3. Нотариат и его задачи. Компетенция нотариальных органов.

Нотариат— это система государственных органов и должностных лиц, обязанностью которых является удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Систему государственных нотариальных контор дополняет институт нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе сам заниматься организаторской деятельностью конторы, в том числе приемом и увольнением сотрудников. Государство регулирует деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляет контроль за соблюдением частными нотариусами правил делопроизводства и т.п.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальная деятельность не является предпринимательством, не преследует цели извлечения прибыли.

Деятельность нотариата осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ и Основами законодательства о нотариате.

17.2.

Полномочия нотариусов и уполномоченных должностных лиц

Выделяют предметную и территориальную компетенции нотариальных органов. Предметная компетенцияопределена целями нотариальной деятельности и состоит в удостоверении бесспорного права, а также направлена на придание исполнительной силы долговым и платежным документам, либо на удостоверение и засвидетельствование бесспорных фактов или охранительные нотариальные действия. Территориальная компетенцияустанавливает пределы деятельности нотариальных контор применительно к отдельным нотариальным действиям. Например, свидетельство о праве на наследство может быть выдано лишь по месту открытия наследства.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают нотариальные действия, установленные в ст. 35 Основ законодательства о нотариате.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают такие же нотариальные действия, которые выполняют нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также иные действия, предусмотренные ст. 36 Основ законодательства о нотариате.

Должностные лица органов исполнительной власти уполномочены совершать нотариальные действия, закрепленные в ст. 37 Основ законодательства о нотариате. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, установлены ст. 38 Основ законодательства о нотариате.

Правила совершения нотариальных действий

Нотариальные действиясовершаются любым нотариусом, за исключением выдачи свидетельства о праве на наследство и принятия мер к охране наследственного имущества. Эта категория дел относится к компетенции государственных нотариусов.

Основные правила совершения нотариальных действий определены гл. IX Основ законодательства о нотариате.

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом только по месту отвода земельного участка, а удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества. Свидетельства о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдаются нотариусом по месту нахождения этого имущества. В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг осуществляется нотариусом по месту исполнения обязательства. Нотариус принимает для предъявления к платежу чек только по месту нахождения плательщика.

Если международным договором РФ установлены иные правила о нотариальных действиях, чем те, которые предусмотрены законодательными актами РФ, то при совершении нотариальных действий применяются правила международного договора.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления необходимых документов и уплаты тарифа либо государственной пошлины. Отложение нотариального действия возможно лишь в случае необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц либо при направлении документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении такового.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в течение этого времени от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

В случае необходимости совершения нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина или его представителя, выясняет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц. При нотариально удостоверяемой сделке все документы и заявления зачитываются вслух участникам. Документы при оформлении подписываются в присутствии нотариуса. В случае отказа в совершении нотариального действия либо при неправильном его оформлении заинтересованные лица могут обратиться в суд с жалобой.