2. Финансовая система, характеристика сфер и звеньев финансовой системы

Единого подхода к определению ФС нет. В зарубежной литературе ФС рассматривается как совокупность финансовых рынков и других инструментов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками.

В отечественной литературе 2 подхода: 1 подход. ФС – совокупность финансовых учреждений страны (институциональный подход).

2 подход. ФС – совокупность сфер и звеньев фин. отношений (функциональный подход). Каждому звену присуще свои специфические формы и методы образования и использования денежных фондов.

ФС любого гос-ва включает звенья: гос.бюджет; спец. (внеб.) фонды; фин.орг-ции; фин.рынок; фонды страхования; личные финансы.

Их количество и состав зависят от факторов: форма государственного устройства; форма и методы образования ден.фондов; орг-правовые формы предпринимательской деятельности.

ФС – сложно структурированный объект. ФС включает в себя объект, субъект, механизм их взаимодействия. Объект – фин.отношения, возникающие в ходе формирования, распределения и использованияния ден.фондов. Субъект – органы управления финансами (фин.аппарат). Фин.механизм взаимодействия – совокупность форм, способов организации фин.отношений и количественные параметры.

Характеристика сфер и звеньев финансовой системы: гос. и муниц. финансы.

Центральное место в ФС любого гос-ва принадлежат гос и мун финансам. ГиМФ – денежные отношения по поводу формирования, распределения и использования фондов ден.средств органов гос власти и МСУ, необходимых для выполнения возложенных на них функций и задач.

В их составе особое значение играют бюджетные взаимосвязи. Бюджеты – фин.база функционирования органов гос.власти и МСУ. В бюджеты мобилизуется часть НД в целях фин.обеспечения широкого круга обществ. потребностей.

Бюджетная система РФ вкл. 3 уровня: федеральный, региональный, местный бюджет.

В составе ГиМФ выделяются внебюджетные фонды. Они созданы для обеспечения финансирования важных (приоритетных) задач и функций органов власти: соц. мероприятия, экологические, научно-технические. В РФ функционируют только соц. ВБФ: ПФР, фонд соц.страхования, ФФОМС, ТФОМС. ВБФ РФ имеют автономный статус (не входят в состав других бюджетов), что позволяет своевременно финансировать соц.мероприятия. Выделение звеньев в составе ГиМФ зависит от формы организации фин.ресурсов. Выделяют 2 формы: бюджетную и внебюджетную.

Фин.ресурсы органы власти могут привлекать дополнительно в форме заимствования. Гос. (мун.) кредит – специф. экономические отношения, связанные с мобилизацией временно свободных денежных средств населения и орг-ций в распоряжение органов власти. Гос-во – заемщик на условии срочности, возвратности, платности. Гос. (мун.) заимствования в форме эмиссии ценных бумаг.

Характеристика сфер и звеньев финансовой системы: финансы хозяйствующих субъектов.

Основу ФС составляют финансы хозяйствующих субъектов. Они обслуживают процесс создания и распределения общ.продукта и явл-ся главным фактором формирования централизованных денежных фондов. В условиях рыночной экономики организации самостоятельно распределяют выручку от реализации продуктов, формируют и исп-ют ден.фонды, расширяют пр-во, привлекают кредитные ресурсы и возможности финансового рынка.В составе финансов хозяйствующих субъектов выделяют финансы коммерческих орг-ций: товарищества, общества, пр-е кооперативы, гос и мун унитарные пр-я. На организацию финансов предприятий влияют факторы: 1) ОПФ; 2) отраслевая принадлежность; 3) направление деятельности (экспорт, импорт). Финансы некоммерческих орг-ций – денежные отношения связанные с формированием финансовых ресурсов неком-х орг-ций и исп-ем их для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе орг-ции. Некоммерческая орг-ция – орг-ция, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и нераспределяющая ее между участниками. Финансы неком.орг-ций могут быть представлены в соответствии с орг-правовой формой деятельности в виде потребительского кооператива, общ., религиозной орг-ции, благотворительного и иного фонда и других форм.

До 2012 года гос. и мун. учреждения функционировали в форме бюджетных учреждений. С 2012 года выделяется 3 типа: казенные, бюджетные, автономные.

В процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта учавствуют и фин.посредники. С их помощью происходит перераспределение (переток) финансовых ресурсов от экономических субъектов, испытывающих избыток этих средств к экономическим субъектам, имеющим недостаток в них в определенный период времени. Такие перераспределения осущ-ся с помощью финансовых инструментов.

Характеристика сфер и звеньев финансовой системы: финансы домохозяйств.

Финансы ДХ – совокупность денежных отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств, финансовых активов необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов ДХ. В эк.теории ДХ – хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющие общий бюджет.

ДХ в системе рыночных отношений выступает в качестве: 1) покупателя и потребителя ТиУ; 2) поставщика факторов пр-ва (труд, капитал); 3) накопителя ден.фондов путем сбережения части полученного дохода; 4) кредитора или заемщика для различных финансовых посредников и институтов; 5) налогоплательщиков, формирующих бюджет.

Роль финансов в ДХ отрицалась в советской фин.науке. Но с развитием рыночных отношений считается, что ДХ не могут находится вне финансовых отношений. Они возникают внутри ДХ и с внешними по отношению к ДХ экон. субъектами.

К внутренним фин.отношениям отн-ся отношения, складывающиеся между членами ДХ по поводу создания и удовлетворения потребностей членов ДХ.

К внешним отношениям относятся отношения с предприятиями и организациями, с органами гос власти и МСУ, с фин-кред институтами, с другими ДХ и т.д.

Спецификой финансов ДХ явл-ся выделение финансов ИП (индивидуальных предпринимателей). ИП — физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Их отношения имеют свои особенности, т.к. в фин.оборот предпринимателя вовлекаются личные доходы и накопления и наоборот: предпринимательский доход может исп-ся как на ведение и расширение бизнеса, так и на личные цели.

Подобно предприятию ДХ в условиях рыночной эк-ки явл-ся самостоятельными эк.субъектами. Фин. состояние ДХ зависит от результатов собственной деятельности всех его членов. Доходы и расходы членов ДХ составляют бюджет ДХ.