66.Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.

Избирательная система представляет собой совокупность установленных законом правил, принципов и критериев организации и проведения выборов, а также определения результатов голосования, т.е. определения победителя. Существуют разнообразные избирательные системы. Наиболее распространенными являются два типа: пропорциональная и мажоритарная. В некоторых странах применяется смешанная избирательная система.

Избирательная система, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования, называется мажоритарной. Существуют 3 разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

Пропорциональная избирательная система (Япония, Италия, Испания, Швеция, Дания и др.) характеризуется тем, что выборы являются строго партийными и каждая партия, участвующая в выборах, получает количество мандатов строго пропорционально количеству поданных за нее голосов.

67. Пропорциональная избирательная система.

Пропорциональная избирательная система – способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест выборных органов пропорционально полученному каждой партией или списком кандидатов количеству голосов.

Впервые пропорциональная система была применена в Бельгии в 1884 г. В настоящее время используется в 57 странах: Израиль, Австрия, Дания, Швеция, Нидерланды.

Отличительные черты пропорциональной системы:

1.Строгое соответствие между количеством голосов на выборах и представительством в парламенте. 2.Акцент на представленности различных групп населения в органах власти.  3. Наличие многомандатных округов.4. Голосование на основе партийных избирательных списков. 5. Справедливый характер, т.к. отсутствуют проигравшие или потерянные голоса.

Минусы: во-первых, то  что  голосование при этой  системе  проводится  по  многомандатным  избирательным округам, в которых,  соперничают списки кандидатов,  выдвинутые  политическими партиями и движениями, следовательно, избиратель должен  выбирать  не  между персонами, как при мажоритарной системе,  а  между  партиями  (движениями)  и  голосовать   за   список кандидатов, из которого избирателю известны  в  лучшем  случае  несколько  лидеров.

Во-вторых, неограниченное использование пропорциональной системы  может привести к появлению в палате множества мелких фракций, объединенных  вокруг маловлиятельных, но амбициозных  лидеров,  которые,  не  будучи  способны  к конструктивному  сотрудничеству,  путем  обструкции  препятствуют   принятию необходимых  для  страны  или  соответствующего   регионального   сообщества решений.

68.Мажоритарная избирательная система

Мажоритарная избирательная система – это система большинства, при которой избранным считается кандидат, получивший установленное законом большинство. Те же партии, которые оказались в меньшинстве, остаются непредставленными.Голоса, отданные за проигравших кандидатов, просто не учитываются. Мажоритарная система применяется в 83 странах мира: США, Великобритания, Япония, Канада.

Различают 2 типа мажоритарной системы:

Мажоритарная система абсолютного большинства – способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать абсолютное большинство голосов (50% + 1), т.е. число, превышающее хотя бы на один голос половину численности избирателей в данном округе (обычно от числа проголосовавших). Преимущество: в простоте определения результатов, а также в том, что победитель действительно представляет абсолютное большинство избирателей. Недостаток – существует возможность отсутствия абсолютного большинства, а значит и победителя, что приводит к повторному голосованию, до тех пор, пока не соберется абсолютное большинство. Эта система позволяет сформировать, как правило, сильное устойчивое правительство, опирающееся на парламентское большинство, однако в случае, когда за мандат ведут борьбу три и более кандидата, она оказывается нерезультативной и требует второго тура голосования.

Мажоритарная система относительного большинства – способ определения результатов голосования, при котором требуется собрать простое или относительное большинство голосов, т.е. больше чем у оппонентов. Преимущество данной системы в обязательном наличии результата. Недостаток – значительная степень неучтенных голосов. Данная система возникла в Великобритании и действует в 43 странах. Эта избирательная система лишает возможности участия в осуществлении государственной власти все партии, кроме двух основных, и формирует двухпартийную систему с устойчивым, сильным правительством.