- •2 Содержание и структура тгп.
- •3 Методология тгп.
- •4. Место тгп в системе других наук.
- •5 Возникновение и развитие тгп в россии.
- •6 Причины и пути происхождения государства.
- •7 Происхождение права.
- •8. Теории происхождения государства и права
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •10 Государство: понятие, сущность, основные признаки.
- •11 Суверенитет государства понятие и содержание
- •12 Типология государства понятие и основные подходы
- •13 Понятие и классификация форм государства
- •14 Форма правления
- •15 Форма гос устройства
- •16. Государственный режим
- •17 Демократия и ее основные формы
- •18 Содружество независимых государств политические и правовые аспекты
- •19 Функции государства и правовые формы их осуществления
- •20. Эволюция функций государства на современном этапе
- •21. Понятие и структура механизма государства.
- •22. Понятие и виды органов государства.
- •23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •24. Разделение властей: теория, опыт, проблемы.
- •25 Понятие и структура политической системы общества. Виды политических систем.
- •26 Роль и место государства в политической системе общества.
- •27 Государство и общественные объединения.
- •28 Государство и церковь.
- •29 Государство и экономика.
- •30 Правовое государство в историко-правовой мысли
- •31 Сущность и основные черты правового государства
- •32 Проблемы и пути формирования правового государства в России
- •33 Социальное государство: понятие и функции
- •34 Гражданское общество: понятие и принципы.
- •35 Государство и право: соотношение и взаимосвязь
- •36 Основные подходы к пониманию права
- •37 Сущность и основные содержательные признаки права.
- •38 Принципы права : понятие и классификация.
- •39. Функции права.
- •40 Понятие и виды социальных норм
- •41 Понятие и виды источников права.
- •42 Нормативно-правовой акт как источник права.
- •43 Судебный прецедент в системе источников права
- •44Договор как источник права
- •45 Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России.
- •46 Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •47 Права и свободы человека и гражданина: понятие, система
- •48 Гарантии правового статуса личности. Международная защита прав человека.
- •49 Понятие и признаки нормы права
- •50 Структура нормы права
- •51 Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •52 Классификация норм права
- •53 Понятие и структура системы права.
- •54 Правовая система общества: понятие, структура, функции.
- •55 Типология правовых систем.
- •56 Мп и национальные правовые системы.
- •57 Правотворчество: понятие, принципы, функции
- •58 Виды правотворчества. Законотворческий процесс в Российской Федерации
- •59 Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •60 Понятие, приемы и основные требования юридической техники.
- •61 Систематизация законодательства.
- •62 Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •63 Правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •64 Субъективные права и юридические обязанности.
- •65 Юридические факты: понятие, виды и роль в реализации права.
- •66 Понятие, формы и методы реализации права
- •67 Применение права как особая форма его реализации.
- •68 Акты применения права: понятие, особенности и виды.
- •69 Пробелы в праве и способы их восполнения и преодоления.
- •70 Толкование права: понятие и функции.
- •71. Виды и способы толкования права.
- •72 Акты толкования права: понятие, особенности, виды
- •73 Юридическая практика: понятие, типы, функции.
- •74 Эффективность действия права.
- •75 Понятие и основные элементы механизма правового регулирования.
- •76 Предмет, пределы и метод правового регулирования.
- •77 Правовые режимы: понятие, виды.
- •78 Правовые стимулы и правовые ограничения: понятие, признаки, виды.
- •79 Юрид. Коллизии и способы их разрешения.
- •80 Правомерное поведение, правовое регулирование
- •81 Понятие и принципы законности.
- •82 Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка, общественного порядка и законности.
- •83 Конституционная законность и судебный конституционный контроль.
- •84 Правонарушение: понятие, состав и виды.
- •85 Природа и причины правонарушений.
- •86 Злоупотребление правом.
- •87 Понятие, основания и виды юридической ответственности.
- •88 Юридическая ответственность и другие виды государственно-правового принуждения.
- •89 Правосознание и правовая культура
- •90 Деформация правосознания: понятие, формы, пути преодоления.
23. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Государство — организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, националистических, расовых и т.п.) в пределах определенной территории.
Аппарат государства есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.
Подобные принципы — это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов. Такими принципами могут выступать:
1) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, который предполагает соответствующие обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать их;
2) принцип демократизма, который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;
3) принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную), который создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;
4) принцип законности, который означает обязательность соблюдения всеми государственными служащими Конституции, законов и подзаконных актов;
принцип гласности, который обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретных государственных органов;
принцип федерализма, который выражает единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
принцип профессионализма, который создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны;
8) принцип сочетания коллегиальности и единоначалия, который обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата;
9) принцип сочетания выборности и назначаемости, который выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении;
10) принцип иерархичности, заключающийся в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).
Всесторонний учет этих функций как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом.
24. Разделение властей: теория, опыт, проблемы.
Главное требование принципа разделения властей, сформулированное еще Д. Локком и Ш. Монтескье, заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо раздедить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающей гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого на-казания виновных). Причем каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.
Система «сдержек и противовесов», установленная в Конститу ции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничь ний в отношении конкретной государственной власти: законода тельной, исполнительной, судебной.
Так, применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть Президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда РФ также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет прапо блокировать все антиконституционные акты.
В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия Правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью.
Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в Конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса, отводе судей и т.п.
Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому органу. Деятельность государственных структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принцип| «дозволено только то, что прямо разрешено законом».