76. Характерные ошибки и недостатки проектов.

За последние 15 лет органами государственной экспертизы накоплен значительный опыт по оценке уровня подготовки документации. Этот опыт показывает, что не могут быть одобрены ГЭЭ проекты, обладающие следующими недостатками:

- отсутствие необходимого экологического обоснования деятельности;

- в экологическом обосновании неясны функции заявителя, а на информационные (ОВОС, мониторинг) виды деятельности не описаны методологические подходы;

- отсутствуют документы подтверждающие качество поведенных работ (сертификатов, согласований по проектной документации).

Наиболее распространенными ошибками являются:

- отсутствие резерва мощности канализационных очистных для приема вод от новых объектов, отсутствие проектов промзон, предпроектного анализа территорий, для строительства;

- размещение объектов в районах с повышенной фоновой загрязненностью, неудовлетворительная проработка радиационно-экологической оценки, не представлено число проб;

- в материалах по охране водных источников не предусмотрено создание наблюдательных скважин для проведения мониторинга и отсутствуют расчеты площадей земельных участков, из земель лесного и водного фонда;

- сведения об отношении общественности к объекту недостаточны, отсутствует ориентировочная оценка стоимости природоохранных мероприятий, что влияет на величину стартовых инвестиций;

- превышение ожидаемого уровня загрязнения, отсутствие информации об оборудовании (марка фильтра, паспорта), недостаточное освещение безопасности эксплуатации уязвимых участков технологических автодорог (участки карьерных дорог, попавшие в зону достижения осколков от взрывных работ).

77. Общие экологические требования при эксплуатации предприятий.

Общие экологические требования при эксплуатации предприятий установлены ЗУ «Об охране окружающей природной среды». Предприятия обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнять требования по охране ОПС, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, а также обеспечить соблюдение установленных нормативов качества окружающей среды. Выбросы и сбросы ЗВ и ВВ, размещение и захоронение отходов допускается на основании разрешений, выдаваемых госорганами. В разрешениях устанавливаются нормативы ПДС и ПДВ, или временно согласованные лимиты. Нарушение указанных нормативов влечет за собой ответственность. Нормативы устанавливаются с учетом производственных мощностей по каждому источнику загрязнения и утверждаются органами Минприроды (по химическим веществам), СЭС (микроорганизмам и биологическим веществам).

Нормативы ПДУ шума, вибрации, магнитных полей и других физических воздействий устанавливаются на уровне обеспечения сохранения здоровья и трудоспособности людей, охраны объектов окружающей среды. Перепрофилирование деятельности экологически опасных объектов производится по согласованию с Минприроды и СЭС.

Действующим законодательством запрещается превышать нормативы качества природных объектов, а также размещение и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности которые не имеют очистных сооружений и средств контроля, независимо от срока ввода в эксплуатацию. В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются СЗЗ, размеры которых определяются согласно расчетам рассеивания выбросов ВВ. Предприятия, имеющие стационарные источники выбросов ЗВ, обязаны: провести инвентаризацию выбросов ВВ и разработку ПДВ;

- внедрять малоотходные и безотходные технологии, планировать осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов, осуществлять мероприятию по предупреждению и устранению аварийных выбросов и ликвидации последствий его загрязнения;

- соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, а также осуществлять учет выбросов и обеспечить соблюдение режима СЗЗ.

В целях соблюдения требований ЗУ «Об отходах» предприятия обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования связанные с обращением отходов;

- разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на образование и размещение отходов, проводить инвентаризацию отходов и мониторинг состояния ОС на территориях размещения отходов.

Главное требование к производству – это обеспечение рационального использования природных ресурсов, что предотвращает нарушение и загрязнение природной среды. Поэтому экологическая безопасность на предприятии должна охватывать не только пространство рабочей зоны, но и всю территорию земельного отвода, места транспортировки и складирования продукции и отходов.