9. Финансы и финансовая деятельность государства, методы и ее осуществления.

Финансы - денежные ресурсы, необходимые гос-ву для удовлетворения потребностей, для развития расширения производства, решения соц-культурных задач, содержания гос. аппарата, право охранительных и т. д.

Функции:

1. Распределительная - стоимости валового общественного продукта для обеспечения каждого субъекта фин системы денежными ресурсами.

2. Контрольная - сбор налогов.

Финансовая деятельность государства - осо­бый вид деятельности по осуществлению государственной власти и государственного управления финансами, которая в целом регулируется нормами государственного и административного права. Эта деятельность направлена на равномерное собирание средств для казны, а также на справедливое распределение этих средств между РФ, МО, между отраслями экономической и социально-культурной сферы.

Основная цель - выполнение программ финансового развития.

Функции ФД:

- Образование государственных муниципальных денежных форм.

- Распределение государственных ресурсов.

- Использование государственных ресурсов.

- Государственный и муниципальный контроль за движением финансовых ресурсов.

- Эмиссия ДС (знаков).

Аспекты финансовой деятельности (ФД):

- Экономический - финансовая основа базируется на экономических законах, рычагах и стимулах.

- Организационно-технический - деятельность носит спец. характер по организации счетов, учёту и сбору денег.

- Правовой аспект - ФД осуществляется особым методом.

Методы финансовой деятельности государства - это способы теоретического исследования и практического выполнения органами государственной власти и государственного управления финансовой деятельности государства. Разнообразие методов осуществления финансовой деятельности зависит: от субъекта правоотношений, условий аккумуляции и использования денежных средств.

Методы осуществления финансовой деятельности делят на две группы:

1) методы собирания денежных средств и 2) методы распределения и использования.

К методам собирания относят:

- налоговый метод - с помощью него государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня;

- метод добровольных взносов является добровольным в отличие от налогового метода и может выражаться, например, в покупке ценных бумаг, пожертвовании, вкладах в банки и т. д.

При распределении и использовании гос-ных денежных средств применяются след. методы:

- метод финансирования (выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств. Этот метод применяется в отношении государственных организаций);

- кредитование (означает выделение/предоставление денежных средств на условиях возмездности и возвратности. Применяться такой метод может и в отношении государственных организаций, и в отношении частных организаций).

Фин. деят. гос-ва осущ. через органы, которые руководят и направляют ее в соответствии с наделенными полномочиями. Практически все органы государства и органы местного самоуправления занимаются финансовой деятельностью. Под формой финансовой деятельности государства понимают структуру, порядок образования и организации высших органов власти, установленных в государстве.

ФД обладает своими собственными принципами:

1. Принципы финансовой, налоговой, политики, экономического пространства, защита всех форм собственности.

2. Принципы соблюдения финансовой дисциплины и правил.

3. Принципы целенаправленности в распределение и использование финансов.

4. Принцип полноты, реальности и гласности финансовой деятельности.

5. Принцип финансовой самостоятельности РФ, субъектов РФ и МО.

6. Принцип планированное финансовой деятельности.

Формы ФД:

- Правовая - финансовые правовые акты (ФПА) -смешанные, нормативные. ФПА- финансовый план который принят в форме акта (Бюджет).

- Не правовая - организационные отношения не принимающие правовые формы имеющий локальный характер (Перевод ДС).

Средства ФД: Правовые нормы; Бух нормы; Коммуникационно-технические; Операционные.