- •3.Сутність аналізу політики.
- •4.Види аналізу політики.
- •6.Критерії аналізу політики.
- •7.Аналіз державної політики як наука, навчальні дисципліна та практична діяльність.
- •8, 9, 10.Сутність державної політики.
- •12.Моделі державної політики.
- •22, 23, 24. Державні цільові програми: класифікація, розробка та управління
- •25.Етапи розробки та впровадження державних цільових програм.
- •26. Державний маркетинг в процесі вироблення та реалізації державних цільових програм: сутність та значення.
- •27.Типи державної політики.
- •28.Сутність державної соціальної політики.
- •29.Сутність державної економічної політики.
- •30.Сутність національної державної політики.
- •31.Сутність екологічної державної політики.
- •33.Права людини як фундаментальна мета державної політики.
- •35.Органи державної влади і державна політика.
- •36.Зміст і структура середовища державної політики.
- •36.Вплив політичних партій на розробку та реалізацію державної політики.
- •37.Вплив груп інтересів та груп тиску на розробку та реалізацію державної політики.
- •38.Роль засобів масової комунікації в процесі формування та здійснення державної політики.
- •40.Необхідність втручання держави у суспільні сфери.
- •Внутрішні та зовнішні межі втручання держави в суспільні сфери.
- •42. Універсальні варіанти державної політики: виправлення неспроможностей (дефектів) ринкового регулювання.
- •49. Зміст та основні складові аналізу державної політики
- •50. Співвідношення понять політичного аналізу та аналізу державної політики.
- •51. Завдання та функції державної політики.
- •52.Методи та принципи аналізу державної політики.
- •53.Сутність експертно-аналітичної діяльності.
- •54.Місце експертно-аналітичної діяльності в системі політичної аналітики
- •60,62 Стратегічний аналіз політики; стратегічний аналіз на рівні регіонів
- •72 – 75 Оцінювання
- •78.Аналітичний документ. Загальна характеристика аналітичних документів. 79.Структура. 81,82.
- •80.Аналітична записка. Зміст і структура.
- •83.Вітчизняна інфраструктура експертно аналітичного забезпечення державної політики ( по статье Петренко)
- •85. Проблеми експертного середовища в Україні
40.Необхідність втручання держави у суспільні сфери.
Ринковий механізм в має багато достоїнств, його можливості великі, але все ж таки не безмежні. Існують області, де механізм вільної конкуренції не спрацьовує і потрібне втручання держави.
По-перше, це правильна організація грошового обігу.
По-друге, надання державою суспільних товарів.
Механізм, вільного ринку дозволяє задовольняти потреби, які виражаються у грошовій формі через попит. Однак існують такі потреби, які неможливо виміряти в грошах і перетворити на попит. Мова йде про послуги колективного користування: національна оборона, державне управління, єдина енергетична система, національні мережі комунікацій, вакцинація, охорона громадського порядку та ін Тут не обійтися без втручання держави в економіку.
По-третє, усунення державою наслідків зовнішніх ефектів. У процесах ринкового виробництва і споживання можуть виникати своєрідні дефекти, що не мають грошового вираження і не фіксуються ринком. Ці зовнішні ефекти порушують ринкова рівновага і обумовлюють неоптимальний розподіл ресурсів, що робить необхідним втручання держави в економіку.
Можна виділити соціально-економічні проблеми, які не може вирішити ринкова економіка і що потребують необхідність втручання держави в економіку.
- Розвиток продуктивних сил, їх ускладнення, подальше усуспільнення виробництва вимагають посилення регулювальної ролі держави.
- Механізм ринку не може забезпечити економіку потрібною кількістю грошей (так звані центральні гроші). Тому одна з найголовніших функцій держави - організація грошового обігу в країні.
- Ринковий механізм не забезпечує потреб суспільства товарами і послугами суспільного споживання. Цю функцію на себе повинна взяти держава.
- Економіка ринкового типу не в спромозі функціонувати без інфляції. Тому держава повинна проводити ефективну анти-інфляційну політику.
- Ринковий механізм не вирішує регіональних проблем в усій їх сукупності (економічні, демографічні, соціальні, екологічні). В таких випадках держава повинна проводити відповідну регіональну політику.
- Ринок не забезпечує сталості макроекономічної рівноваги, звідси необхідність втручання держави, пов'язана з підтримкою цієї рівноваги.
- Ринковий механізм не може вирішити багато соціальних проблем. Тому втручання держави у сферу соціальних відносин, перерозподіл доходів є конче необхідним.
- Якісні зміни робочої сили потребують в загальнодержавному масштабі використовувати кошти на розвиток освіти, охорони здоров'я, підготовку і перекваліфікацію кадрів.
- Ринок не в спромозі без втручання держави забезпечити повну зайнятість. Тому політика у сфері зайнятості - важлива функція держави.
- Ринковий механізм породжує зовнішні ефекти. Для компенсації негативних наслідків, що породжуються зовнішніми ефектами, потрібне втручання держави.
- Ринковій системі, оскільки вона орієнтована на прибуток, внутрішню притаманна тенденція до монополізації. Для підтримання ринкової конкуренції держава повинна проводити антимонопольну політику.
- Проблеми забруднення навколишнього середовища, наростання екологічної кризи потребують втручання держави у відносини між людиною і природою.