Франция 70-х XIX в -1914

На выборах 1902 г. победили левые партии. В парламенте они образовали «левый блок». В правительство во главе с Э. Комбом вошли ле­вые республиканцы и радикалы. Главную задачу Комб видел в придании государству светского характера. Обращение к проблеме взаимоотношений с церковью именно в начале XX в. — характерное явление в полити­ке буржуазного реформизма, типичного для развитых стран. Во Франции он вылился в антиклерикализм в связи с позицией самой церкви, проявившей себя как авангард реакции во время «дела Дрейфуса». Нейтрализация влияния католической церкви лишала противников республики мощной поддержки и одновременно укрепляла демократические инсти­туты республиканского режима. Кроме того, опасения вызывал рост эко­номического могущества католических организаций. Нежелательным считали и широкое распространение церковных школ.

Отделение церкви от государства. Вальдек-Руссо, лидер части прогрессистов, не пожелавших откалывать­ся от левых, председатель совета министров с июня 1899 г. по 1902 г., проводил политику «защиты респуб­лики» от национализма и клерикализма. Конгрегациям, особенно тем, которые занимались обучением и вызыва­ли наибольшие подозрения у республиканцев, приписывали баснословное богатство («миллиард конгрегации»); их обвиняли прежде всего в том, что они прививают по­ловине французской молодежи враждебность к респуб­ликанским идеалам и тем самым восстанавливают друг против друга «две молодежи» в качестве непримиримых противников. Закон об ассоциациях 1901 г. ввёл свободу "светских непрофессиональных ассоциаций (закон 1884 г. разрешал только профессиональные ассоциации). В результате смогли образоваться первые политические партии и прежде всего Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов, основанная в 1901 г. Но конгрегации должны были ходатайствовать о разрешении, они казались под жестким контролем государства и могли быть распущены декретом. Иезуиты, уверенные, что не получат разрешения, вновь отправились в изгнание. Левый блок с небольшим перевесом победил на выборах 1902 г. Радикалы сформировали правительство во главе «дядюшкой Комбом», непримиримым антиклерикалом, применял закон об ассоциациях с чрезвычайной жесткостью, систематически отказывая конгрегациям в разрешении. Закон от 7 июля 1904 г. запрещал заниматься преподаванием всем конгрегациям, даже разрешенным, 30 июля 1904 г. Франция разорвала дипломатические отношения с Ватиканом. Приобрела размах кампания за отделение церкви от государства. Правительство Комба успело выполнить свою программу. Комб вынужден подать в отставку в январе 1905 г. из-за «дела о фишках» (военное министерство пользовалось «фишками» — карточками франкмасонов, фиксирующими отношение офицеров к религии). Отделение церкви от государства, отныне неизбежное, было принято большинством голосов. По закону от 9 декабря 1905 г. республика не признавала никакого культа, но гарантировала свободу отправления всем. По этому закону церковное имущество следовало признать собственно­стью культовых ассоциаций. Но атмосфера борьбы с клерикализмом и противостояния с Ватиканом поме­шала провести эту меру в жизнь. В регионах, где поли­тическое влияние церкви было сильным, составление описей церковного имущества привело к серьезным столкновениям между верующими и силами порядка. Только в 1924 г. были созданы такие епархиальные ассо­циации, которые признал Рим.

Антиклерикализм, цементировавший левый блок, утра­тил изначальный смысл. К тому же социалисты переста­ли поддерживать правительство и в 1905 г. перешли к нему в оппозицию, и тогда же была создана СФИО (Французская секция рабочего Интернационала) во главе с Гедом и Жоресом. Победив в 1906 г. на выборах, радикалы были вынуждены иметь дело с ростом социальных вол­нений: требование восьмичасового рабочего дня, восста­ния виноградарей в Лангедоке в 1907 г., стачки желез­нодорожников. Клемансо, занимая с 1906 по 1909 г. должность председателя совета министров, энергично подавлял беспорядки. Деятельность радикальных правительств совпала с активизацией анархо-синдикалистских выступлений, организовывавшихся Всеобщей конфедерацией труда — общефранцузским профсоюзным центром. Роста рабочего движения показала проходившая с 9 ок­тября по 13 ноября 1902 г. забастовка шахтеров, в которой участвовали 119 тыс. человек, 76,5% работников угледобывающей промышленности страны. Первая во Франции всеобщая забастовка охватила целую от­расль производства. В районы выступлений направили войска для пре­кращения забастовки, в том числе путем арестов и отдачи под суд участ­ников.

В 1906 г. на парламентских выборах победили радикалы. В прави­тельство вошел в качестве министра внутренних дел, а затем и возглавил его Ж. Клемансо. Он привлек к сотрудничеству независимых социали­стов: Р. Вивиани, возглавившего министерство труда, и А. Бриана, в 1909 г. сменившего Клемансо на посту премьер-министра. При этих пра­вительствах тактика репрессий против забастовщиков применялась еще более широко: войска неоднократно использовались для подавления вы­ступлений рабочих.

Напряженность в обществе побуждала ускорить социальные рефор­мы. В июле 1906 г. Национальное собрание законодательно ввело один выходной день в неделю. Радикалы провели через парламент и свое дав­нишнее требование об установлении прогрессивно-подоходного налога. Работников наемного труда чрезвычайно волновал вопрос о пенсионном обеспечении. На рассмотрении парламентских комиссий он находился еще с 80-х годов XIX в., но только 5 апреля 1910 г. парламент принял за­кон о пенсиях. Они выплачивались всем занятым в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, прислуге, лицам свободных профессий, служащим по достижении 65 лет. Пенсионный фонд составлялся из госу­дарственных субсидий, отчислений нанимателей, ежегодных взносов са­мих работников. Однако те из них, кто ежегодно получал свыше 3 тыс. франков, не могли рассчитывать на пенсию. Несомненно, социальные меры радикалов на этом этапе были крайне ограниченными, но они пред­вещали более полное решение социальных проблем в будущем.

В предвоенные годы правительства, которые поочередно возглавля­ли левые республиканцы и независимые социалисты в лице Р. Пуанкаре (1912—1913 гг.), А. Бриана (1913 г.), Л. Барту (1913 г.), Г. Думерга (1913—1914 гг.) и Р. Вивиани (1914—1915 гг.), насаждали в стране культ армии. В 1911 г. ввели должность главнокомандующего, которым стал генерал Ж-Ж. Жоффр. Через год Национальное собрание утверди­ло программы создания военной авиации и строительства военно-морского флота. Установленный в 1905 г. двухлетний срок военной службы в 1913 г. вновь увеличили до 3 лет, приводя в основание намного меньшие сравнительно с Германией темпы прироста населения, из-за чего фран­цузская армия не получала достаточные контингента солдат. Это позво­лило увеличить численность армии мирного времени с 540 до 700 тыс. че­ловек. В 1913 г. президентом Франции избрали Р. Пуанкаре. В своей деятельности он исходил из неизбежности войны и необходимости в свя­зи с этим подготовить к ней страну. К 1914 г. затраты на военные нужды достигли 1,5 млрд франков, что составляло 38% всех бюджетных расхо­дов.

К последней трети XIX в. объектом колониальных притязаний многих европейских держав, в том числе и Франции, явилась Афри­ка. Все сменявшие друг друга политические режимы Франции ставили цель утвердиться в Алжире. Его завоевание, предпринятое еще в 1830 г. при Карле X, продолжалось до 1883 г. Имен­но в ходе завоевания Алжира выдвинулись Кавеньяк и Мак-Магон. Ко­лонизация Алжира привела к образованию крупных земельных владений. Арабское крестьянское хозяйство в результате французского завоевания было разорено. Правами граждан пользовались только французы. Арабы и берберы считались «подданными». Они не могли избирать своих пред­ставителей в парламент, для них выработали «туземный кодекс».

Алжир явился плацдармом для захвата соседнего Туниса, имевшего огромное значение в борьбе за господство в Средиземноморском бассей­не. На Тунис претендовала и Италия. Решение вопроса в пользу Франции было обеспечено благодаря позиции Англии и Германии. Английское правительство еще в дни Берлинского конгресса 1878 г. выразило готов­ность не возражать против французской аннексии Туниса в обмен на со­гласие Франции признать захват Англией Кипра. Что касается Германии, то она поощряла французскую аннексию по двум соображениям. Первое состояло в надежде отвлечь Францию от европейских дел, а значит, полу­чить благоприятные условия для установления военно-политической ге­гемонии Германской империи на Европейском континенте. Второе исхо­дило из предположения, что захват Францией Туниса «бросит в объятия» Германии Италию, поскольку та поймет обреченность своей колониаль­ной политики без германской поддержки.

Захват Туниса открывал возможность наживы. Многие лидеры уме­ренных республиканцев были лично заинтересованы в подчинении Туни­са. Еще в 1863 и 1865 гг. французы навязали тунисскому бею два кабал ных займа на 60 млн франков. Поскольку бей неаккуратно платил про­центы по долгам, акции займа упали с 500 франков номинальной стоимо­сти до 75 франков. Именно по этой цене большую часть ценных бумаг скупил Франко-египетский банк, в котором участвовали многие видные политики, в том числе брат премьер-министра Ш. Ферри, Л. Гамбетта и др. Если бы Тунис попал под власть Франции, она взяла бы на себя гаран­тию займа, и акции получили бы свою первоначальную стоимость. Когда захват Туниса стал реальностью, Франко-египетский банк «заработал» от 15 до 20 млн франков.

В 1881 г. правительство, возглавлявшееся умеренным республикан­цем Ж. Ферри, под видом «помощи» тунисскому бею в подавлении столкновений кочевых арабских племен направило в Тунис экспедицион­ный корпус, который оккупировал важнейшие центры страны. Бею пред­ложили подписать договор о признании протектората Франции, что тот под жерлами орудий и вынужден был сделать 12 мая 1881 г. Бей, считав­шийся до этого губернатором турецкого султана, стал «суверенным мо­нархом». В действительности власть перешла к генеральному резиденту Франции в Тунисе.

На западе Африки располагалось одно из самых старых французских владений — Сенегал. Эта территория явилась плацдармом для экспан­сии в бассейне рек Сенегал и Нигер. После нескольких завоевательных походов Франция в 1895 г. объединила Сенегал, Французский Судан, Мавританию, Французскую Гвинею, Берег Слоновой Кости, Дагомею и Верхнюю Вольту в одну колонию под названием Французская Западная Африка. В центральной части Африки на протяжении 1883—1885 гг. Франция захватила часть Конго и Чад. К 1910 г. колонии Габон, Среднее Конго, Чад и некоторые другие образовали Французскую Экваториаль­ную Африку.

В результате войн 1885 и 1894—1895 гг. против Мадагаскара и этот остров был объявлен колонией Франции. На протяжении 70-х —90-х го­дов продолжались колониальные захваты в Индокитае. Здесь в огромное колониальное владение Французский Индокитай вошли Вьетнам, Кам­боджа и Лаос.

Даты французских захватов в Африке и Азии свидетельствуют, что именно Третья республика создала колониальную империю. К 1914 г. почти 85% всех французских колониальных владений были завоеваны за период 1880—1914 гг. и менее 15% существовало до ее установления. К началу Первой мировой войны французская колониальная империя охва­тывала территорию 10,6 млн кв. км, которую населяли 53,4 млн человек. Ввиду этого Франция проявляла особенную чувствительность к попыт­кам стран «молодого капитализма», прежде всего Германии, начать пе­редел колоний.