87 Понятие, основания и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность есть необходимость лица под­вергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Меры эти могут быть:

• личного характера (лишение свободы);

• имущественного характера (штраф);

6. организационного характера (увольнение). Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонаруши­телю. Подобным правоприменительным актом может являться при­каз администрации, Приговор или решение суда и т.п.

Классифицируют юридическую ответственность по следующим основаниям.

В зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, выделяются:

• уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уголовного наказания —наиболее жесткие формы государственного принуждения, направ­ленные преимущественно на личность виновного, — лишение сво­боды и т.д.);

• административная (наступает за совершение администра­тивного проступка на основе законодательства об административ­ных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п.);

• гражданская (наступает за нарушение договорных обяза­тельств имущественного характера или за причинение имуществен­ного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности; возмещение убыт­ков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, на­пример выплатой неустойки);

• дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учеб­ной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дис­циплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении отдельных категорий — дисциплинарны­ми коллегиями; меры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.);

• материальная (наступает за ущерб, причиненный предпри­ятию, учреждению, организации рабочими и служащими при испол­нении ими своих трудовых обязанностей).

В зависимости от органов, возлагающих юридическую ответст­венность, различают ответственность, возлагаемую органами госу­дарственной власти, государственного управления, судами и други­ми юрисдикционными структурами.

88 Юридическая ответственность и другие виды государственно-правового принуждения.

Юридическая ответственность есть необходимость лица под­вергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность выступает разновидностью госу­дарственного принуждения. Кроме нее существуют и другие виды государственного принуждения, осуществляемые на основе и в рам­ках права: меры защиты, меры пресечения, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, реквизиция.

Если юридическая ответственность связана с возложением новой, дополнительной юридической обязанности (например, ли­шение свободы), то меры защиты — с выполнением «старой» обя­занности, той, которую должен исполнить субъект. Цель мер защи­ты — не кара, а лишь восстановление нарушенного права без при­влечения нарушителя к ответственности (например, принудитель­ное взыскание алиментов на содержание детей).

Меры пресечения (подписка о невыезде, задержание и т.п.), а также иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, администра­тивным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельствование, принудительные обыски и пр.), в отличие от мер юридической ответственности применяются лишь в целях предупреждения пра вонарушения. Ввиду того что в данном случае нет правонарушения, не может быть и мер наказания, кары.

Не характеризуются карой и принудительно профилактические меры (например, ограничение свободы передвижения в случае карантина); принудительные меры воспитательного воздействия, при меняемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ); принудительные меры медицинского характера, применяемые к ду­шевнобольным нарушителям в целях их излечения, а также пред упреждения совершения ими новых деяний (ст. 97—103 УК РФ); реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости), применяемая в исключительных, экстренных ситуациях (в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных об­стоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в соответствии со ст. 242 ГК РФ).