- •2.Финансовая деятельность гос-ва и мо
- •4. Финансовая система
- •14Защита прав субъектов фпо
- •15.Санции за нарушение фпн
- •16.Понятие финансового контроля
- •17. Понятие фин_правовой ответ_ти
- •26. Ведомственный и внутрихозяйственный контроль.
- •20. Фк осущ_й пред огв и мсу
- •21. Фк счеткная палата
- •22. Фк фед казначейство
- •23. Фк фс по мониторингу
- •19. Виды фин контроля
- •25. Фк налоговые органы
- •26. Фк фс страхового надзора
- •28. Аудиторский фк
- •29. Методы фк. Акт ревизии
- •30. Понятие и роль гос и мест бюджета
- •30. Понятие и предмет бп
- •32. Бк рф как источник бп
- •32-33. Бпо. Субъекты бпо.
- •34. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •36. Доходы бюджета
- •37. Расходы бюджета
- •40. Понятие и принципы бюдж процесса
- •43. Исполнение бюджета
- •46. Распорядители и получатели бюдж средств
- •42. Порядок составления у и и фед бюджета
- •46. Бюдж контоль ответственность
- •50. Резервный фонд и фонд нац благ-я
- •50.Федеральные и территориальные внебюджетные фонды
- •53. Финансы гос и мун_х предприятий
- •52. Фд гос и мун предприятий
- •53. Налоговое право и нпо
- •54 Права и обязанности налогоплательщиков
- •56 Система налогов и сборов.
- •57. Налогоплательщици
- •58. Понятие гос и мун кредита
- •59. Государственный и муниципальный долг, управление гос. (муниц.) долгом
- •60 Управление гос.Долгом
- •61. Общая хар_ка страхования
- •62. Организация обяз_го гос им и личн страх_я
- •64. Центральный банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции
- •65. Банковская система
- •66. Правовое положение ко
- •67. Надзор цб
- •68.Страхование вкладов физических лиц в банках России. Агентство по страхованию вкладов
- •69. Правовое регулирование сберегательного дела
- •70. Банковский кредит
- •71. Понятие и состема гос доходов
- •75. Денежная система
- •76. Правовые основы организации ден знаков
- •77. Валютный контроль. Органы и агенты валютного контроля.
- •81. Законодательство о валютномрегулир-ии. Валютное регулирование: основные понятия.
34. Бюджетное устройство и бюджетная система
Бюджетное устройство и бюджетная система в РФ
Согласно БК РФ (ст. 6), бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и гос. устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов. Включение в бюджетную систему бюджетов гос. внебюджетных фондов является весьма условным, поскольку такие фонды существенно отличаются от гос. и местных бюджетов своим предназначением, конкретным целевым содержанием, правовым режимом.
Каждое государство имеет свою организацию бюджетной системы и принципы ее построения, т.е. бюджетное устройство. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи. Т.е. бюджетное устройство — это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы, ее структура и организация взаимодействия входящих в нее бюджетов по линии их доходов и расходов.
Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. Так, для России как федеративного государства характерны три уровня бюджетной системы — федеральный бюджет, государственные бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты (в т.ч. бюджеты наукоградов и ЗАТО). Все они являются самостоятельными частями бюджетной системы страны. Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления, для обеспечения их расходных обязательств.
В качестве основы бюджетного устройства БК РФ закрепил сл. принципы бюджетной системы: 1) единства бюджетной системы РФ; 2) разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ3) самостоятельности бюджетов; 4) равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований; 5) полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;6) сбалансиро-ванности бюджета; 7) результативности и эффективности использования бюджетных средств; 8) общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; 9) прозрачности (открытости); 10) достоверности бюджета; 11) адресности и целевого характера бюджетных средств; 12) подведомственности расходов бюджетов; 13) единства кассы.
Принцип единства бюджетной системы РФ означает единство бюджетного законодательства РФ; согласованные принципы бюджетного процесса; единую денежную систему; использование единых форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, единой бюджетной классификации; единство санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней (ст. 29 БК РФ). Самостоятельность бюджетов означает право самостоятельного сбалансирования и утверждения бюджета каждого уровня соответствующими представительными ОГВ и МСУ; право определять направления использования и расходования бюджетных средств; наличие собственных источников бюджетных доходов, запрещение изъятия дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета доходов.