- •Финансовое право
- •1. Понятие финансового права.
- •3 Функции выполненные наукой финансового права по отношению к действующему законодательству:
- •2. Роль и место финансового права в системе российского права.
- •3. Финансовая политика государства и управление государственными финансами в рф.
- •4. Предмет, метод и система финансового права.
- •4. От территории действия:
- •5. От юридического содержания:
- •5. Финансово-правовые отношения, их особенности.
- •6. Субъекты и объекты финансово-правовых отношений.
- •7. Финансово-правовые нормы (фпн), виды виды и содержание.
- •8. Система и источники финансового права.
- •9. Финансы и финансовая деятельность государства, методы и ее осуществления.
- •10. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •1. Органы обшей компетенции:
- •3. Налоговые органы:
- •11. Финансовая система России: государственные (федеральные, субъектов федерации) и местные финансы; частные (негосударственные) финансы; понятие структура.
- •12. Финансовый контроль в рф: понятие, формы, методы.
- •13. Особенности осуществления финансового контроля (бюджетный, налоговый, таможенный, страховой, валютный, аудиторский).
- •1. Органы обшей компетенции:
- •3. Налоговые органы:
- •14. Органы государства, осуществляющие финансовый контроль.
- •15. Функции и права Минфина, Банка России в области финансового контроля.
- •16. Правовой режим государственных финансов. Государственный бюджет.
- •17. Бюджетный дефицит. Управление им.
- •18. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- •19. Субъекты бюджетных правоотношений
- •20. Бюджетное устройство рф
- •22. Бюджетное регулирование, его задачи и методы.
- •23. Бюджетный процесс, его принципы и стадии.
- •24. Стадии бюджетного процесса.
- •3) Исполнение бюджета.
- •25. Контроль за исполнением бюджета.
- •26. Понятие, состав и источники государственных доходов.
- •27. Структура государственных доходов.
- •28. Доходы бюджетной системы.
- •29. Налоговые и неналоговые доходы. Формирование внебюджетных фондов.
- •30. Внебюджетные фонды, их виды, назначение, источники образования, использование.
- •31. Налоговая система рф
- •32. Налогообложение Физических лиц.
- •33. Налогообложение юридических лиц.
- •34. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в сфере налогообложения.
- •35. Налоговый контроль, понятие и виды
- •36. Имущественное и личное страхование.
- •37. Денежно-кредитная политика.
- •38. Государственный кредит (понятие и формы), отношения, регулируемые финансовым правом.
- •39. Государственный долг
- •40. Правовые основы денежной системы рф.
- •41. Отношения в области банковского кредита, регулируемые нормами финансового права.
- •42. Значение государственного регулирования порядка совершения и регистрации сделок с ценными бумагами.
- •43. Коммерческие банки и другие кредитные учреждения, их виды, правовое положение, порядок образования и прекращения.
- •44. Государственный контроль за деятельностью финансово-кредитных органов. Банковский контроль.
- •45. Правовое регулирование валютных операций
- •46. Валютный контроль
- •47. Ответственность за правонарушения в области финансовой деятельности.
- •48. Финансовые санкции, применяемые в административном порядке.
- •49. Обжалование действий (актов) налоговых органов и их должностных лиц с применением мер финансовой ответственности.
- •50. Роль бюджета и внебюджетных фондов в финансировании расходов государства.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование.
- •52. Внебюджетные средства бюджетных учреждений.
- •53. Особенности государственного финансирования предпринимательской деятельности.
- •54. Порядок предоставления и использования бюджетных средств на возвратной основе.
- •55. Валютные правонарушения, меры ответственности за них и порядок их применения.
17. Бюджетный дефицит. Управление им.
1. Под дефицитом бюджета понимается превышение расходов над доходами. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита соответствующим законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга.
2.Текущие расходы бюджета субъекта РФ, местного бюджета, утвержденные соответственно законом о бюджете -субъекта РФ или нормативным актом представительного органа местного самоуправления, не могут превышать объем доходов бюджета субъекта РФ, объем доходов местного бюджета, утвержденные соответственно законом о бюджете субъекта РФ или нормативным актом представительного органа местного самоуправления.
Размер дефицита федерального бюджета, утвержденный Федеральным законом о федеральном бюджете, не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ в соответствующем финансовом году.
Размер дефицита бюджета субъекта РФ, утвержденный законом субъекта РФ о бюджете на соответствующий год, не может превышать 15% объема доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета. В случае утверждения законом субъекта РФ о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета субъекта РФ может превышать указанное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ. В случае утверждения нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать указанное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.
Соблюдение предельных значений должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год (ст. 92 БК РФ).
3. Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.
Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований при их первичном размещении, не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета (ст. 93 БК РФ).
4. В бюджете текущих расходов выделяются защищенные статьи,по которым гарантируется производство расходов в полном объеме в условиях применения механизма секвестра. Перечень защищенных статей устанавливается ежегодно при утверждении соответствующего бюджета. К ним относятся статьи, предусматривающие выплату заработной платы, пенсий, стипендий, расходы на аренду помещений, отопление, освещение и др.
5. В составе бюджетов утверждается сумма, образуемая за счет остатков средств по соответствующему бюджету, которая используется в течение бюджетного года на покрытие временных кассовых разрывов. Данная сумма называется оборотной кассовой наличностью. Оборотная кассовая наличность должна быть восстановлена в течение бюджетного года до размеров, утвержденных на начало года.