- •1. Понятие экологической экспертизы
- •2. Правовое обеспечение ээ в Украине
- •3. Основные задачи ээ
- •4. В каких аспектах проводит проверку ээ
- •5. Цели экологической экспертизы
- •6. Основные принципы экологической экспертизы
- •7. Объекты экологической экспертизы
- •8. Субъекты экологической экспертизы
- •9. Понятие гласности при осуществлении ээ
- •10. Понятие и сущность государственной экологической экспертизы
- •11. Объекты государственной ээ
- •12. Перечень видов деятельности и объектов, которые представляют повышенную экологическую опасность
- •13. Уровни проведения гээ
- •14. Органы, осуществляющие организацию проведения государственной ээ в Украине
- •15. Основание и порядок проведения повторной и дополнительной гээ
- •16. Документация на объекты ээ и специальные к ней требования
- •17. Понятие заявления об экологических следствиях деятельности объекта экспертизы
- •18. Структура и основные требования зу «Об ээ»
- •19. Требования, которые предусматриваются в документации на объекты гээ
- •20. Условия и порядок проведения экологической экспертизы
- •21. Процедура проведения экологической экспертизы
- •22. Сроки экологической экспертизы
- •23. Какие требования предъявляются к рекомендациям гээ?
- •24. Органы, осуществляющие управление ээ и их полномочия
- •25. Статус экспертов экологической экспертизы
- •26. Права и обязанности эксперта ээ
- •27. Права и обязанности заказчика ээ
- •28. Что понимается под независимостью эксперта ээ?
- •29. Структура и содержание экспертного заключения
- •30. Процедура оценки риска и ее основные фазы.
- •31. Порядок финансирования государственной экологической экспертизы
- •32. Понятие и сущность общественной и иной ээ
- •33. Формы общественной экспертизы
- •34. Что понимается под заключением ээ
- •35. Требования, предъявляемые к заключению ээ
- •36. Порядок проведения общественных слушаний при проведении общественной ээ
- •37. Порядок информирования о результатах общественных слушаний
- •38. Статус заключения общественной ээ и порядок финансирования общественной ээ
- •39. Что понимается под взаимодействием при осуществлении экологической оценки?
- •40. Основания, по которым учет общественного мнения при формировании и обсуждении заключения оээ является важным элементом
- •41. Понятие и сущность овос
- •42. Обязательные характеристики, которые должны быть включены в овос проектируемого вида деятельности
- •43. Какая оценка предусматривается разделом овос согласно дбн а.2.2.1-95 (2003)
- •44. Содержание заключительной части овос
- •45. Правовое обеспечение овос и критерии, которые рекомендуется использовать при овос
- •46. Порядок проведения овос
- •47. Сущность раздела овос «Анализ альтернатив»
- •48. Основные типы альтернатив
- •49. Понятие риска, какие категории включены в понятие «риска».
- •50. Процедура оценки риска и ее основные фазы
- •51. Сущность разработанной шкалы значимости воздействия.
- •52. Состав итогового материала овос
- •53. Порядок проведения овос согласно международным банкам реконструкции и развития.
- •54. Мероприятия, которые необходимо выполнить на стадии составления Меморандума.
- •55. Содержание отчетности анализа экологического воздействия (аэв).
- •56. Порядок оформления результатов экологической проверки проекта, которая была основана по результатам анализа экологического воздействия (аэв).
- •57. Особенности проведения овос в странах ес.
- •58. Технология проведения овос при выборе площадки для объекта ээ.
- •59. Какие обосновывающие материалы должны учитываться и отражаться при документации площадки намечаемой деятельности?
- •60. Основные требования, которые предъявляются к описанию особенностей ос.
- •61. Цель прогнозной оценки значимости воздействий намечаемой деятельности на ос
- •62. Методы оценки значимости воздействий намечаемой деятельности на ос
- •63. Сущность программы экологического мониторинга и послепроектного экологического менеждмента
- •64. Критерии оценки качества документации по овос
- •65. Негативные последствия деятельности предприятий горноперерабатывающей промышленности
- •67. Технические системы экологической безопасности и основные механизмы устойчивости морских систем к загрязнению.
- •68. Система защиты водных ресурсов
- •69. Механизм консервации токсичных ингредиентов
- •70. Использование технических систем экологической безопасности в промышленности
- •71. Сущность и элементы радиоэкологической экспертизы аэс
- •72. Понятие алгоритма радиоэкологической экспертизы аэс и его элементы
- •73. Система экологической безопасности на предприятиях
- •74. Использование технических систем экологической безопасности в коммунальной хозяйстве
- •75. Использование технических систем экологической безопасности в лесном и сельском хозяйстве.
- •76. Характерные ошибки и недостатки проектов.
- •77. Общие экологические требования при эксплуатации предприятий.
- •78. Механизм обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов для предприятий (ээ, спецразрешения, эа, лицензирование)
- •79. Документация по вопросам охраны ос и природопользования на предприятии.
- •80. Общие требования к экологической оценке проекта.
- •81. Этапы сопровождения инвестиционного проекта.
- •82. Экологические требования, которые обосновываются в предпроектной и проектной документации.
- •83. Цель создания особо охраняемых территорий и содержание технико-экономического обоснования
- •84. Сущность рекультивации грунта
- •85. Понятие «экологических индикаторов» и их сущность.
- •86. Критерии экологической безопасности
- •87. Методы оценки интенсивности технических нагрузок на ос.
- •88. Международной сотрудничество в области ээ
- •89. Ответственность за нарушения законодательства в области ээ
- •90. Основные направления государственной политики в области охраны ос, рационального использования пр и обеспечения экологической безопасности
2. Правовое обеспечение ээ в Украине
Правовой основой экологической экспертизы является законодательство Украины и ее субъектов, нормативной базой – весь комплекс существующих природоохранных и технических стандартов, ГОСТов, строительных норм и правил, санитарно-гигиенические и экологические нормативы:
1. Закон Украины «Об экологической экспертизе»;
2. Закон Украины «Об охране окружающей природной среды»
3. Постановление Верховного Совета Украины «Об основных направлениях государственной политики Украины в области охраны окружающей среды, использование природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности».
4. Постановление Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1995 г. № 870 «О порядке передачи документации на Государственную экологическую экспертизу».
5. О порядке разработки и утверждения предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и перечень загрязняющих веществ, сбросы которых нормируются и др.
Действующее законодательство об экологической экспертизе направлено на регулирование общественных отношений в области экологической экспертизы с целью обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, защиты экологических прав и интересов граждан и государства.
3. Основные задачи ээ
Основные задачи экологической экспертизы определены в ст.5 ЗУ «Об экологической экспертизе»:
1. Выявить степень экологического риска и безопасности запланированной к осуществлению деятельности.
2. Провести комплексную научно обоснованную оценку объектов экспертизы.
3. Установить соответствует ли проект, иная документация, требованиям экологического законодательства, санитарным, строительным и др. нормам и правилам.
4. Оценить эффективность, обоснованность и достаточность предусмотренных в проекте мероприятий по охране окружающей среды и здоровья людей.
5. Подготовить объективное, всестороннее экспертное заключение.
4. В каких аспектах проводит проверку ээ
Экологическая экспертиза проводит проверку соблюдения законов и принципов экологии в следующих аспектах:
1. Перспектива воздействия нововведения на окружающую среду. Данная оценка проводится исходя из цепи последовательных негативных явлений, возможность их усиления, что может затронуть интересы не только нынешнего, но и будущего поколения. Используется метод «древо проблем», т.е. построение в логической последовательности событий, которая приведет к верхнему нежелательному результату и метод Монте-Карло (количественный анализ процесса возможного негативного события с помощью «древа проблем»)
2. Степень экологического риска. В случае неопределенности ситуации оценивается вероятность риска, т.е. самого неблагоприятного события. При этом усилия направляются на выявление факторов риска, т.е. потенциальных опасных источников и объектов, форм воздействия и степени опасности. Проект отклоняется, если в нем присутствует недопустимый уровень риска -1% -я вероятность негативных последствий или >10 -6 летальных случаев в год. Этот показатель соответствует риску смерти от болезни или старости (альпинисты добровольно рискуют 10 -4 год). Масштабы негативного события в сложных технологических системах (на АЭС, ЖД, авиации) резко возрастают. Это говорит о том, что в современных условиях увеличивается риск аварий (только в результате аварии на химическом комбинате в Индии в 1984 пострадало 240 тыс.человек, авария на ЧАЭС затронула 20 государств).
3. Пресечение, в случае необходимости, определенного вида деятельности. Этот аспект учитывает вероятность ликвидации планируемого к реализации объекта либо вида деятельности. В проектах должна предусматриваться ситуация, при которой прибыльный объект может стать не только убыточным, но и социально – экономически неоправданным. Так, ГЭС обычно возводится на срок не менее 100 лет. Но, если за это время появятся более экологические ГЭС (без плотин, с низким напором воды), то построенная ГЭС может стать неоправданным объектом и должна быть демонтирована. По иному, обстоит дело, когда речь идет, о горнодобывающих предприятиях. Ликвидация этих предприятий сопряжена как с экологическим ущербом, так и финансовыми затратами. При проектировании АЭС планировалось разработать эффективные и безопасные технологии их ликвидации. Однако, до настоящего времени таких технологий не существует. И это не смотря на то, как технический ресурс некоторых АЭС будет исчерпан в ближайшее время.
4. Наличие вариантности и альтернативности проектируемых решений, что позволит осуществить поиск вариантов оптимальных в эколого-экономическом и эколого-социальном отношении и решить вопрос о замене технологий и веществ.
5. Соблюдения историко-культурных и этнических интересов населения. Этот аспект направлен на сохранение, как региона, так и населения.
6. Перспектива устойчивого развития (в том числе и экологического) общества. Данный аспект рассматривает экономические, экологические, технические, социальные, политические показатели проектируемого объекта в их взаимосвязи.