- •Научные теории налогообложения.
- •Экономическая сущность налогообложения и специфические признаки налогов
- •Налоговая политика в системе государственного регулирования экономики.
- •Развитие налогообложения в Древней Руси.
- •Налогообложение в России XVII-XIX вв.
- •Система налогообложения в России в начале XX в
- •Налогообложение в России периода нэПа.
- •Этапы эволюции налоговой системы в послеоктябрьский период.
- •Общая характеристика налоговой системы российской Федерации, ее структура и основные принципы построения.
- •Вопрос 1. Экономические условия введения налоговой системы России в 1992 г.
- •Вопрос 2. Современная налоговая система рф, ее элементы, принципы построения, тенденции развития.
- •Вопрос 2. Определение налогооблагаемой базы.
- •Налоговая политика государства.
- •Налоги как инструмент государственного регулирования экономики
- •Система принципов налогообложения. Экономические принципы налогообложения.
- •Методы налогообложения. Способы взимания налогов.
- •Характеристика основных налогов и сборов рф.
- •Функции налогов.
- •Классификация налогов.
- •Элементы налога, их определение и характеристика.
- •Налоговый механизм взимания налогов. Способы уплаты налогов. Формы и способы взимания налогов. Налоговое бремя.
- •Виды налогов и сборов в Российской федерации.
- •Налоговое законодательство и иные правовые акты о налогах.
- •Роль и место Налогового кодекса в системе налогового законодательства рф.
- •Участники налоговых правоотношений, их права и обязанности.
- •Исполнение обязанности по уплате налога и сбора.
- •Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •Полномочия органов законодательной и исполнительной власти различных уровней в области налогообложения.
- •Сущность и назначение налоговых льгот. Виды и классификация налоговых льгот.
- •Возникновение, изменение, исполнение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора. Способы уплаты налога.
- •Налоговый контроль. Его виды, формы, методы.
- •Налоговые проверки: камеральные, документальные, встречные и др.
- •Налоговые правонарушения в рф (субъекты, состав правонарушений, ответственность).
- •Налоговое планирование и учет.
- •Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •Изменение срока уплаты налога. Инвестиционный налоговый кредит.
- •Особенности налогового учета амортизации основных средств и нематериальных активов.
- •Налоговые ставки, порядок исчисления и сроки уплаты налога на прибыль.
- •Объект налогообложения, определение налогооблагаемой базы, порядок исчисления налога на добавленную стоимость.
- •Ставки и льготы по налогу на добавленную стоимость.
- •Особенности определения налоговой базы по ндс.
- •Экономическая сущность акцизов. Плательщики акцизов, объекты налогообложения.
- •Особенности налогообложения акцизами на операции с нефтепродуктами и при перемещении подакцизных товаров через границу рф.
- •Налогооблагаемая база, ставки, порядок исчисления и зачета сумм акцизов.
- •Страховые взносы во внебюджетные фонды, экономическая сущность, плательщики и объекты налогообложения.
- •Налоговая база, ставки страховых взносов, и сроки уплаты взносов.
- •Порядок исчисления страховых взносов, налоговые льготы.
- •Налог на доходы физических лиц. Объект обложения, налоговая база и налоговые льготы.
- •Налоговые ставки, налоговые вычеты по ндфл.
- •Дата получения дохода, порядок исчисления и сроки уплаты налога на доходы физических лиц.
- •Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
- •Налог на добычу полезных ископаемых, плательщики налога, объект налогообложения, ставки.
- •Водный налог. Объект, налоговая база, льготы по налогу.
- •Государственная пошлина. Объекты налогообложения, ставки.
- •Упрощенная система налогообложения. Основание для перевода предприятия на упрощенную
- •Плательщики, объект налогообложения, расчет налоговой базы по упрощенной системе налогообложения.
- •Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Налоговая база, порядок расчета и сроки уплаты.
- •Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Налог на имущество предприятий, его экономическая сущность, плательщики, объекты налогообложения.
- •Налогооблагаемая база, льготы, ставки налога и расчет налога на имущество.
- •Налог на игорный бизнес, объект налогообложения, налоговая база, налоговые ставки, налоговый период.
- •Транспортный налог. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговые ставки, сроки уплаты налога.
- •Земельный налог. Объект налогообложения, налоговая база, налоговые ставки.
- •Налог на имущество физических лиц. Ставки налога, льготы по налогу.
- •Ответственность в сфере налоговых правоотношений.
- •Экономическая и административная ответственность.
- •Ответственность плательщиков за нарушение законодательства о ценообразовании.
- •Понятие налогового планирования, его роль и место в системе управления финансами предприятий
- •Федеральная налоговая служба Российской Федерации, ее полномочия и права.
Вопрос 2. Определение налогооблагаемой базы.
В действующих Положениях по бухгалтерскому учету в России предусматриваются следующие виды прибыли, а точнее, последовательность формирования нераспределенной прибыли (убытка):
1) бухгалтерская прибыль;
2) валовая прибыль;
3) прибыль от продаж;
4) прибыль до налогообложения;
5) прибыль от обычных видов деятельности;
6) чистая нераспределенная прибыль (непокрытый убыток).
С позиций налогообложения прибыли, введенных гл. 25 Налогового кодекса с 2002г., прибыль возникает как разница между доходами и расходами. Кроме того, имеются 7 различных ее модификаций (ст.315 Налогового кодекса). Это прибыль (или убыток) от реализации:
- товаров, работ, услуг собственного производства, а также выручка от реализации имущества, имущественных прав;
- ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке; » ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке;
- покупных товаров;
- финансовых инструментов срочных сделок, не обращающихся на организованном рынке; « основных средств; » услуг обслуживающих производств и хозяйств;
- от внереализационных операций[4].
В настоящее время в бухгалтерском учете имеются следующие определения прибыли:
1. ПБУ 1/98 «Учетная политика организаций» определяет бухгалтерскую прибыль или убыток как конечный финансовый результат, выявленный в отчетном периоде на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организаций и оценки статей бухгалтерского баланса по правилам, принятым в соответствии с ПБУ 1/98.
2. Валовая прибыль, согласно ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций», определяется как разница между нетто-выручкой от продажи товаров, работ, услуг и себестоимостью этих продаж, но без условно-постоянных управленческих расходов и затрат по сбыту. Таким образом, налоговый учет, вводимый в соответствии с требованиями гл. 25 Налогового кодекса, перечисляя приведенные выше модификации прибыли, максимально близко отождествляет понятие прибыли для целей налогообложения с понятием валовой прибыли по бухгалтерскому учету. Однако следует отметить, что понятия «себестоимость» в налоговом законодательстве с 2002 г. не будет, вводится понятие «расходы», которое включает все расходы, в т. ч. коммерческие и управленческие, но само понятие себестоимости в целях бухгалтерского учета не исчезает.
3. Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) представляет собой конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период, за минусом причитающихся за счет прибыли налогов и иных аналогичных платежей, а также санкций в пользу бюджета и внебюджетных фондов. Согласно ПБУ4/99, чистая прибыль формируется с учетом чрезвычайных доходов и расходов и в целом соответствует нераспределенной прибыли по ПБУ1/98. В налоговом законодательстве (в гл. 25 Налогового кодекса) не определяется понятие «чистая прибыль», однако в ст.270 НК РФ перечисляются все расходы, неучитываемые в целях налогообложения, источником которых может быть только чистая прибыль, образованная по правилам налогового учета. Поэтому в соответствии с гл.25 Налогового кодекса эта прибыль более всего соответствует нераспределенной прибыли по ПБУ 1/98.
Бухгалтерская прибыль в отчете о прибылях и убытках не отражается, но ее можно определить расчетным путем с учетом всех издержек, т.е. появляется понятие «прибыль (убыток) от обычной деятельности», а после прибавления чрезвычайных доходов и расходов получается чистая прибыль.
Налогообложение прибыли в современных условиях является одним из основных инструментов формирования доходов бюджетов различного уровня и налогового регулирования.
Первыми на путь налогообложения прибыли предприятий как формы подоходного налогообложения встали Германия и США. В начале XX в. практически все ведущие страны вступили в эпоху корпорационного налогообложения. Субъектом подоходного налогообложения предпринимателей были акционерные общества, коммандитные общества, товарищества, общества с ограниченной ответственностью. Объектом налога был чистый доход, т. е. валовой доход за вычетом издержек, платежей по кредитам, амортизации, страховых платежей и уже уплаченных прочих налогов (как правило, идущих в местный бюджет). В результате к двадцатым годам нашего столетия в мире сложились две системы взимания корпоративного налога[5].
Родоначальником одной из них стали США, где налог взимался с чистой прибыли корпораций вне зависимости от уровня прибыли. Альтернативная система существовала в Германии, где облагалась абсолютная сумма доходов корпорации, а налоговые ставки находились в зависимости от уровня прибыли. Преимуществом германской системы было то, что в данном случае налог учитывал конъюнктуру и облагал по повышенным ставкам более доходные предприятия и сферы промышленности.
После окончания Первой мировой войны корпоративные налоги были сохранены и окончательно вошли в структуру национальных налоговых систем большинства стран мира. Зарубежные варианты налогообложения прибыли очень разнообразны. Весьма привлекательным представляется механизм обложения налогом только акционированных фирм, например в Германии и США. Предприятия же мелкого и среднего бизнеса подлежат налогообложению доходов на декларативной основе. Во многих странах используются два объекта и две ставки налога на прибыль: распределяемую и нераспределяемую. Ставка налога на первую из них (дивиденды по акциям и проценты по облигациям), как правило, выше, чем на вторую. В США ставки налога на доходы (прибыль) корпораций дифференцированы в зависимости от величины годового дохода предприятия. Величина подоходного налога с корпораций не ставится в зависимость от рентабельности производства.
Ставка налога на прибыль в Англии в начале 80-х гг. была 52%. В настоящее время она составляет 33%. В Англии при отнесении предприятия к малому бизнесу пользуются критерием не численности работающих в компании, а полученной прибылью. К малым относится предприятие с размером прибыли до 250 тыс.фунтов стерлингов в год. Таким предприятиям предоставляется льгота в виде уменьшенной ставки налога на прибыль — 25%. При формировании налоговой системы нашей страны учитывался и опыт Франции, где налогом облагается чистая прибыль предприятия, которая равняется разнице между доходами и расходами, произведенными в интересах производственной деятельности. Общая ставка налога составляет 34%. Убытки, понесенные предприятием в отчетном году, могут быть вычтены из облагаемой чистой прибыли будущих лет, а в специально оговоренных случаях вычитаются из чистой прибыли предыдущих лет.
Система налогообложения прибыли в Германии построена на основе двух налогов: налога на доходы корпораций (фактическая ставка налога составляет в среднем 38,7%) и налога на предпринимательскую деятельность.
Современный характер налогообложения прибыли предприятий в РФ, в целом, соответствует мировому уровню[6].
Концепция глобальной прибыли оказала существенное влияние на формирование стандартов и правил бухгалтерского учета. Так, например, в Положении по бухгалтерскому учету «Доходы организаций» ПБУ 9/99 (Приказ Минфина РФ № 32н от 06.05.1999 г.) доходами организации (кроме кредитных и страховых организаций) признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества). Соответственно расходы предприятия в самом общем виде - это потеря экономической выгоды в результате выбытия активов и увеличения обязательств. А разница между доходами и относившимися к ним расходами и составит бухгалтерскую прибыль.
Налог на прибыль предприятий - важный источник бюджетных доходов для экономик в стадии становления или развития.
Предприятия располагают значительным запасом капитала, сформированным за счет инвестиций предшествующих (до переходных) периодов, причем, помимо того, что издержки ранее сделанных инвестиций в каждый момент времени в краткосрочном контексте являются необратимыми, формирование этого запаса капитала было осуществлено за счет государственных средств, а не средств новых владельцев предприятий[7].
Таким образом, имеется потенциальная возможность с помощью налога на прибыль охватить налогообложением отдачу от прошлых инвестиций в секторах, где эластичность предложения мала, по крайней мере, в краткосрочном периоде.
Заработная плата на душу населения может быть низка и таким образом доля дохода, относящегося к капиталу, может быть выше в экономиках, находящихся на стадии становления, чем в более развитых экономиках.
Кроме того, предприятий меньше, чем индивидуумов, и налоговая администрация, может сконцентрировать усилия на меньшем количестве налогоплательщиков.
Опасность, которая возникает при высоком налогообложении отдачи уже функционирующего капитала, состоит в том, что такое налогообложение может дестимулировать новые инвестиции.
Поэтому сохранение чрезмерно высокого налогообложения отдачи капитала в поздние периоды перехода к рыночной экономике может быть нецелесообразным