- •Учебно-методический комплекс
- •Рабочая программа по дисциплине Судебная власть – перспективы развития
- •Календарный график и бюджет времени, выделяемый для изучения данной дисциплины:
- •Лекции по курсу «Судебная власть»
- •2009Г Лекция 1. История развития судебной власти в России.
- •1. История судов из глубины веков.
- •2. От свода законов до реформы 1864г.
- •3. Судебное строительство советского периода.
- •4. Концепция судебной реформы 1991г. И её реализация.
- •5. О разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную.
- •Лекция 2. Судебная власть: понятие, признаки.
- •1. Понятие судебной власти
- •2. Признаки судебной власти
- •Лекция 3. Функции судебной власти.
- •Лекция 4. Судьи – носители судебной власти. Определение. Требования, предъявляемые к судье. Единство статуса судей.
- •1. Единство статуса судей
- •2. Порядок наделения судей полномочиями
- •4. Требования, предъявляемые к судье
- •Лекция 5.Судьи - носители судебной власти: независимость, неприкосновенность, несменяемость. Меры поощрения и ответственности судей.
- •1. Принцип недопустимости вмешательства в судебную деятельность.
- •2. Специальные принципы судебной власти – конституционно-правовая основа её деятельности. Принципы независимости, несменяемости, неприкосновенности судьи.
- •3. Судопроизводство в судах осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон
- •4. Судейская дисциплина и ответственность
- •Лекция 6.Принципы организации и деятельности судебной власти.
- •1. Принцип самостоятельности судебной власти
- •2. Принцип полноты судебной власти и недопустимости ограничения её полномочий, равноправия во взаимодействии с другими ветвями государственной власти
- •3. Принцип финансирования судебной деятельности
- •4. Принцип организационной обособленности (автономности) системы судебных учреждений и осуществления правосудия только судом
- •5. Принцип верховенства и прямого действия Конституции рф (принцип конституционности) в организации деятельности судебной власти.
- •6. Принцип федерализма и единства судебной власти России
- •7. Принцип публичности судебной власти
- •8. Принципы национального языка судопроизводства и участия граждан в осуществлении правосудия
- •9. Принцип универсальности судебной власти
- •Лекция 7. Судебная система: определение, принципы, построения, судебные инстанции.
- •Лекция 8. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Лекция 9. Система судов общей юрисдикции Верховный Суд Российской Федерации.
- •Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
- •Районные суды
- •Военные суды
- •Лекция 10. Арбитражные суды
- •Лекция 11. Суды субъектов Российской Федерации: конституционные (уставные) суды; мировые судьи.
- •1. Конституционные (уставные) суды.
- •2. Мировые судьи
- •Лекция 12. Акты судебной власти и другие акты государства
- •Виды судебных актов Виды судебных актов в конституционном судопроизводстве
- •Виды судебных актов в гражданском судопроизводстве.
- •Судебные акты в уголовном судопроизводстве.
- •Лекция 13. Исполнение актов судебной власти
- •Исполнение актов Конституционного Суда рф.
- •Исполнение актов судебной власти по гражданским делам.
- •Исполнение актов судебной власти по уголовным делам.
- •Лекция 14. Судейское сообщество в Российской Федерации и органы судейского сообщества
- •1. Съезд судей Российской Федерации
- •2. Конференции судей субъектов Российской Федерации
- •3. Советы судей
- •4. Квалификационные коллегии судей
- •Лекция 15. Судебный департамент при Верховном Суде рф – орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества
- •Лекция 16. Судейская этика.
- •Тема №2. Акты судебной власти и делопроизводство в суде
- •Тема №3. Исполнение актов судебной власти
- •Тема №4. Действующая судебная система Российской Федерации
- •Тема №5. Конституционные принципы деятельности судебной власти
- •Тема № 7. Суд присяжных
- •Сведения о ппс
8. Принципы национального языка судопроизводства и участия граждан в осуществлении правосудия
Правосудие от имени государства осуществляется на установленном в данном государстве языке. В соответствии с п. 1 ст. 68 Конституции РФ государственным языком Российской Федерации на всей её территории является русский язык. В п. 2 указанной статьи констатируется: республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
Под государственным языком обычно понимается родной язык большинства или значительной части населения государства и поэтому наиболее употребимый в нём. На нём публикуются законы и другие правовые акты, пишутся протоколы, официальные документы, стенограммы заседаний, аудиозаписи деловых встреч, ведётся делопроизводство в государственных органах и официальная переписка. Это язык официальных вывесок и объявлений, печатей и штампов, маркировки отечественных товаров, дорожных знаков и наименований улиц и площадей. Это и основной язык воспитания и обучения в школах и других учебных заведениях.
Государственный язык преимущественно используется на телевидении и радио, при издании газет и журналов.
Русский язык – это родной язык большинства населения Российской Федерации – русского народа. Русский язык знает и им активно пользуется подавляющее большинство граждан России, независимо от их национальности1.
Государственный язык – это важнейшая гарантия доступности правосудия, которая обеспечивает и объективное выражение судоговорения в процессе рассмотрения и разрешения судебных дел. Государственный язык проявляет легитимность судебной власти, её самостоятельность, показывает принадлежность национальной правовой системе.
В соответствии со ст. 10. Федерального конституционного закона о судебной системе судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде, Верховном Суде, Высшем Арбитражном Суде РФ, других арбитражных, военных судах ведутся на русском языке. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах и мировых судей может осуществляться также на государственном языке республики, языке большинства населения данной местности. Участникам процесса, не владеющим языкам судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика2.
Принцип национального языка законодательно развивался в гражданском процессуальном (ст. 9), уголовно-процессуальном (ст. 18) кодексах, кодексе об административных правонарушениях (ст. 24.2). Так, в п. 1 ст. 9 ГПК РФ устанавливается: «Гражданское судопроизводство ведётся на русском языке – государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведётся на русском языке». Этому принципу уделено внимание в АПК РФ (ст. 12).
Благодаря действию принципа государственного языка граждане России могут принимать участие в осуществлении правосудия, понимать всё происходящее в судебном процессе и реализовать п. 5 ст. 32 Конституции РФ, гласящей «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия».
Граждане, отвечающие соответствующим требованиям, установленным Конституцией РФ и другими законами, могут осуществлять правосудие в должности судьи. Эти требования рассматриваются в главе под названием «Судьи – носители судебной власти» настоящей книги.
Граждане могут участвовать в качестве арбитражных заседателей. Есть большая доля вероятности, что будет восстановлен институт народных заседателей для рассмотрения определенных категорий гражданских и уголовных дел.
Это целесообразно, уместно и соответствует более высокому уровню защиты основных ценностей правового государства, провозглашённых Конституцией РФ. Например, действующее законодательство позволяет в качестве арбитражных заседателей привлекать специалистов в сфере экономики, представителей предпринимательских структур, бизнеса, финансов, т.е.тех лиц, которые обладают специальными знаниями в определённых спорных правоотношениях, рассматриваемых судом по конкретному делу. Совместные усилия судебной власти, оснащённой профессионально правовыми знаниями, и представителей народа, обладающих специальными познаниями в определённой сфере деятельности, поднимает качество осуществления правосудия и содержательную часть судебных актов.
В соответствии с п. 2 ст. 47 и п. 4 ст. 123 Конституции РФ на территории России действует Суд присяжных в республиканских, краевых, областных и равным им судах Российской Федерации. Суд присяжных состоит из профессионального судьи и скамьи присяжных заседателей в составе двенадцати человек, избранных способом жеребьёвки в качестве присяжных заседателей, которые ещё называются судьями факта.
Присяжные заседатели исследуют фактические материалы дела и своё мнение высказывают в вердикте, который кладётся в основу приговора, выносимого профессиональным судьёй. Этот сплав правовых знаний и народной мудрости демократизирует судебный процесс по определённым законом категориям уголовных дел, повышает уровень гарантий соблюдения прав личности в уголовном процессе, обеспечивает независимость суда.
Принцип более полного участия граждан в качестве непрофессиональных судей в осуществлении правосудия делает судебную власть более открытой обществу, разрушает судейскую корпоративную замкнутость, показывает связь судебной власти с обществом, помогает профессиональным судьям увидеть, прочувствовать и понять, как видит и воспринимает народ фактическую сторону правосудия непосредственно по конкретным делам.
Участие граждан в качестве народных, арбитражных и присяжных заседателей в различных федеральных судах гуманизирует российское правосудие, что соотносится с самыми высокими идеалами правового государства. В то же время участие граждан в осуществлении правосудия повышает уровень правовых знаний у населения и способствует улучшению взаимопонимания судебной власти и населения.
Народ как основной и единственный источник власти своим участием в осуществлении правосудия делает судебную власть более сильной и самостоятельной.