Гражданское право РФ 2007г
.pdf
Патентное право
Согласно ст. 14 Патентного закона любое физическое или юридическое лицо, ис- пользующее запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный обра- зец с нарушением данного Закона, считается нарушителем патента.
Патентообладатель вправе требовать:
•прекращения нарушения патента;
•возмещения лицом, виновным в нарушении патента, причиненных убытков в соот- ветствии с гражданским законодательством;
•публикации решения суда в целях защиты своей деловой репутации;
•осуществления иных способов защиты прав в порядке, предусмотренным федераль- ным законодательством.
Требования к нарушителю патента могут быть заявлены также обладателем ис- ключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором.
Патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец и право на его получение переходят по наследству (п.6 ст. 10 Патентного закона).
Права иностранных физических и юридических лиц. Иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными Патентными законом, на- равне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в силу междуна- родных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
Границы исключительных патентных прав. Подобно авторским и смежным правам, права патентообладателя имеют определенные границы. В частности в соответ-
ствии со ст. 11 Патентного закона не признаются нарушением исключительного права
патентообладателя:
•применение продукта, в котором использованы запатентованные изобретение, полез- ная модель, или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, в конструкции, во вспомогательном оборудовании или при эксплуатации транспортных средств иностранных государств (водного, воздушного, автомобильно- го и железнодорожного транспорта и космической техники) при условии, что эти транспортные средства временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и указанные продукт или изделие используются исключительно для нужд транспортного средства. Такое действие не признается нарушением исключительного права патентообладателя в отношении транспортных средств иностранных госу- дарств, предоставляющих такие же права в отношении транспортных средств, зареги- стрированных в Российской Федерации;
•проведение научного исследования продукта, способа, в которых использованы запа- тентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором использован за- патентованный промышленный образец, либо эксперимента над этими продуктом, способом или изделием;
•использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, ава- рии) с уведомлением патентообладателя в кратчайший срок и последующей выпла- той ему соразмерной компенсации;
•использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не яв- ляется получение прибыли (дохода);
•разовое изготовление в аптеках по рецептам врачей лекарственных средств с исполь- зованием запатентованного изобретения;
•ввоз на территорию Российской Федерации, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта,
221
Гражданское право Российской Федерации
вкотором использованы запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия,
вкотором использован запатентованный промышленный образец, если эти продукт или изделие ранее были введены в гражданский оборот на территории Российской Фе- дерации патентообладателем или иным лицом с разрешения патентообладателя.
Определенные ограничения на патентные права накладывает также право преж- депользования. Его суть состоит в том, что любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца добросовестно использовало на территории Российской Федерации созданное независи- мо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовле- ния, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования.
Право преждепользования может быть передано другому физическому или юри- дическому лицу только совместно с производством, на котором имело место использова- ние тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления (ст. 12 Патентного закона).
Патентные споры. Защита прав патентообладателей и авторов
Споры о выдаче патента. В случае несогласия с решением об отказе в выдаче па- тента на изобретение, решением о выдаче патента на изобретение или решением о при- знании заявки отозванной заявитель может подать соответствующее возражение в Палату
по патентным спорам федеральной службы по интеллектуальной собственности (да-
лее – Палата по патентным спорам) в течение шести месяцев с даты получения такого решения или запрошенных в органе по интеллектуальной собственности копий мате- риалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии запроса этих копий в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения, принятого по заявке на изобретение.
Порядок подачи возражений в Палату по патентным спорам и порядок их рассмот- рения устанавливаются федеральной службой по интеллектуальной собственности в соот- ветствии с Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по па- тентным спорам, утвержденными приказом Роспатента от 22.04.2003 г. № 56, рег. № 4520 от 8 мая 2003 г. (РГ, 21 мая 2003 г.), измененными и дополненными приказом Роспатента от 11 декабря 2003 г. № 164, рег. № 5339 от 18 декабря 2003 г. (РГ, 30 декабря 2003 г.).
Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем федеральной службы по интеллектуальной собственности, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суд.
Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении по заявке на изо- бретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, инфор- мационного поиска для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения. Порядок и условия проведения такого поиска и предоставления сведений о его результа- тах устанавливаются федеральной службой по интеллектуальной собственности.
Заявитель имеет право знакомиться со всеми материалами, указанными в за- просе экспертизы, решении экспертизы или отчете об информационном поиске. Ко- пии запрашиваемых заявителем в органе по интеллектуальной собственности патент- ных документов направляются заявителю в течение месяца с даты получения запроса заявителя.
222
Патентное право
Пропущенные заявителем срок представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы, срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу и срок подачи возражения в Палату по патентным спорам могут быть восстановлены органом по интеллектуальной собственности при ус- ловии подтверждения уважительных причин несоблюдения указанных сроков и уплаты патентной пошлины.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано заявите- лем не позднее двенадцати месяцев с даты истечения установленного срока. Такое хода- тайство подается в федеральную службу по интеллектуальной собственности одновре- менно с запрошенными документами или дополнительными материалами либо ходатай- ством о продлении срока представления этих документов или материалов, ходатайством о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу или одновременно с возра- жением в Палату по патентным спорам.
Признание патента недействительным. Согласно п.1 статьи 29 Патентного закона патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение всего срока его действия может быть признан недействительным полностью или частично в случае:
1.несоответствия запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца условиям патентоспособности, установленным данным Законом;
2.наличия в формуле изобретения или полезной модели либо перечне существенных признаков промышленного образца, которые содержатся в решении о выдаче патен- та, признаков, отсутствовавших на дату подачи заявки в описании изобретения или полезной модели и в формуле изобретения или полезной модели, если заявка на дату ее подачи содержала формулу, либо на изображениях изделия;
3.выдачи патента при наличии нескольких заявок на идентичные изобретения, полез- ные модели или промышленные образцы, имеющих одну и ту же дату приоритета, с нарушением условий, указанных в пункте 7 статьи 19 Патентного закона;
4.выдачи патента с указанием в нем в качестве автора или патентообладателя лица, не являющегося таковым, или без указания в патенте в качестве автора или патентообла- дателя лица, являющегося таковым в соответствии Патентным законом.
Возражение против выдачи патента по основаниям, предусмотренным под- пунктами 1-3 пункта 1 статьи 29, подается в Палату по патентным спорам.
Порядок подачи возражений против выдачи патента в Палату по патентным спо- рам и порядок их рассмотрения устанавливаются федеральной службой по интеллекту- альной собственности.
Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем федеральной службы по интеллектуальной собственности, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суд (п. 2 статьи 29).
Патент признается недействительным полностью или частично на основании реше- ния, принятого по возражению, поданному в соответствии с пунктом 2 статьи 29 или всту- пившего в законную силу решения суда, в том числе решения суда, принятого по результа- тамрассмотрения спора пооснованию, указанному в подпункте 4 пункта 1 стать29.
Признанный недействительным полностью или частично патент на изобрете- ние, полезную модель или промышленный образец аннулируется. В случае призна- ния патента недействительным частично выдается новый патент.
Досрочное прекращение действия патента. Действие патента на изобретение,
полезную модель или промышленный образец прекращается досрочно:
•на основании заявления, поданного патентообладателем в орган по интеллектуаль- ной собственности, – с даты поступления заявления. В случае, если патент выдан на группу изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, а заявление
223
Гражданское право Российской Федерации
патентообладателя подано в отношении не всей такой группы, действие патента пре- кращается только в отношении указанных в заявлении изобретения, полезной модели или промышленного образца;
•при неуплате в установленный срок патентной пошлины за поддержание патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в силе – с даты ис- течения установленного срока для уплаты патентной пошлины за поддержание патента в силе.
Восстановление действия патента. Право послепользования . Действие па-
тента, которое было прекращено в связи с тем, что патентная пошлина за поддержа- ние патента в силе не была уплачена в установленный срок, может быть восстановле- но по ходатайству лица, которому принадлежал патент. Такое ходатайство должно быть подано в федеральную службу по интеллектуальной собственности в течение трех лет с даты истечения срока уплаты указанной патентной пошлины, но до исте- чения установленного в соответствии с Законом срока действия патента. К ходатайст- ву должен быть приложен документ, подтверждающий уплату в установленном раз- мере патентной пошлины за восстановление действия патента. Федеральная служба по интеллектуальной собственности публикует в своем официальном бюллетене све- дения о восстановлении действия патента.
Любое лицо, которое в период между датой прекращения действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец и датой публикации в официальном бюллетене федеральной службы по интеллектуальной собственности сведений о восстановлении действия патента начало использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца либо сделало в указан- ный период необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования (право послепользования).
Признание недействительным патента на секретное изобретение. Возраже-
ние против выдачи уполномоченным органом патента на секретное изобретение по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 29 Патентного зако- на, подается в данный уполномоченный орган и рассматривается в установленном им порядке. Решение уполномоченного органа, принятое по возражению, утверждается руководителем этого органа, вступает в силу с даты его утверждения и может быть обжаловано в суд.
Защита прав патенообладателей и авторов. Рассмотрение споров в судебном порядке. В соответствии со статьей 31 Патентного закона в судебном порядке рассматри- ваются следующие споры:
•об авторстве изобретения, полезной модели, промышленного образца;
•об установлении патентообладателя;
•о нарушении исключительного права на изобретение, полезную модель, промыш- ленный образец;
•о заключении и об исполнении договоров о передаче исключительного права (уступ- ке патента) и лицензионных договоров на использование изобретения, полезной мо- дели, промышленного образца;
•о праве преждепользования;
•о праве послепользования;
•о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения автору изобретения, полезной модели, промышленного образца в соответствии с Патентным законом;
•о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, предусмотренных Патентным за- коном;
•другие споры, связанные с охраной прав, удостоверяемых патентом.
224
Патентное право
Ответственность за нарушение Патентного закона. За нарушение Патентного закона наступает гражданско-правовая, административная или уголовная ответствен- ность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 7.12. Кодекса об административных правонарушениях, действующе- го с 1 июля 2002 г., незаконное использование изобретения, полезной модели либо про- мышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобре- тения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству – влечет наложе- ние административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати мини- мальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от тридцати до сорока мини- мальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до четырехсот мини- мальных размеров оплаты труда.
Согласно ст. 147 УК РФ в редакции Закона от 8 декабря 2003 г. №163-ФЗ (РГ, 16 де- кабря 2003 г.) деяния, перечисленные в п. 2 ст. 7.12. КоАП, если они причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными рабо- тами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет (п.1). Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, – наказываются штрафом в размере от 100 тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет (п. 2).
Патентно-правовая охрана селекционных достижений
Объекты охраны. Особую разновидность объектов патентно-правовой охра- ны составляют селекционные достижения, т.е. сорта растений и породы животных. Несмотря на ряд существенных различий, обусловливаемых «жи- вой природой» селекционных достижений, их охрана в основных чертах
Определение сходна с патентной охраной объектов промышленной собственности.
Сорт – это группа растений, отличающихся от других групп растений одним или несколькими признаками.
Порода животных – это их группа, обладающая генетически обусловленными биологическими и морфологическими признаками и свойствами. Объектом патентного права является не любой сорт или порода, а лишь охраняемое селекционное достижение, т.е. сорт растений или порода животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
Право на селекционное достижение, как и на объект промышленной собственно- сти, охраняется законом и подтверждается патентом на данное достижение. Патент удо- стоверяет исключительное право (т.е. интеллектуальную собственность) патентооблада- теля на использование селекционного достижения. Патент действует 30 лет, а на некото- рые сорта – 35 лет с даты регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.
Отношения по патентной охране селекционных достижений регулируются Зако- ном РФ от 6 августа 1993 г. «О селекционных достижениях»1, другими правовыми актами, в частности Положением о Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селек-
1 ВВС РФ. 1993. № 36. Ст. 1436.
225
Гражданское право Российской Федерации
ционных достижений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 апреля
1994 г. № 3901.
Условия охраноспособности. Патент выдается на селекционное достижение, от- вечающее критериям охраноспособности и относящееся к ботаническим и зоологиче- ским родам и видам, перечень которых устанавливается Госкомиссией. Критериями ох- раноспособности селекционного достижения являются его новизна, отличимость, одно-
родность и стабильность.
В отличие от изобретений и других объектов промышленной собственности селек- ционные достижения являются объектами живой природы, что и определяет содержание условий их охраноспособности, в частности таких, как однородность и стабильность. На- пример, хотя в силу закона охраноспособные растения определенного сорта или животные определенной породы должны быть однородны по своим признакам, допускаются отдель- ные отклонения, которые могут иметь место в связи с особенностями их размножения.
Права на селекционное достижение оформляются путем составления, подачи в Гос- комиссию и рассмотрения ею заявки на выдачу патента. По заявке проводится предвари- тельная экспертиза на соответствие документов заявки предъявляемым требованиям, экс-
пертиза селекционного достижения на новизну и испытание селекционного достиже- ния на отличимость, однородность и стабильность. Патент выдается автору (селекцио-
неру), его правопреемнику или работодателю (на служебные селекционные достижения). Патент может быть признан недействительным или аннулирован Госкомиссией по осно- ваниям и в порядке, установленным ст. 26 и 27 Закона о селекционных достижениях.
Права патентообладателя и автора селекционного достижения. Патентооблада-
тель вправе сам использовать селекционное достижение или выдавать лицензии другим ли- цам на осуществление с семенами или племенным материалом охраняемого селекционного достижения таких действий, как, в частности, производство и воспроизводство, доведение до посевных кондиций, предложение к продаже, продажа, ввоз ивывоз стерритории РФ.
Автору селекционного достижения, не являющемуся патентообладателем, выдает- ся авторское свидетельство. Последнее удостоверяет авторство, а также право автора на получение вознаграждения от патентообладателя за использование селекционного дос- тижения. При этом автором может быть лишь физическое лицо, творческим трудом ко- торого выведено, создано или выявлено охраняемое селекционное достижение.
Любое лицо, незаконно использующее селекционное достижение, обязано по тре- бованию патентообладателя или Госкомиссии прекратить это использование и возмес- тить патентообладателю причиненные ему убытки. К числу специфических нарушений иных прав патентообладателя и селекционера относится, в частности, присвоение нару- шителем произведенным и (или) продаваемым семенам либо племенному материалу на- звания, отличающегося от зарегистрированного названия данного селекционного дости- жения. Споры, возникающие в связи с нарушением прав патентообладателей и селек- ционеров, рассматриваются в судебном порядке.
Дополнительная литература
См. дополнительную литературу к главе 18.
1 РГ. 1994. 6 мая (Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений далее именуется Госкомиссией).
226
ТЕМА 21
Исключительные права на средства индивидуализации товаров и их производителей
Цель изучения:
уяснение основных положений правовой охраны фирменных наименований, товарных знаков (знаков обслуживания) и наименований мест происхождения товаров.
Подтемы:
1.Исключительное право юридического лица на фирменное наименование.
2.Право на товарный знак (знак обслуживания).
3.Право на наименование места происхождения товара.
Изучив данную тему, студент должен:
знать, что к средствам индивидуализации товаров и их производителей относятся фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания) и наименование места происхождения товара;
уметь определять понятие и функции товарного знака.
приобрести навыки оформления заявки на регистрацию товарного знака.
При изучении темы 21 необходимо:
•читать: Пособие;
•ответить на вопрос 18 Практикума;
•акцентировать внимание на содержании фирменных наименований различных организацион- но-правовых форм юридических лиц.
Для самооценки темы 21 необходимо:
1.ответить на вопрос о том, с какого момента у юридического лица возникает исключительное право на фирменное наименование (ст. 54 ГК);
2.изложить схематически абсолютные и иные основания для отказа в регистрации товарных знаков (ст.6, 7 Федерального закона от 23.09.1992 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»);
3.уточнить, как действует во времени регистрация места происхождения товара.
План практического занятия по теме 21.
1.Понятие, содержание, регистрация и исключительное право юридического лица на фирмен- ное наименование.
2.Понятие и виды товарных знаков (знаков обслуживания).
3.Регистрация и исключительное право на товарный знак.
4.Гражданско-правовая охрана наименования места происхождения товара.
5.Ответственность за незаконное использование товарного знака и наименования места проис- хождения товара.
227
Гражданское право Российской Федерации
Право на фирменное наименование. В числе объектов исключительных прав 
на средства индивидуализации ст. 138 ГК в первую очередь называет фирмен- ное наименование юридического лица. В соответствии с п.4 ст. 54 ГК данное наименование должно иметь юридическое лицо, являющееся коммерческой Определение организацией, т.е. преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридическое лицо, зарегистрировавшее свое фир- менное наименование, приобретает исключительное право его использования.
Лицо, неправомерно применяющее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на это наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки (п.4 ст. 54
ГК). Исключительное право на фирменное наименование возникает у юри-
дического лица в момент регистрации этого наименования, т.е. государствен- ной регистрации самого юридического лица под данным наименованием, по- скольку в учредительных документах любой коммерческой организации обя- зательно указывается ее фирменное наименование.
Порядок регистрации юридических лиц регулируется законом, предусматри- вающим регистрацию различных, в том числе коммерческих юридических лиц в орга- нах юстиции разного уровня. На сегодня эта процедура регламентируется ст. 51 ГК, За- коном от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Законом об акционерных обществах, дейст- вующими федеральными законами о некоторых других видах коммерческих юридиче- ских лиц. До сих пор формально действует Положение о фирме, утвержденное поста- новлением ЦИК и СНК СССР от 22 июня 1927 г. (в части, не противоречащей россий- скому законодательству).
Содержание фирменного наименования. Фирменное наименование должно от-
ражать особенности организационно-правовой формы юридического лица. Например, фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наиме- нования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное то- варищество». Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слова «товарищество на вере» или «коман- дитное товарищество». В фирменное наименование товарищества на вере можно вклю- чить также имя вкладчика, становящегося после этого полным товарищем.
Точно так же фирменное наименование общества с ограниченной ответственно- стью должно включать наименование общества и слова «с ограниченной ответственно- стью», а акционерного общества — содержать помимо его наименования также указание на то, что общество является акционерным, в том числе открытым или закрытым. Ак- ционерное общество вправе иметь полное и сокращенное фирменное наименование как на русском, так и на иностранных языках и языках народов РФ.
Отдельные слова и словосочетания могут включаться в состав фирменных наиме- нований только при соблюдении определенных условий. Так, в соответствии с постанов- лением Верховного Совета РФ от 14 февраля 1992 г. «О порядке использования наимено- ваний «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосоче- таний» предприятия, учреждения и организации, намеренные использовать эти наиме- нования, слова и словосочетания в своих названиях как имя собственное, должны полу- чить на это предварительное согласие Правительства РФ, а в последующем уплачивать за
228
Исключительные права на средства индивидуализации товаров и их производителей
это специальный сбор в процентном отношении от оборота, который зачисляется в рес- публиканский бюджет РФ1.
Кроме того, Правительство Российской Федерации своим постановлением от 7 де- кабря 1996 г. № 1463 «Об использовании в названиях организаций наименований «Рос- сия», «Российская Федерация», указало, что многие организации своими названиями претендуют на общероссийский статус независимо от реальных масштабов своей дея- тельности, произвольно используют элементы государственной символики при наличии
вназвании слов «российский» и «федеральный». Практически неразличимые названия негосударственных организаций и государственных органов вводят граждан в заблужде- ние. Органы, осуществляющие государственную регистрацию организаций, также не всегда проверяют обоснованность использования в их названиях наименований «Россия», «Российская Федерация» и слова, «федеральный». Поэтому согласно данному постанов- лению в названиях организаций (за исключением политических партий, профессио- нальных союзов, религиозных объединений, а также общественных объединений, имеющих статус общероссийских) наименования «Россия», «Российская Федерация», слово «федеральный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются
всоответствии с актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а в иных случаях – с разрешения Правительственной комиссии.
Функции правительственной комиссии. Правительственная комиссия должна
руководствоваться в своей деятельности следующими положениями;
•наименование «Российская Федерация» используется в полных названиях органов государственной власти Российской Федерации;
•наименования «Россия», «Российская Федерация» и образованные на их основе слова и словосочетания не используются, как правило, в названиях организаций, образуе- мых (учреждаемых) организациями, уже имеющими в своем названии такие наиме- нования, кроме случаев включения ими своего названия создаваемой организации;
•слово «федеральный» используется, как правило, в названиях органов государствен- ной власти Российской Федерации, а также организаций, образуемых с участием го- сударства.
При рассмотрении вопроса о разрешении организации использовать в своем фирменном наименовании наименований «Россия», «Российская Федерация» и про- изводных от них Правительственная комиссия учитывает:
•значимость, характер, масштаб и сферу деятельности организаций в интересах граж- дан России и государства;
•положение организации в соответствующей сфере деятельности либо на рынках Рос- сийской Федерации; производство уникальных, присущих только Российской Феде- рации видов товаров (работ, услуг);
•национальное представительство Российской Федерации в международных органи- зациях;
•представление интересов Российской Федерации на мировом рынке при осуществле- нии внешнеэкономической деятельности;
•наличие оригинального полного сокращенного названия, позволяющего отличить его от других названий, а также соответствие его нормам русского и других языков наро- дов России.
1 См.: Закон РФ от 2 апреля 1993 г. № 4737-1 «О сборе за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 17, ст. 600; СЗ РФ. 1995. № 21, ст. 1930; 1997, № 18, ст. 2100; РГ. 31.08.2004 г.
229
Гражданское право Российской Федерации
При рассмотрении обращений организаций об использовании в их названиях на- именований «Россия», «Российская Федерация», слова «федеральный» и образованных на основе их слов и словосочетаний Правительственная комиссия при необходимости за- прашивает заключение соответствующих государственных органов общероссийских об- щественных объединений о целесообразности использования указанных слов в названи- ях организаций.
Согласно подп. 57 п. 1 ст. 33335 и п. 5 ст. 33334 части второй Налогового кодекса РФ «Государственная пошлина за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юриди- ческих лиц взимается при государственной регистрации юридического лица при его соз- дании либо при регистрации соответствующих изменений учредительных документов юридического лица» в раземере 10000 рублей.
Плательщиками сбора являются организации, в том числе с иностранными инве- стициями, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федера- ции и использующие эти наименования, слова и словосочетания в своих названиях.
Наличие в названиях организаций имен учредителей (собственников), использо- вавших в них указанные наименования и образованные на их основе слова и словосоче- тания, не является основаниям для взимания с них сбора, установленного инструкцией (например, строительно-монтажное управление какого-либо министерства Российской Федераций или Московский банк Сбербанка России).
Организации, созданные с участием иностранного капитала, являются плательщика- ми сбора в общеустановленном порядке в случае, если слово «российское» или его сокраще- ние присутствует в официальном (фирменном) названии, приведенном в учредительных документах(устав организации, договор учредителей илирешение оего создании).
Например, Российско-швейцарская организация «Комсак» – является плательщи- ком сбора, предприятие «Комсак», учредителем которого с российской и швейцарской стороны выступают соответствующие лица, плательщиком сбора не является.
Не являются плательщикам сбора также:
•федеральные органы государственной (законодательной, исполнительной и судеб- ной) власти;
•государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
•бюджетные учреждения и организации, полностью финансируемые из федерального бюджета;
•редакции средств массовой информации (кроме рекламных и эротических изданий)
•общероссийские общественные объединения, а также религиозные объединения;
•сельскохозяйственные товаропроизводители.
Ксельскохозяйственным товаропроизводителям относятся организации, осущест- вляющие производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимо- стном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкие артели (колхозы), производство сельскохозяйственной (рыбной) продукции и объем вылова водных биоресурсов в которых составляет в стоимостном вы- ражении более 70 процентов общего объема производимой продукции1.
Инструкция № 63 подробно регламентирует размеры ставок сбора и порядок их установления, в частности организациями (том числе бюджетными, включая, финанси- руемые из федерального бюджета), осуществляющими предпринимательскую деятель- ность (кроме заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой, в том числе оптовой торговли), сбор уплачивается в разнице 0,5 процента от стоимости реализованных това- ров, работ и услуг. В отношении банков, других кредитных организаций размер сбора
1 Статья 1 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №50, ст. 4870; 1997, №10, ст. 1120; 1999, №8, ст.973; Российская газета, 1999, №34).
230