Konfliktolog_lek

Конфронтация – это самая высокая форма управленческого конфликта, ведущая к расколу и возможной ликвидации существующей системы управления. Ее характеризует жесткая конкуренция на почве карьерных устремлений определенных субъектов управления и применением крайних средств и методов противоборства: организация групповых протестов, травля «инакомыслящих», «подсиживания», увольнения соперников и т.п.

6. В рассматриваемых конфликтах огромная роль в их предупреждении и разрешении принадлежит администрации, конкретному руководителя, государству в целом. Активная роль 3-й стороны.

В целях предупреждения управленческих конфликтов должны соблюдать два условия:

Первое: необходимо наладить обратную связь со всеми звеньями управления (высшее, среднее, низшее), а также объектами управления.

Второе: постоянно корректировать стиль, методы, формы и средства управления с учетом изменяющихся обстоятельств и условий.

Разрешение управленческих конфликтов предполагает применение тех же известных средств: насилия, разъединения, перемирия; административных и педагогических как парных, так и привлечение 3-й стороны. Руководитель должен владеть различными формами воздействия на возглавляемую им структуру, но, прежде всего, на подчиненных.

Основные формы воздействия на руководителя:

-прямое воздействие (приказ, директива, указание, задание

ит.п.);

-воздействие через мотивы (стимулирование потребностей

иинтересов в целях желаемого поведения и деятельности);

-воздействие через систему ценностей (воспитание, образование, самовоспитание и образование, использование СМИ);

-воздействие через окружающую социальную среду (изменение условий труда, статуса в организации, системы взаимодействия и т.п.);

-умелое использование демократических механизмов (влияние общественности, СМИ, коллективного мнения и др.), а также правовых гарантов (суда, прокуратуры и т.п.).

161

7. Динамика, формы протекания, применение средств борьбы в управленческих конфликтах в значительной степени обусловлены стилем руководства, а именно: директивным, коллегиальным, попустительским с учетом особенностей политических режимов власти.

8. Причины возникновения и развития управленческих конфликтов во многом совпадают с причинами конфликтов в организации – распределение ресурсов, взаимозависимость задач, различия в целях, ценностях, манере поведения, неудовлетворительные коммуникации и др., которые диктуются как объективными, так и субъективными факторами.

Целесообразно подробнее остановиться на причинах субъективного плана, вытекающих из недостатков управленческой деятельности руководителя:

-слабая профессиональная и морально-психологическая подготовленность руководителя, его неопытность, слабые знания сферы деятельности, правовых основ, педагогики и психологии, сказывающиеся на качестве руководства и приводящими к КС, конфликтам; (авторитет руководителя должен быть основан на профессионализме);

-отрицательные черты характера (высокомерие, чванство, равнодушие, грубость, беспринципность, властолюбие, амбициозность и др.);

-неадекватность стиля руководства уровню зрелости коллектива;

-недоверие начальника к подчиненным, выражающееся в излишней опеке подчиненных, выполнении за них важных задач;

-предвзятое отношение к подчиненным (нахождение «под колпаком»);

-снисходительное отношение к подчиненным, ведущее к послаблениям в работе, снижению требовательности, завышению самооценки подчиненных, а в целом к сложным взаимоотношениям в экстремальных ситуациях (панибратство, отсутствие властной дистанции и др.);

-культивация руководителем в личных целях отрицательных бытовых, этнических и др. традиций, обычаев, поддержка микрогрупп отрицательной направленности («свои»), приводя-

щие к формированию отрицательного морально-

162

психологического климата в коллективе, организации, появлению постоянных источников конфликтного взаимодействия и др.

Заключительная часть: формулировка общего вывода по лекции; уточнение задания на подготовку к практическому занятию; ответы на возникшие вопросы.

Вывод:

Таким образом, управленческие конфликты – это сфера конфликтных взаимоотношений в управленческой деятельности между ее субъектами и объектами, важна роль в их предотвращении и разрешении принадлежит органам управления, руководителю.

Контрольные вопросы:

1.Сущность и содержание конфликта в сфере управления.

2.Структурные особенности управленческих конфликтов.

3.Причины возникновения управленческих конфликтов.

4.Разновидности конфликтов в сфере управления.

5.Формы проявления управленческих конфликтов.

6.Технологии предупреждения и разрешения управленческих конфликтов.

7.Формы управленческого воздействия руководителя на подчиненных.

8.Причины субъективного плана, вытекающие из недостатков управленческой деятельности.

Тема 16. Связи с общественностью в условиях конфликтного взаимодействия (отдельная лекция в курсе «Теория и практика связей с общественностью).

Раздел XIII. Конфликты в современном мире

Тема 17. Сущность и содержание глобальных и регио-

нальных международных конфликтов

Вопросы лекции:

1.Международные глобальные конфликты.

2.Региональные конфликты

Вступительная часть: запись темы, вопросов лекции; целевая установка занятия; связь с предыдущей темой; актуальность и практическое значение темы, методика изучения темы; задание на самоподготовку; литература.

163

1 вопрос. Международные глобальные конфликты.

В мире более 200 стран, которые строят отношения между собой на международной арене, т.е. вступают в международные отношения.

Международные отношения – это система политических, экономических, культурных, научно-технических, военных, дипломатических и др. взаимосвязей и взаимодействий между странами и народами на международной арене.

Это очень сложная, динамическая, противоречивая система отношений, в которой каждая страна, народ решают свои национальные интересы. Естественно позиции, возможности, интересы стран различны, и вытекают из неравномерности положения.

Естественно неравномерность положения, разные возможности, разные интересы и составляют объективный источник возникновения и развития международных конфликтов.

Формы международных отношений:

1.Союзнические: когда страны являются партнерами, активно сотрудничают в разных сферах, заключив между собой союз в т.ч. и против третьих стран. 1 мировая война: Антанта (Англия, Франция Россия); и «Тройственный Союз»: Германия, Австро-Венгрия, Турция); II мировая война Антигитлеровская коалиция (58 государств и «Антикоминтерновский пакт» Германия, Италия и Япония, плюс союзники и сателлиты).

2.Нейтральные, когда между странами налаживаются деловые контакты, но отношения не приводят к созданию блоков, союзов, альянсов: Швейцария, Швеция в годы II мировой войны, Югославия и Мировая система социализма).

3.Конфликтные, когда страны выступают с территориальными или иными притязаниями в отношениях друг с другом, принимая активные действия к их реализации. 2/3 международных конфликтов возникают на основе территориальных притязаний.

Принципы международных отношений:

1.Суверенное равенство государств.

2.Нерушимость установленных границ, территориальная целостность государств (Вестфальский мир 1648г. – принцип территориального суверенитета).

3.Не применение силы и угрозы силы.

164

4.Мирное урегулирование спорных вопросов.

5.Невмешательство во внутренние дела стран.

6.Уважение прав человека и основных его свобод.

7.Право народов распоряжаться своей судьбой.

8.Равноправное сотрудничество во всех сферах.

9.Выполнение, взятых на себя международных обязанно-

стей.

Нарушение вышеизложенных принципов, как требований к мирному сосуществованию мирового сообщества, и является реальными причинами международных конфликтов.

Международный конфликт – это противоборство субъектов международных отношений на основе несовпадающих интересов, целей и т.п., народов и стран на мировой арене.

Как мы уже уяснили, причинами международных конфликтов являются: несовпадающие, противоположно направленные интересы, ценности, потребности и т.п. народов и стран, коалиций стран на международной арене, возникающие в процессе защиты суверенитета страны, обеспечения целостности ее границ, реализации национальных интересов.

Типология международных конфликтов: в основе классификации те же признаки: по субъектам; по направлениям международных отношений (политические, экономические, дипломатические, военные, культурные, научные, спортивные и др.); по времени и остроте; применяемым средствам; социальным последствиям и другие, но наиболее общий, комплексный подход позволяет выделить две большие группы международных конфликтов: глобальные и региональные.

Глобальные конфликты – это конфликты, обусловленные всемирными, планетарными проблемами, затрагивающими интересы всего человечества и несущими угрозу существованию цивилизации.

Примеры подобных конфликтов можно найти в библейских сюжетах: 40 дней и ночей лил ливень на Земле, вызвав всемирный потоп, стерший все сущее на планете. Это была «божья кара, ниспосланная на человечество и все живое на Земле». Спасся лишь праведник Ной, его семья и по паре «от всякой плоти» на сооруженном по велению Бога ковчеге.

165

В современных условиях возникают такие катаклизмы (цунами высокой волны, мощные ливни, извержения вулканов, землетрясения, похолодания, потепления и т.п., но это результат природной деятельности, ее стихии. С ХХ в. все больший вклад в появление и развитие глобальных конфликтов начинает вносить человек, его деятельность. Ныне средства разрушения, которыми обладает человек, уже сегодня ставят под угрозу само существование человечества, всего живого.

Особенности глобальных конфликтов:

1.Глобальные конфликты - это конфликты планетарного масштаба, затрагивающие интересы всего человечества. В рамках таких конфликтов противоборствующие стороны неотделимы от человечества как единого, целостного организма (нельзя отделить человека от природы).

2.Опасность возникновения глобальных конфликтов появляется на определенном этапе развития человечества – со средины ХХ в., когда развитие науки и техники существенно расширило границы вмешательства человека в природу, коренным образом изменив принцип социального взаимодействия людей, их потребности и духовную культуру. Симптомами выступают обострившиеся противоречия в системах «человек – природа», «человек – техника», в межгосударственных отношения.

3.Глобальные конфликты дисфункциональны, т.к. несут угрозу существованию человечеству.

4.Возникновению глобальных конфликтов предшествуют неразрешенности глобальных проблем: войны и мира; дисбаланса развития стран; экологическая, демографическая ситуация, международный терроризм.

К глобальным конфликтам относят:

- мировые войны: 1 мировая война (1914-1918гг.), воевали две коалиции государств - Германо-австро-венгерский блок и Антанта - «согласие», «Тройственное согласие»- Великобритания, Франция, Россия, присоединились: Сербия, Румыния, Япония, Италия, США, и др. всего более 20 государств. В войну вовлечено 38 стран, численность армий 30 млн. чел; Потери: 10 млн. убитых, 20 млн. раненых. Огромный материальный ущерб.

Еще более страшная, по последствиям II мировая война: 1939-1945гг. Противоборство двух мощных коалиций государств:

166

Антикоминтерновский пакт (Германия, Италия, Япония и др. сторонники и сателлиты), и Антигитлеровская коалиция (СССР, Великобритания, Франция, США, Китай, Югославия и др. более 50 стран); всего в войну вовлечено 72 страны, под ружье поставлено 110 млн. человек, боевые действия велись на многих континентах - Европа, Азия, Африка. Потери: 35 млн. погибло, СССР – 28 млн., 6 млн. евреев (историки забывают о 35 млн. погибших китайцев), а сколько погибло корейцев, японцев и т.д. Огромнейший материальный ущерб, применение ядерного оружия в августе 1945г. по городам Японии;

-экологический конфликт между обществом и природой, как результат деятельности человека;

-мировые экономические, финансовые, энергетические кри-

зисы;

-соперничество между мировыми религиями – христиане, мусульмане, буддисты;

-в 50-80-е гг. ХХ в. противоборство империалистического «Запада» и социалистического «Востока», в форме «холодной войны»;

-со второй половины ХХ в. противоречия между богатым и развитым «Севером» и бедным развивающимся «Югом»;

-международный терроризм.

Предотвращение глобальных конфликтов сводится к адекватному разрешению противоречий глобального характера, реализации принципов международных отношений. Этот процесс требует совместных усилий всего человеческого сообщества.

Какие проблемы необходимо решать уже сегодня?

1.Обеспечить мирные условия существования всех народов на планете, снизить уровень военного противостояния, значительно сократить военные расходы, оружие массового уничтожения (прежде всего ядерное), реально ликвидировать химическое

ибактериологическое оружие, не испытывать, не развивать новые виды оружия массового уничтожения.

2.Строго соблюдать принципы международных отношений, обобщенно принцип мирного сосуществования. Продолжить процесс интернационализация мирового сообщества.

3.Усилить роль международных организаций.

167

4.Преодолеть социально-экономическую и культурную отсталость развивающихся стран, создать условия для их равного развития (развитые западные страны (север) прощает финансовые долги южным странам).

5.Изменить характер экологической деятельности человека.

6.Разработать взаимосогласованную международную политику по обеспечению демографической безопасности (болезни, голод, перенаселение и т.п.)

7.Управлять процессом развития науки и техники, образования и культуры на основе предвидения, прогнозирования социальных последствий (роботизация, клонирование, нано технологии и др.)

В реальном разрешении глобальных конфликтов применяются известные вам методы: насилие, разъединение, примерение; очень часто привлекается третья сторона (видные политические деятели, международные комитеты, комиссии, миссии от ООН, других международных организаций, или представители стран, как по проблеме иранского атома; обращение в международные суды; обращение к более сильному «защитнику», спонсору; формирование общественного мнения мирового сообщества по конфликтной проблеме и т.п.

Применение силы, в том числе и миротворческих вооруженных сил, может санкционировать только Совет Безопасности ООН единодушным голосованием (с учетом право вето постоянных членов Совет Безопасности – России, США, Великобритании, Франции и Китая).

2 вопрос. Региональные конфликты Региональные конфликты - конфликты, которые возникают

на основе противоречий, складывающихся между отдельными странами, небольшими коалициями государств, и охватывают ограниченные географические и социальные пространства.

Особенности региональных конфликтов:

1.Региональные конфликты выступают как один из источников вызревания, ускорения глобальных конфликтов.

2.Региональные конфликты (РК) внешне локальны, якобы конфликтуют две страны Индия-Пакистан, Израиль-Палестина, но на самом деле за каждой из стран стоят многие сторонники, помощники

168

3. Региональные конфликты часто носят затяжной характер, чем отрицательно влияют на международные отношения. ИндияПакистан с 1949г.; Израиль – арабские страны с 1948г.

4.Региональные конфликты отличаются составом участников, ими являются административно-территориальные образования, этнические группы (курды), отдельные страны, небольшие коалиции стран.

5.Региональные конфликты отличаются динамикой. Длительная волнообразная эскалация, возможны резкие изменения. Их истоки уходят в далекое историческое прошлое, связаны с этническими, религиозными традициями, особенностями социаль- но-экономического и культурного развития. В их возникновении, развитии и разрешении активную роль играют политические, экономические, этнические, религиозные элиты.

Причины региональных конфликтов самые различные, рассмотрим некоторые из них:

- территории (Сомали и Эфиопия из-за эфиопской провинции Эритрея; Китай и Вьетнам из-за нефтеносных островов, Израиль и Палестина).

- вторая группа причин стратегическое положение: Гибралтар и военная база Великобритании, панамский канал долго находился под контролем США;

- энергетические и другие ресурсы; Ближний Восток, Фолкленды, Ирак, Иран;

- религиозно-этнические проблемы: Косово – сербы и албанцы, христиане и мусульмане; Индия – Пакистан – из-за штата Джамму и Кашмир; курды;

- различные уровни политического, социальноэкономического, культурного развития;

- проблемы экономических отношений: сырьевые, рынки сбыта, дешевая рабочая сила, финансы, торговля и др. – « автомобильные», «сигаретные», «сырные», «бензиновые конфликты» и т.п.

Проблемы и тенденции:

- коренное изменение международной обстановки в конце

ХХв. (распад Мировой системы социализма, СССР, ликвидация Варшавского Договора и др.);

169

- стремление США к однополярности международной политики (Югославия – Косово, Ирак);

-стремление США изменить роль международных организаций, и, прежде всего ООН.

Разрешение международных конфликтов:

-на принципах международных отношений и положениях Международного права;

-усиление роли международных организаций;

-в ст. 33 Устава ООН приведены средства урегулирования международных споров: переговоры, обследования, посредничество, примирение, международный арбитраж, судебное разбирательство (Международный Суд ООН, Гаагский Суд и др.), обращение к региональным органам и т.п.;

-добрые услуги в сфере посредничества;

-работа следственных и согласительных комиссий;

-деятельность международных миротворческих сил под эгидой ООН или региональных международных организаций.

Заключительная часть: формулировка общих выводов по лекции; уточнение задания на подготовку к практическому занятию; ответы на возникшие вопросы.

Выводы:

1. Глобальные конфликты – это конфликты, обусловленные всемирными, планетарными проблемами, затрагивающими интересы всего человечества и несущими угрозу существованию цивилизации.

2.Региональные конфликты – конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными странами, небольшими коалициями государств, и охватывают ограниченные географические и социальные пространства.

Контрольные вопросы:

1.Принципы и формы международных отношений.

2.Сущность и разновидности международных конфликтов.

3.Конфликтные проблемы современных международных отношений.

4.Возникновение и развитие глобальных конфликтов.

5.Причины и динамика региональных конфликтов.

6.Технологии разрешения международных конфликтов.

170