Тема 1. Государственные учреждения в Российской Федерации

В рамках изучения данной темы студенты должны узнать о понятии системы государственной службы, ее исторической динамике, проанализировать новый тип отношений, вызванный к жизни процессами демократизации в политической системе и формированием рыночных структур и отношений. Переориентация государственной службы и ее критерии в связи с построением гражданского демократического общества. Важным звеном к дальнейшему пониманию дисциплины является исследование воздействия государственной службы на общество и гражданского общества на государственную службу.

Важным элементом усвоения темы является изучение роли государства в истории России, включая выдающиеся реформы государственного управления Ярослава Мудрого, Иоанна Грозного, Петра Великого, Александра Второго. А также типы государственного устройства России советского периода и настоящего времени. Важно учесть демократические процессы управления в современной государственной структуре России и рассмотреть модели государственных структур. В процессе изучения темы излагаются функции и задачи госучреждений, политические, правовые, социальные, экономические государственные институты России, их роль в государственном обустройстве страны. Характеризуются федеральные, региональные, местные органы власти и их специфика, а также статус государственного служащего. Студенты также должны ориентироваться в современной административной реформе, судебной реформе, социальных реформах (национальных проектах). Особое внимание следует уделить пониманию гласности в деятельности госучреждений, ее значению и необходимости, и в немалой степени - основным инструменты обеспечения гласности в работе органов власти и самоуправления, формам общественного контроля за деятельностью госучреждений.

Тема 2. Цели, функции, задачи и особенности связей с общественностью в государственных учреждениях

В основе изучения этой темы – специфика и необходимость создания и функционального построения отделов по связям с общественностью в государственных учреждениях. Важно обратить внимание на иерархию функций связей с общественностью и их соотношение. Немаловажно также знать и понимать коммуникационную модель информирования и ее трансформацию в ПР-деятельность. Важно также изучить такие понятия, как контрагенты служб связей с общественностью, спектр полномочий, компетентности и ответственности связей с общественностью в стратегии деятельности госучреждения. При этом необходимо освоить систему технологических операций связей с общественностью в госучреждении. Для освоения этой темы также важно изучить институты связей с общественностью в госучреждениях и их структуру в исторической ретроспективе, разобраться в основных направлениях современной деятельности связей с общественностью в организациях государственной власти с обязательным учетом и анализом специфики работы органов государственной власти.

Тема 3. Роль, статус и место служб по связям с общественностью в управлении госучреждения

Определенная новизна и актуальность этой темы предполагают изучение так называемой «отзывчивой» модели бюрократии, принципов организации государственной службы в демократическом обществе (близость к гражданам, сотрудничество, привлечение граждан не столько как послушный объект, сколько активный субъект управления). В раскрытии темы также важно изучить такие понятия как - адаптивность, способность к саморазвитию, развитая технология взаимодействия с общественностью критерии открытости системы управления. Принципиальная технологичность, заложенная в современной системе управления, определяет возможности применения, чередования и комбинаций методов, форм, приемов и процедур связей с общественностью, и это - имманентная черта современного государственного управления. В этом контексте необходимо изучение и понимание видоизменения типовых технологий связей с общественностью и РR в зависимости от уровня управления. Важное значение придается фактору открытости системы государственного и муниципального управления, как важной особенности демократичной модели управления, формируемой в России в современных условиях.