Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP_gos.doc
Скачиваний:
130
Добавлен:
18.04.2015
Размер:
817.15 Кб
Скачать

83 Конституционная законность и судебный конституционный контроль.

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Под конституционной законностью понимается система юридических средств, обеспечивающая действие всех субъектов права на основе Конституции и в соответствии с ее требованиями.

Конституционность законности предполагает следующие признаки:

1) правовой характер самой Конституции, т.е. своим содержанием она должна выражать принципы справедливости, свободы и равноправия индивидов, закреплять права и свободы на уровне международных стандартов и гарантировать их реально. При этом человек признается высшей ценностью общества;

2) верховенство Конституции в правовой системе государства;

3) прямое действие принципов и норм Конституции. Если судебные или иные правоприменительные органы обнаружат, что закон или его отдельные положения не соответствуют Конституции, то они должны непосредственно ссылаться на конкретные нормы Конституции;

  1. действие Конституции на всей территории государства, а в условиях федеративного государства - на территории всех ее субъектов.

Режим конституционной законности не действует автоматически, поэтому существует специфический институт конституционного контроля.

В мировой практике сложилась следующая система органов конституционного контроля. Это конституционный контроль, осуществляемый:

  1. главой государства, парламентом, правительством, который принято называть общеполитическим конституционным контролем;

  2. специализированными органами (квазисудебными органами) на постоянной основе, но их решения не являются окончательными. Этот контроль носит предварительный, консультативный характер.

  3. судебными органами (судами общей юрисдикции и специализированными - Конституционные суды).

Особенность конституционного контроля, осуществляемого судами общей юрисдикции, состоит в том, что они его осуществляют в процессе рассмотрения конкретных дел в соответствии с обычной процедурой судебного процесса (так называемый децентрализованный контроль) или верховными (высшими) судами по особой процедуре (так называемый централизованный контроль).

Специализированные суды - конституционные обладают особой юрисдикцией и осуществляют конституционный контроль посредством конституционного судопроизводства - конституционного правосудия. В отечественной юридической литературе конституционное правосудие оценивается как высшая форма конституционного контроля, а сам Конституционный Суд Российской Федерации определяется как орган судебной власти, входящий в механизм осуществления государственной власти в целом.

Конституционный контроль — особый вид правоохранительной деятельности, заключается в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны.

Существуют предварительный контроль, который осуществляется до вступления в силу закона, и последующий (в отношении действующих законов).

В различных странах может осуществляться различными государственными органами. В США, Канаде и ряде других стран, где действует американская модель, конституционный контроль выполняет общая судебная система (например, Верховный Суд США). Суды могут ставить вопрос о соответствии закона Конституции в связи с рассмотрением судебного дела. В большинстве стран Европы и в России конституционный контроль осуществляет специальный конституционный суд (Германия, Австрия и др.).

В России Конституционный суд решает вопросы о соответствии федеральных законов Конституции, нормативно-правовых актов Президента, Правительства, Государственной думы, Совета Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]