- •Вопрос 1. Кп как отрасль права. Понятие, предмет и метод правового регулирования. Система кп.
- •Вопрос 2. Кп как наука
- •Вопрос 3. Кпн: понятие, виды, особенности
- •Вопрос 4: Конституционно-правовая ответственность: понятие и черты
- •Вопрос 5: Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, объекты и субъекты
- •Вопрос 6. Источники кпрф: понятие и виды
- •Вопрос 7: Конституция: понятие, сущность объекты конституционного регулирования. Виды конституций
- •Вопрос 8: Юридические свойства и функции конституции
- •Вопрос 9: Развития отечественной Конституции
- •Вопрос 10. Конституции (уставы) субъектов рф, как икп
- •Вопрос 11. Порядок внесения поправок и изменение Конституции рф
- •Вопрос 12: Охрана и защита Конституции рф. Толкование Конституции
- •Вопрос 13: Понятие и виды основ конституционного строя рф
- •Вопрос 14. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •Вопрос 15. Государственный суверенитет рф и её субъектов по крф и в решениях кс рф
- •Вопрос 16. Экономические основы конституционного строя рф
- •Вопрос 17. Принципы социального и правового государства по крф
- •Вопрос 18. Политические основы конституционного строя. Политический и идеологический плюрализм.
- •Вопрос 19.Правовой статус общественных объединений. Организационно – правовые формы общественных объединений.
- •Вопрос 20. Особенности правового статуса пп в рф.
- •Вопрос 21. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства рф. Правовой статус религиозных объединений
- •Вопрос 22. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •Вопрос 23. Референдум: понятие, виды,правовое регулирование, вопросы референдума, порядок организации и проведения референдума
- •5. На референдум не могут выноситься вопросы:
- •Вопрос 24. Конституционный статус личности: понятие, структура, принципы
- •Вопрос 25. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, характеристика. Классификация конституционных прав и свобод.
- •26. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: виды, содержание.
- •27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: виды и содержание.
- •Вопрос 28: Политические права и свободы
- •28. Социально-экономические и культурные права и свободы личности в Российской Федерации: виды,содержание.
- •29. Гарантии конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.
- •30. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •31. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •32. Воинская обязанность граждан рф. Право на замену воинской обязанности альтернативной гражданской-службой
- •33. Понятие, правовое регулирование и принципы гражданства Российской Федерации.
- •35. Прекращение гражданства Российской Федерации: правовое регулирование, основания и порядок прекращения.
- •36. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей: правовое регулирование, содержание.
- •37. Полномочные органы Российской Федерации, ведающие делами о гражданстве Российской-Федерации.
- •38. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. Обжалование решений по вопросам-гражданства-Российской-Федерации.
- •39. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право убежища
- •40. Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового-положения.
- •41. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •42. История развития федерации в России.
- •43. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •44. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •45. Государственно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства по Конституции 1993 года.
- •46. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •47. Порядок принятия в состав рф нового субъекта Федерации
- •48. Порядок образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •49. Государственные символы и правовой статус столицы Российской Федерации.
- •Федеральный конституционный закон о государственном гербе российской федерации
- •Федеральный конституционный закон о государственном флаге российской федерации
- •Закон о статусе столицы российской федерации
- •50. Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации
- •51. Особенности статуса автономных округов и автономной области в Российской Федерации.
- •52. Избирательное право России: понятие, предмет, источники
- •53. Принципы избирательного права в Российской Федерации, их гарантии.
- •54. Понятие избирательного процесса и его стадии (общая характеристика).
- •4. Формирование избирательной комиссии.(Из. Ком)
- •5. Составление списка избирателей
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •7. Предвыборная агитация (па) и информирование
- •8. Голосование
- •9. Подсчет голосов и установление результатов выборов
- •55.Назначение выборов, образование избирательных округ и участков:
- •56. Регистрация и составление списков избирателей, формирование избирательных комиссий.
- •Избирательные комиссии
- •57. Выдвижение и регистрация кандидатов, список кандидатов. Отказ в регистрации отмена регистрации: основания и порядок.
- •58. Правовой статус кандидатов, избирательных объединений. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума
- •59. Информирование избирателей и предвыборная агитация. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах
- •60.Финансирование.Выборов.В.Российской.Федерации.
- •61. Голосование и определение результатов выборов. Порядок определения результатов выборов:
- •62. Несостоявшиеся выборы. Признание выборов недействительными.
- •63. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
- •64. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в Российской Федерации
- •Реализация системы сдержек и противовесов в Российской Федерации.
- •Вопрос 65:
- •66. Условия и порядок выборов президента рф. Федеральный закон о выборах президента российской федерации
- •Выдвижение и регистрация кандидатов
- •Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация
- •Глава IX. Голосование и определение результатов выборов президента российской федерации
- •Глава X. Вступление в должность президента российской федерации
- •67. Прекращение полномочий Президента рф.
- •68. Администрация Президент рф.
- •69. Акты п рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •70.Конституционно-правовой-статус-Федерального-Собрания-рф.
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей
- •Глава 3. Избирательные комиссии
- •Глава 5. Политические партии
- •Глава 6. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов
- •Глава 10. Голосование
- •Глава 11. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов депутатов государственной думы
- •72. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Федеральный закон
- •О порядке формирования совета федерации федерального
- •Собрания российской федерации
- •73. Внутренняя структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •1) Ст. 102 Решение вопроса о доверии Правительству.
- •7) Выдвижение обвинения против Президента рф для отрешения его от должности
- •3. Назначение на должность, освобождение от должности председателя цб рф.(Банка России)
- •5) Назначение, освобождение от должности уполномоченного по правам человека .
- •6) Объявление амнистии
- •Председатель
- •Ведение п.Сф
- •Совет Палаты - коллегиальный орган сф, образованный для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности сф. В состав с правом решающего голоса входят:
- •76. Порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Глава II. Гарантии деятельности члена совета федерации, депутата государственной думы
- •78.Роспуск-Государственной-Думы.
- •79. Законодательный процесс в Российской Федерации: общая характеристика
- •80. Право законодательной инициативы в Российской Федерации.
- •81. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •Федеральный закон
- •О порядке опубликования и вступления в силу
- •Федеральных конституционных законов, федеральных
- •Законов, актов палат федерального собрания
- •83. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •84. Правительство рф: функции, порядок формирования, полномочия, акты.
- •85. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •86. Конституционный Суд Российской Федерации: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •87. Основания и повод рассмотрения дел в Конституционном Суде рф
- •88. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа..
- •89. Статус судей Конституционного Суда рф.
- •90. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: правовое регулирование, основные полномочия; порядок досрочного прекращения полномочий.
- •93. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: понятие и принципы. Органы местного самоуправления и должностные лица.
- •Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Вопрос 5: Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, объекты и субъекты
Правоотношение – это ОО урегулированное нормой права
Назначение конституционно-правовых норм состоит в регулировании общественных отношений, составляющих предмет КП. В результате воздействия правовых норм на общественные отношения возникают конституционно-правовые отношения.
В результате действия конституционно-правовых норм возникают конст.-прав. отношения. Они обладают общими чертами, свойственными всем правоотношениям. Именно ч/з правоотношения реализуется норма права.
Конституционно-правовое отношение – общественное отношение, урегулированное нормой КП и содержанием которого явл. юридическая связь м/усубъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусм. данной правовой нормой.
Специфика конституционно-правовых отношений:
имеют свое собственное содержание: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет КП РФ.
большинство КПОтношений не содержат поименной индивидуализации субъектов
КПОтнощения образуют ту социально правовую основу, на которой складываются впоследствии конкретные правовые отношения – ГП, УП и т.д
им свойственен особый субъективный состав: некоторые субъекты этих отношений не могут быть участниками других видов правоотношений
характеризуются большим разнообразием, что создает многослойные юридические связи м/у субъектами, часто устанавливаемые ч/з цепочку взаимосвязанных м/у собой правоотношений.Например, принцип разделения властей конкретно реализуется ч/з сложную систему правоотношений, в которых субъектами явл. органы законодательной, исполнительной, судебной власти.
Всю систему КПОтношений можно подразделить на 2 группы:
отношения, связанные с устоем основ гражданского общества, конституционного строя, и правового статуса ЧиГ
ОО, в которых находят свое конкретное воплощение ПиСЧиГ
Своеобразие предмета КП, многообразный видовой характер его норм порождает и различия видов конституционно-правовых отношений.
Наиболее классический вид правоотношений возникает в результате реализации норм-правил поведения. На их основе возникают конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности.
Реализация таких видов норм как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации и т.п. порождает другие формы правоотношений, через которые воплощаются в жизнь заложенные в них предписания. Эти правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты отношений, не установлены их конкретные права и обязанности.
Это в полной мере относится ко всем нормам-принципам, закрепляющим, напр., основы конституционного строя РФ. В частности, закрепляемый принцип разделения властей находит свою конкретную реализацию через сложную систему правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются так называемые правовые состояния. Их характерной чертой, в отличие от правоотношений общего назначения, является четкая определенность субъектов правоотношения. Однако содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, конкретно не определено, оно выводится из большого массива действующих конституционно-правовых норм. К правовым отношениям такого вида относятся состояние в гражданстве, состояние субъектов федерации в составе России.
Среди видов конституционно-правовых отношений можно выделить постоянныеи временные. Срок действия первых не является определенным, однако они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях. Напр., смерть гражданина прекращает отношения по гражданству. Временные отношения возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм-правил поведения. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности они прекращаются. Так, правоотношения между избирателем и участковой избирательной комиссией заканчиваются исполнением последней своей обязанности выдать избирательный бюллетень и обеспечить условия для голосования.
В качестве особых видов конституционно-правовых отношений выделяют также материальные и процессуальные отношения. В материальных правоотношениях реализуется само содержание права и обязанности, через процессуальные - порядок реализации правовых действий.
По целевому назначению принято различать правоустановителъныеи правоохранительные правовые отношения. Во-первых, в позитивной форме реализуются права и обязанности, которые должны осуществить участники правоотношения, во-вторых, права и обязанности связаны с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов.
Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект становится участником данного правоотношения, обладателем соответствующих прав или обязанностей.
Т.о., юридический факт - это событие или действие, которое влечёт за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие - связано с волеизъявлением последнего. Действия, в свою очередь, могут классифицироваться на юридические акты и юридические поступки. Как правило, развитие правоотношения, его движение побуждается целой системой, цепью юридических фактов. Так, возникновение правоотношений по гражданству порождается таким событием, как рождение гражданина.
Субъекты КПОтношений – это те, на кого правовые нормы возлагают конституционные обязанности и предоставляют соответственные права.
Круг субъектовконституционно-правовых отношений очень широк. Среди них такие специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы гос. власти, избирательные комиссии, собрания избирателей и др.
Народ выступает в качестве субъекта правовых отношений при проведении референдума, выборов депутатов Государственной Думы, Президента РФ.
Субъектами конституционно-правовых отношений являются государства - РФ и республики. В качестве участников правоотношений выступают и такие субъекты Федерации, как края и области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Кроме перечисленных, в качестве субъектов конституционно-правовых отношений выступают органы государства, органы местного самоуправления, политические партии и другие общественные объединения граждан, собрание граждан, собрание избирателей, отдельные граждане.
В общей форме можно сказать, что субъектами конституционно-правовых отношений могут быть все.на кого правовые нормы данной отрасли возлагают определённые обязанности и предоставляют права. В качестве субъектов конституционно-правовых отношений могут быть в определённых случаях и иностранные граждане и лица без гражданства (напр., при подаче заявления о приобретении российского гражданства).
Социальные, национальные и иные общности
народ, которому принадлежит народный суверенитет
определенные этнические группы, имеющие право на самоопределение
территориальные коллективы, создающие МСУ
другие
Государство и государственные образования
субъекты Федерации
автономные образования в др.государствах
между которыми возникают конст-правовые отношения, например по вопросам изменения границ м/у субъектами Федерации.
Структурированные объединения граждан (неграждан)
партии
инициативные группы граждан
собрания избирателей, которые вправе выдвигать кандидатов на выборах
Органы государства, органы субъектов РФ, органы МСУ, должностные лица
избирательные комиссии (органы гос-ва) – обязанные зарегистрировать кандидатов, если они удовлетворяют необходимым требованиям
5) Депутаты представительных органов, имеющие право запроса к администрации (правительства, губернатору), а представители последней обязаны дать ответ в срок
6) Физические лица
граждане
иностранцы (при подаче ходатайства о приобретении российского гражданства)
лица без гражданства (в случае подачи заявления о предоставлении права убежища).
В общем, субъектами конст-прав.отношений м/б те субъекты, на которых правовые нормы данной отрасли права возлагают определенные обязанности и которым представляю права.
Объекты- предметы или явления, по поводу которых складываются конст-прав.отношения
Конст-правовые отношения возникают по поводу прав и обязанностей, связанных со сферой конст-правового регулирования. Их объект – совершение действий или бездействий, возникновение или прекращение состояний, предписанных конст-правовой нормой.
КП РФ закрепляет, регулирует, стимулирует сложившиеся или возникающие
1) основы жизни общества:
экономические – (отношения собственности) – право частной собственности, право на труд
социальные – (социальная роль гос-ва) – право на отдых, на защиту материнства и детства, на соц.обеспечение по возрасту
политические – (положение политических партий, порядок выборов) – свобода слова, печати; право быть избранным и избирать
духовные (идеологические) – (идеологический плюрализм)
культурные – право на получение образования, свобода литературного творчества…
2) правовой статус личности - личные права (право на жизнь, здоровье, достоинство, тайна переписки..)
Гос-ая территория, как объект выступает в правоотношениях м/у РФ и ее субъектами. (например, субъект РФ вправе изменить свои границы только с согласия РФ.
Действия самих субъектов (в правоотношениях м/у депутатом и его избирателями объектом может стать отчет депутата п/д своими избирателями
Основными видами объектов конституционно-правовых отношений являются:
государство и его территория; (выступает в ПВО м/ду РФ и её субъектами (ст.67 КРФ)
материальные блага; (редко выступают объектами КПОтношений, тем не менее объектами в правоотношении между избирательной комиссией и кандидатом могут выступать денежные средства выделенные избирательной комиссией кандидату, для проведения избирательной кампании)
поведение людей; (отчет перед избирателями)
деятельность органов и должностных лиц государства;
правовые акты (напр., ставшие объектом рассмотрения в Конституционном суде и иных судах;)
личные неимущественные блага (в исключительных случаях являются объектами, в ПВО в связи с депутатской неприкосновенностью объектом является честь и достоинство депутата, как представителя народа в ОГВ)