4.14 Организация управления хозяйственной деятельностью

Главной целью кадровой политики в лесном хозяйстве является обеспечение отрасли высококвалифицированными руководящими работниками, специалистами и рабочими основных профессий на основе эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров всех уровней, их трудоустройства и закрепления на производстве, создания благоприятных условий для производительного, материального и морально-мотивированного труда, профессионального роста.

При проектировании штата лесхоза на предстоящий ревизионный период за основу принято существующее штатное расписание. Настоящее лесоустройство вводит изменения только в численный состав лесной охраны.

С учетом внесенных поправок, существующее штатное расписание, в целом, соответствует целям и задачам ведения лесного хозяйства. В своей предстоящей деятельности лесхоз вправе сам по мере формирования и совершенствования новой системы хозяйствования производить пересмотр существующих должностей. При этом вновь укомплектованный штат лесхоза должен максимально удовлетворять предъявляемым требованиям лесохозяйственного производства, способствовать повышению его эффективности и качества выпускаемой продукции.

Проектируемый штат лесхоза на предстоящий ревизионный период и расходы на содержание лесохозяйственного аппарата, включая и лесников, приводится в таблице 4.14.1.

Таблица 4.14.1 Проектируемый штат лесхоза на предстоящий ревизионный период и расходы на содержание лесохозяйственного аппарата, включая лесников

Наименование статей расходов	Фактически работало в 2008 году	Проектируемая сумма затрат, млн. руб.	Проектируется всего человек
1 Заработная плата по должностным окладам, всего	233	894,0	243
в том числе по должностям:
Директор	1	18,8	1
Главный лесничий	1	13,4	1
Главный бухгалтер	1	12,2	1
Другие должностные лица, включая и лесников	230	849,6	240
2 Премии по результатам лесохозяйственной деятельности, вознаграждения по итогам работы, за выслугу лет	х	756,0	х
3 Отчисления в фонд социальной защиты, обязательного страхования	х	566,0	х
4 Приобретение и ремонт инвентаря	х	–	х
5 Содержание и текущий ремонт основных средств, обслуживающих аппарат управления	х	66,0	х
6 Содержание легкового автотранспорта без зарплаты водителей	х	10,0	х
7 Командировки и служебные разъезды	х	4,0	х
8 Канцелярские расходы, информационно-вычислительные расходы	х	36,0	х
9 Льготная выдача форменного обмундирования	х	–	х
10 Переподготовка кадров аппарата управления	х	10,0	х
Итого	х	2342	х

Таблица 4.14.2 Потребность в рабочих кадрах на лесохозяйственные работы

	Потребно человеко-дней		Среднегодовая потребность рабочих
	всего	в т.ч. механизаторов	всего	в т.ч. механизаторов
Бюджетная	25526	7293	100	29
Хозрасчетная	10680	3820	42	15
Итого	36206	11113	142	44

Источником комплектования рабочей силы является местное население. Для закрепления постоянных рабочих и уменьшения текучести кадров необходимо предусмотреть круглогодичную загрузку людей работой, создание соответствующих имеющимся стандартам жилищных и культурно-бытовых условий, совершенствование форм организации труда и стимулирование материальной заинтересованности рабочих. В качестве основных мероприятий, способствующих достижению этой цели, можно рекомендовать следующие:

– организацию доставки рабочих к месту работы и обратно;

– обеспечение рабочих в лесу бытовыми помещениями с полным комплексом санитарно-гигиенических услуг;

– доставку горячих обедов к месту работы;

– закрепление за работниками сенокосных и пахотных земель;

– своевременную выплату предусмотренных законодательством компенсаций и предоставление льгот.

Лесхоз в настоящее время осуществляет деятельность по трем основным направлениям:

1 Сфера лесохозяйственного производства, включая весь комплекс работ по рубкам промежуточного пользования, прочим рубкам, по охране и защите лесов и лесовосстановлению.

2 Сфера промышленного производства.

3 Сфера непромышленного производства (побочное пользование лесом, сельское хозяйство).

До 2010 года, согласно программы [4] будет решен вопрос о создании в системе Минлесхоза единой лесозаготовительной структуры на базе переданных леспромхозов, лесозаготовительных подразделений Минлесхоза и лесозаготовительных подразделений ДОКов с передачей ей функций заготовки всей расчетной лесосеки по рубкам главного и промежуточного пользования.

Закрепление лесосечного фонда на долгосрочной основе за указанной лесозаготовительной структурой позволит планировать его освоение по периодам года и сократить издержки, связанные с сезонностью ведения лесозаготовительных работ и обеспечить полное освоение расчетной лесосеки по рубкам главного пользования.

Кроме этого, это позволит окончательно решить такую важную задачу, как освобождение работников государственной лесной охраны от выполнения ими несвойственных функций, что предусмотрено Лесным кодексом [1].