- •2.Финансовая деятельность гос-ва и мо
- •4. Финансовая система
- •14Защита прав субъектов фпо
- •15.Санции за нарушение фпн
- •16.Понятие финансового контроля
- •17. Понятие фин_правовой ответ_ти
- •26. Ведомственный и внутрихозяйственный контроль.
- •20. Фк осущ_й пред огв и мсу
- •21. Фк счеткная палата
- •22. Фк фед казначейство
- •23. Фк фс по мониторингу
- •19. Виды фин контроля
- •25. Фк налоговые органы
- •26. Фк фс страхового надзора
- •28. Аудиторский фк
- •29. Методы фк. Акт ревизии
- •30. Понятие и роль гос и мест бюджета
- •30. Понятие и предмет бп
- •32. Бк рф как источник бп
- •32-33. Бпо. Субъекты бпо.
- •34. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •36. Доходы бюджета
- •37. Расходы бюджета
- •40. Понятие и принципы бюдж процесса
- •43. Исполнение бюджета
- •46. Распорядители и получатели бюдж средств
- •42. Порядок составления у и и фед бюджета
- •46. Бюдж контоль ответственность
- •50. Резервный фонд и фонд нац благ-я
- •50.Федеральные и территориальные внебюджетные фонды
- •53. Финансы гос и мун_х предприятий
- •52. Фд гос и мун предприятий
- •53. Налоговое право и нпо
- •54 Права и обязанности налогоплательщиков
- •56 Система налогов и сборов.
- •57. Налогоплательщици
- •58. Понятие гос и мун кредита
- •59. Государственный и муниципальный долг, управление гос. (муниц.) долгом
- •60 Управление гос.Долгом
- •61. Общая хар_ка страхования
- •62. Организация обяз_го гос им и личн страх_я
- •64. Центральный банк рф (Банк России). Особенности правового положения, функции
- •65. Банковская система
- •66. Правовое положение ко
- •67. Надзор цб
- •68.Страхование вкладов физических лиц в банках России. Агентство по страхованию вкладов
- •69. Правовое регулирование сберегательного дела
- •70. Банковский кредит
- •71. Понятие и состема гос доходов
- •75. Денежная система
- •76. Правовые основы организации ден знаков
- •77. Валютный контроль. Органы и агенты валютного контроля.
- •81. Законодательство о валютномрегулир-ии. Валютное регулирование: основные понятия.
32. Бк рф как источник бп
Бюджетный кодекс РФ как источник бюджетного права
Бюджетный кодекс РФ – впервые принятый в России (31 июля 1998 г.) кодифицированный федеральный законодательный акт, регулирующий бюджетные отношения в стране. Кодекс введен в действие с 1 января 2000 г. Впоследствии в него неоднократно вносились изменения и дополнения. В настоящее время Кодекс действует в редакции ФЗ от 27.07.2010.
В соответствии с преамбулой, БК РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, правовые основы организации и функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в РФ, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Кодекс призван сыграть важную роль в обеспечении бюджетных отношений необходимой правовой основой, оказать воздействие на формирование непротиворечивого бюджетного законодательства субъектов РФ и системы нормативных бюджетно-правовых актов ОМСУ.
В БК РФ входят сл. части: 1 – Общие положения (содержит правила о бюджетном законодательстве РФ и бюджетных полномочиях всех уровней публичной власти); 2 – Бюджетная система РФ (содержит разделы, регулирующие бюджетное устройство РФ, доходы и расходы бюджетов, их сбалансированность); 3 – Бюджетный процесс в РФ (содержит разделы, предметом регулирования которых выступают участники бюджетного процесса, их полномочия; составление проектов бюджетов; рассмотрение и утверждение бюджетов; их последующее исполнение; кроме того, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности; государственный и муниципальный фин. контроль); 4 – Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ (данная Часть содержит правила о мерах принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ и основаниях их применения к нарушителям; полномочия органов, исполняющих бюджеты в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства; конкретные виды правонарушений в области бюджетного права); 5 – Заключительные положения.. На протяжении периода действия БК РФ его нормы продолжают уточняться и совершенствоваться, отражая предпринимаемые в последнее время реформы (административные и бюджетно-финансовые). Значительные изменения и дополнения, в частности, были внесены ФЗ от 26 апреля 2007 № 63-ФЗ. Он уточнил понятия бюджетного права (оставил лишь экономические их признаки), круг его субъектов и их компетенцию, Новеллой стало правило о рассмотрении проекта федерального бюджета не в четырех, а в трех чтениях. Предусмотрено постепенное вступление некоторых норм названного ФЗ в действие с момента опубликования до 1 января 2011 года включительно (ст. 5 ФЗ № 63).
32-33. Бпо. Субъекты бпо.
Бюджетные правоотношения, их субъекты
Бюджетные правоотношения — это урегулированные норма¬ми бюджетного права общественные отношения, возникающие в связи с формированием, распределением и использованием средств государственных и местных бюджетов, осуществляемые в порядке, уст-ном БК РФ.
Этим правоотношениям свойственны особенности, касающие¬ся их содержания и субъектного состава: 1) они возникают в связи с образованием, распределением и использованием централизованных гос-ных или муни¬ц-х денежных фондов общего (публичного) значения, находящиеся в собственности соот. терр-ного образования; 2) права и обязанности субъектов правоотношений обусловле¬ны формированием и исполнением бюджета как основного фи¬нансового плана государства, гос-ного или муниц-го образования; 3) в бюджетных правоотношениях обязательно и непосредственно участвуют в качестве субъектов го¬сударство, гос-ные или муниц-ные образования или соответствующие ОГВ и МСУ, представляющие их интересы.
Согласно ст. 1 БК РФ, к бюджетным правоотношениям относятся: 1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, осуществления гос-ных и муниц-х заимствований, регулирования гос-ного и муниц-го долга; 2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Субъекты бюджетных правоотношений – это участники конкретных общественных отношений по образованию, распределению и использованию средств бюджетов всех уровней, вступившие в них для реализации своих юридических обязанностей и прав, закрепленных бюджетным законодательством РФ.
Участниками бюджетных правоотношений являются:
1) государство и его территориальные подразделения (РФ в целом, субъекты РФ, МО-ния);
2) Президент РФ; высшие должностные лица субъектов РФ, главы МО-ний; 3) законодательные (представительные) ОГВ и представительные органы МСУ;
5) исполнительные ОГВ (исполнительно-распорядительные органы МО-ний);
6) органы денежно-кредитного регулирования, кредитные организации (Центральный банк РФ; коммерческие банки и небанковские кредитные организации (РКЦ);
7) органы гос-ного (муниц-ного) финансового контроля; 8) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
9) главные администраторы и администраторы доходов бюджета; 10) главные администраторы и администраторы источников финансир-я дефицита бюджета.