- •1. Понятие экологической экспертизы
- •2. Правовое обеспечение ээ в Украине
- •3. Основные задачи ээ
- •4. В каких аспектах проводит проверку ээ
- •5. Цели экологической экспертизы
- •6. Основные принципы экологической экспертизы
- •7. Объекты экологической экспертизы
- •8. Субъекты экологической экспертизы
- •9. Понятие гласности при осуществлении ээ
- •10. Понятие и сущность государственной экологической экспертизы
- •11. Объекты государственной ээ
- •12. Перечень видов деятельности и объектов, которые представляют повышенную экологическую опасность
- •13. Уровни проведения гээ
- •14. Органы, осуществляющие организацию проведения государственной ээ в Украине
- •15. Основание и порядок проведения повторной и дополнительной гээ
- •16. Документация на объекты ээ и специальные к ней требования
- •17. Понятие заявления об экологических следствиях деятельности объекта экспертизы
- •18. Структура и основные требования зу «Об ээ»
- •19. Требования, которые предусматриваются в документации на объекты гээ
- •20. Условия и порядок проведения экологической экспертизы
- •21. Процедура проведения экологической экспертизы
- •22. Сроки экологической экспертизы
- •23. Какие требования предъявляются к рекомендациям гээ?
- •24. Органы, осуществляющие управление ээ и их полномочия
- •25. Статус экспертов экологической экспертизы
- •26. Права и обязанности эксперта ээ
- •27. Права и обязанности заказчика ээ
- •28. Что понимается под независимостью эксперта ээ?
- •29. Структура и содержание экспертного заключения
- •30. Процедура оценки риска и ее основные фазы.
- •31. Порядок финансирования государственной экологической экспертизы
- •32. Понятие и сущность общественной и иной ээ
- •33. Формы общественной экспертизы
- •34. Что понимается под заключением ээ
- •35. Требования, предъявляемые к заключению ээ
- •36. Порядок проведения общественных слушаний при проведении общественной ээ
- •37. Порядок информирования о результатах общественных слушаний
- •38. Статус заключения общественной ээ и порядок финансирования общественной ээ
- •39. Что понимается под взаимодействием при осуществлении экологической оценки?
- •40. Основания, по которым учет общественного мнения при формировании и обсуждении заключения оээ является важным элементом
- •41. Понятие и сущность овос
- •42. Обязательные характеристики, которые должны быть включены в овос проектируемого вида деятельности
- •43. Какая оценка предусматривается разделом овос согласно дбн а.2.2.1-95 (2003)
- •44. Содержание заключительной части овос
- •45. Правовое обеспечение овос и критерии, которые рекомендуется использовать при овос
- •46. Порядок проведения овос
- •47. Сущность раздела овос «Анализ альтернатив»
- •48. Основные типы альтернатив
- •49. Понятие риска, какие категории включены в понятие «риска».
- •50. Процедура оценки риска и ее основные фазы
- •51. Сущность разработанной шкалы значимости воздействия.
- •52. Состав итогового материала овос
- •53. Порядок проведения овос согласно международным банкам реконструкции и развития.
- •54. Мероприятия, которые необходимо выполнить на стадии составления Меморандума.
- •55. Содержание отчетности анализа экологического воздействия (аэв).
- •56. Порядок оформления результатов экологической проверки проекта, которая была основана по результатам анализа экологического воздействия (аэв).
- •57. Особенности проведения овос в странах ес.
- •58. Технология проведения овос при выборе площадки для объекта ээ.
- •59. Какие обосновывающие материалы должны учитываться и отражаться при документации площадки намечаемой деятельности?
- •60. Основные требования, которые предъявляются к описанию особенностей ос.
- •61. Цель прогнозной оценки значимости воздействий намечаемой деятельности на ос
- •62. Методы оценки значимости воздействий намечаемой деятельности на ос
- •63. Сущность программы экологического мониторинга и послепроектного экологического менеждмента
- •64. Критерии оценки качества документации по овос
- •65. Негативные последствия деятельности предприятий горноперерабатывающей промышленности
- •67. Технические системы экологической безопасности и основные механизмы устойчивости морских систем к загрязнению.
- •68. Система защиты водных ресурсов
- •69. Механизм консервации токсичных ингредиентов
- •70. Использование технических систем экологической безопасности в промышленности
- •71. Сущность и элементы радиоэкологической экспертизы аэс
- •72. Понятие алгоритма радиоэкологической экспертизы аэс и его элементы
- •73. Система экологической безопасности на предприятиях
- •74. Использование технических систем экологической безопасности в коммунальной хозяйстве
- •75. Использование технических систем экологической безопасности в лесном и сельском хозяйстве.
- •76. Характерные ошибки и недостатки проектов.
- •77. Общие экологические требования при эксплуатации предприятий.
- •78. Механизм обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов для предприятий (ээ, спецразрешения, эа, лицензирование)
- •79. Документация по вопросам охраны ос и природопользования на предприятии.
- •80. Общие требования к экологической оценке проекта.
- •81. Этапы сопровождения инвестиционного проекта.
- •82. Экологические требования, которые обосновываются в предпроектной и проектной документации.
- •83. Цель создания особо охраняемых территорий и содержание технико-экономического обоснования
- •84. Сущность рекультивации грунта
- •85. Понятие «экологических индикаторов» и их сущность.
- •86. Критерии экологической безопасности
- •87. Методы оценки интенсивности технических нагрузок на ос.
- •88. Международной сотрудничество в области ээ
- •89. Ответственность за нарушения законодательства в области ээ
- •90. Основные направления государственной политики в области охраны ос, рационального использования пр и обеспечения экологической безопасности
25. Статус экспертов экологической экспертизы
Важным составляющим для проведения экологической экспертизы является правовой статус экспертов. Согласно ст.27 ЗУ «Об экологической экспертизе», экспертами экологической экспертизы могут быть специалисты, имеющие высшее образование, соответствующую специальность, квалификацию и профессиональные знания, владеющие навыком анализа экспертной информации и методикой эколого-экспертной оценки, а также имеющие практический опыт работы в соответствующе отрасли не менее трех лет.
26. Права и обязанности эксперта ээ
Эксперт для выполнения своих функциональных обязанностей Законом наделяется определенными правами и обязанностями, которые и составляют правовой статус экспертов экологической экспертизы:
1. Получать по своему требованию сведения и материалы, необходимые для поведения экологической экспертизы.
2. Ставить вопрос об отклонении предоставленных на экспертизу материалов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, экологическим стандартам и нормативам, при учете которых требуется дополнительные исследования или выделении дополнительного финансирования.
3. Вносить предложения о привлечении к проведению экспертизы высококвалифицированных специалистов, научных работников.
4. Излагать лично мнение относительно выводов проведнной экологической экспертизой.
Права, которые закреплены в ст.28 ЗУ не являются исчерпывающие и могут быть дополнены в зависимости от вида, характера и объекта экологической экспертизы.
Обязанности эксперта закреплены в ст.29 ЗУ, которые заключаются в следующем. Эксперт обязан соблюдать установленные сроки и порядок осуществления экологической экспертизы, нормы и требования действующего законодательства в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности. Обеспечить всестороннее, комплексное, объективное, качественное и эффективное проведение экспертизы. Своевременно готовить обоснованные и объективные выводы. Обосновывать возвращение документации объекта экспертизы на доработку. Заявлять самоотвод при наличии личной заинтересованности в результатах экспертизы.
Таким образом, законом строго определены обязанности, неисполнение которых может повлечь конкретный вид ответственности.
Для выполнения своих прав и обязанностей ЗУ предусмотрены гарантии независимости экспертов, которая заключается в следующем. Проведение экологической экспертизы осуществляется в установленном законом порядке. Выполнение экспертом своих функций не зависимо от распоряжения должностных лиц каких-либо органов и формирований. В свободе выбора форм и методов проведения экспертизы и изложения личного мнения. Кроме этого, законом запрещено вмешательство кого-либо в поведении экспертизы, за исключением случаев нарушения экспертом требований законодательства.
27. Права и обязанности заказчика ээ
Объективность экологической экспертизы зависит и от правового статуса заказчика. От него зависит организация экологической экспертизы, сроки проведения и объем исследований, финансирование выполненных экспертных услуг. В связи с чем, заказчик также имеет права и обязанности.
Заказчик имеет право возбуждать ходатайство и получать консультации; предоставлять письменные и устные объяснения, замечания и предложения субъектам экспертизы по отдельным решениям и обоснованиям; знакомиться с выводами экспертизы; ходатайствовать о проведении дополнительной экспертизы; осуществлять другие функции.
Заказчик экспертизы обязан предоставлять на экспертизу необходимые материалы на объект экспертизы и выводы относительно предшествующей ОВОС; оказывать содействие субъектам экспертизы в объективном и комплексном рассмотрении объекта экспертизы; предоставлять необходимые для экспертизы дополнительные сведения и материалы; своевременно вносить изменения и дополнения в документацию, которые не требуют конструктивных исследований и расчетов; оплачивать выполнение экспертных работ, согласно договору; строго выполнять требования выводов экспертизы.
В соответствии с требованиями к эксперту-экологу, к составлению государственной и других форм экологической экспертизы, как правило, привлекаются специалисты, имеющие соответствующее образование и определенный практический опыт работы. Эксперт-эколог наделяется конкретными полномочиями, имеет специальные права и гарантии независимости от официальных лиц исполнительной власти всех уровней, а также право на изложение личного мнения о заключениях проведенной экологической экспертизы.