (рис. 7). Все это дает основание говорить о типологическом разнообразии управления. В условиях российской действительности в ходе экономических реформ наука и практика, совершенствуя и реформируя указанную схему в преломлении к управлению лесными ресурсами, выработали свою схему (в виде дерева эффективного управления лесного менеджмента) (рис. 8).
Как видно, основными приоритетными направлениями в модели лесного менеджмента являются структура, финансы на воспроизводство и охрану лесных ресурсов, учет лесных ресурсов, бизнес-план на воспроизводство лесных ресурсов, экономика (лесной доход), логистика (организация). Для успешного внедрения приоритетных направлений в лесной менеджмент следует завершить процесс преобразования до низовых звеньев в МПР России и сделать низовые звенья в управлении (лесхозы) инициаторами внедрения организационных технологий в системе государственного управления лесными ресурсами на муниципальном уровне по направлениям, указанным на рис. 8.
Леса и лесные ресурсы представляют собой крупный природно-хозяйственный комплекс, играющий важную роль в воспроизводственном процессе лесных регионов с учетом экономических, средообразующих и социальных функций. Лесной комплекс в настоящее время, являясь важнейшим компонентом биосферы и средством оптимизации количественных и качественных балансов в экосистеме, оказывает значительное влияние на развитие и размещение производств, связанных не только с использованием древесных ресурсов. Он формирует оптимальный для данной природной зоны гидрологический режим рек, влияет на климат собственной и прилегающих территорий, регулирует режим испарения влаги, режим и силу ветров, препятствует смыву почв, участвует в процессе регулирования содержания углекислоты в атмосфере и продуцировании кислорода.
Рис. 7. Схема 7-С «Маккинси»
Рис. 8. Схема управления лесными ресурсами