книги2 / 272

Ahn Cheol:soo fires shot at Yoon Suk:yeol. The Korea Times. 2022:01:25. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2022/01/356_322876.html (accessed: 11.03.2022).

Ahn Cheol:soo steps aside for Yoon Suk:yeol. By Nam Hyun:woo. The Korea Times. 2022:03:03. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2022/03/803_324888.html (accessed: 11.03.2022).

An Chhol' Su obeshhaet otkryt' novuju jepohu, esli stanet edinym kandidatom ot oppozicii [Ahn Chol:soo promises to open a new era if he becomes a single opposition candidate]. KBS World. November 2, 2021. URL: http://world.kbs.co.kr/service/news_ view.htm?lang=r&Seq_Code=67876 (accessed: March 11, 2022) (In Russian).

Bad blood between Lee Jun:seok, Ahn Cheol:soo remains obstacle for unified candidacy. The Korea Times. January 19, 2022. URL: https://www.koreatimes.co.kr/ www/nation/2022/01/356_322541.html (accessed: March 11, 2022).

Breen, Michael. The Koreans. Who They Are, What They Want, Where Their Future Lies. New York, 2004. Р. 269.

Kim En Un. Smena rezhima v Juzhnoj Koree [Regime change in South Korea]. Problemy Dal'nego Vostoka. 2017. № 3: 52—59. (In Russian)

Kim N.N. Juzhnaja Koreja 1945—1948 gg. Politicheskaja istorija [South Korea 1945—1948 Political history]. Moscow: Nauka — Vostochnaya Literatura, 2015: 453. (In Russian).

Tolstokulakov I.A. The development of the democratic process in South Korea during the VI Republic [The development of the democratic process in South Korea during the VI Republic.]Vladivostok, 2003: 442. (In Russian)

Tolstokulakov I.A. Politicheskaja modernizacija Juzhnoj Korei. Chast' 1 [The political modernization of South Korea. Part 1]. Vladivostok, 2007: 365. (In Russian).

(5th LD) Ahn officially proposes merging candidacies with main opposition candidate Yoon. Yonhap News. February 13, 2022. URL: https://en.yna.co.kr/view/AEN 20220213001255315?section=news (accessed: March 11, 2022).

DOI: 10.48647/IFES.2022.86.20.015

О.В. Кирьянов

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНЫХ КАНДИДАТОВ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ В 2022 г.

Аннотация. 9 марта 2022 г. в Республике Корея состоялись оче: редные выборы президента страны. В отличие от предыдущих выбо: ров пять лет назад на этот раз наблюдалась очень высокая конкурен: ция, а итоговый результат сложно было предсказать. В результате драматичной борьбы победителем вышел консерватор Юн Сок Ёль, который обошёл своего оппонента бывшего губернатора Ли Чжэ Мёна с рекордно малым преимуществом в 0,73 % голосов.

Даже при поверхностном анализе политических платформ глав: ных кандидатов заметны типичные для каждого из представленных политических лагерей подходы, которые наиболее ярко проявляются в сфере внешней политики. Ли Чжэ Мён, соглашаясь с тезисом о важности поддержания тесных связей с США, подчёркивал необхо: димость сбалансированного подхода Сеула, учитывая интересы дру: гих стран, в том числе тех, которые конфликтуют с Вашингтоном.

Для Юн Сок Ёля и его лагеря во главу угла поставлены тесные, союзнические отношения с США, которым, по мнению консервато: ров, за время правления Мун Чжэ Ина демократы нанесли серьёзный урон. На остальных направлениях Сеул, как считает Юн, должен сле: довать в общем фарватере внешнеполитического курса США, более уверенно вести себя в отношении Китая и особенно Северной Ко: реи, которая рассматривается как главный источник военной угрозы для РК.

Учитывая большие полномочия и рычаги влияния, которые со: средоточены в руках президента в политической системе РК, можно

Author: Oleg V. KIRIYANOV, PhD (History), the bureau chief of the Russian national newspaper “Rossiyskaya Gazeta” in the Republic of Ko: rea. ORCID: 0000:0003:0353:510X (e:mail:oleg.kir2002@yandex.ru).

Учитывая объём и масштаб полномочий, а также сосредоточен: ные в руках президента Республики Корея рычаги влияния на ситуа: цию, можно сказать, что выборы нового национального лидера явля: ются самым главным событием во внутриполитической повестке дня этой страны.

Задачей данного исследования является сравнение политических программ двух основных кандидатов и прогноз ожидаемого полити: ческого курса Республики Корея при новом президенте Юн Сок Ёле.

Внутриполитическая ситуация в РК накануне выборов

В отличие от предыдущих выборов, состоявшихся в 2017 г. после импичмента президента Пак Кын Хе, когда заранее была очевидна победа конкретного кандидата, представлявшего оппозицию, на этот раз обстановку характеризовала высокая степень непредсказуемости.

Во внутренней политике Республики Корея (РК) уже достаточно давно является традицией, что при наличии нескольких партий ре: альная борьба на выборах разворачивается лишь между двумя силами, которые представляют доминирующие в стране основные обществен: но:политические платформы, одну из которых обычно называют консервативной, а другую — прогрессивно:демократической (или ли: берально:демократической).

Ведущая оппозиционная партия, выражающая интересы консер: ваторов, сменив название партии на «Сила народа», провела серьёзные преобразования и смогла оправиться от удара, который она получила в связи с импичментом президента Пак Кын Хе.

Правящая Демократическая партия «Тобуро», представляющая либерально:демократическую повестку, смогла обеспечить себе уве: ренное большинство в ходе парламентских выборов в апреле 2020 г., но серьёзно растратила преимущество, хотя и сохранила за собой по: зицию одной из двух ведущих политических сил.

В итоге основная конкуренция на президентских выборах 9 марта 2022 г. происходила в первую очередь между правящим лагерем демо: кратов и ведущей оппозиционной силой в лице консервативной пар: тии «Сила народа». Остальные движения и партии играли второсте: пенные роли.

Предвыборная кампания и результаты выборов

Согласно правилам каждой из партий, назначение кого:либо в качестве кандидата происходило на основе открытого состязания между претендентами (так называемые партийные праймериз), ко: торые изъявили желание представлять партию на президентских вы: борах.

В случае с правящей Демократической партией «Тобуро» номина: цию выиграл, как и ожидалось, Ли Чжэ Мён, сумев одержать победу уже в первом туре голосования, набрав немногим более половины от общего количества голосов [И Нак Ён...].

5 ноября 2021 г. у консерваторов на итоговом голосовании право представлять партию на выборах получил Юн Сок Ёль, который по: бедил в достаточно напряженной борьбе главного соперника по пар: тии Хон Чжун Пхё [Кунминыхим...].

Параллельно определились со своими кандидатами на выборах и менее влиятельные партии. От центристско:консервативной Народ: ной партии был выдвинут бизнесмен и политик Ан Чхоль Су, а от «Партии справедливости» — депутат парламента Сим Сан Чжон.

Затем последовала достаточно драматичная предвыборная кампа: ния, прошло несколько раундов публичных дебатов, в которых при: нимали участие четыре основных претендента — Ли Чжэ Мён, Юн Сок Ёль, Ан Чхоль Су и Сим Сан Чжон.

2 марта 2022 г. Ан Чхоль Су снял свою кандидатуру в пользу Юн Сок Ёля, чем увеличил шансы последнего на победу.

В итоге в выборах 9 марта 2022 г. участвовали 12 кандидатов, где главные претенденты были очевидны — представитель правящей Де: мократической партии «Тобуро» экс:губернатор Ли Чжэ Мён и кан: дидат от ведущей оппозиционной партии «Сила народа» бывший ге: неральный прокурор Юн Сок Ёль [Тэсончжон...].

Процедура голосования на 20:х президентских выборах РК про: ходила в несколько этапов. Экзит:поллы, которые были обнародова: ны сразу после закрытия участков, не смогли указать на победителя, подтвердив лишь предположения тех, кто прогнозировал напряжён: ную борьбу. В конце концов, с минимальным за всю историю прези: дентских выборов РК перевесом победил оппозиционный кандидат Юн Сок Ёль.

Итоговый официальный результат, который 10 марта огласил Центризбирком РК, следующий:

Юн Сок Ёль (партия «Сила народа) — 48,56 %;

Ли Чжэ Мён (Демократическая партия «Тобуро») — 47,83 %; Сим Сан Чжон («Партия справедливости) — 2,37 %.

Остальные кандидаты набрали менее одного процента голосов [Че20тэ тэтхоннён...].

Политическая повестка двух главных кандидатов

Внешнеполитическая программа Ли Чжэ Мёна в целом отражала типичные для лагеря демократов взгляды. Ли и его окружение не ста: вили под сомнение фундаментальный для политики Сеула посыл о необходимости сохранения тесных отношений военного:политиче: ского сотрудничества с США, однако при этом оставляли поле для более свободного манёвра и инициативы Южной Корее, когда она могла в той или иной степени отклоняться от генеральной линии Ва: шингтона.

На северокорейском векторе внешней политики Ли выступал за продолжение попыток налаживания межкорейского сотрудничества и обменов, а решение ядерной проблемы КНДР предлагалось путем одновременных уступок с обеих сторон. Кроме того, Ли предлагал ос: лабить санкции против Пхеньяна, позволив реанимировать ряд меж: корейских проектов.

По поводу остальных ключевых направлений внешней политики Ли Чжэ Мёна можно отметить, что он выступал за сбалансированный подход к Китаю. Ли не считал возможным размещать на территории Кореи дополнительные комплексы ПРО США THAAD и в целом за: являл о готовности учитывать обеспокоенность КНР в отношении попыток США вовлечь Южную Корею в активное противостояние между Вашингтоном и Пекином [Presidential candidates...].

Что касается России, то Ли Чжэ Мён демонстрировал намерение продолжать курс демократов, при котором Сеул и Москва пытаются вовлечь Пхеньян в трехстороннее сотрудничество, развивая двусто: роннюю торговлю и инвестиции. После начала спецоперации РФ на Украине Ли возложил ответственность за конфликт в том числе на действия украинского президента Владимира Зеленского, его стрем: ление в НАТО, правда затем под давлением общественных настрое: ний извинился за эти слова [И Чжэ Мён...].

Во внешнеполитической повестке Юн Сок Ёля основным тези: сом, который влияет на весь подход к выстраиванию дипломатии Сеула, является посыл о безусловном приоритете и верховенстве союза с США. По мнению Юна, правление демократов во главе

с Муном спровоцировало ослабление американо:южнокорейского военно:политического альянса, вызвав ненужные и опасные для интересов Южной Кореи противоречия с Вашингтоном. В этой свя: зи приоритетной задачей нового правительства РК должно стать ук: репление союза с США, активизация и координация усилий с Ва: шингтоном по всем направлениям. В практическом плане это озна: чает следование Сеула в фарватере внешней политики США на правах союзника, который всегда готов поддержать действия Ва: шингтона.

Готовность следовать курсу США также в полной мере отразилась

ина подходе Юна к другому важнейшему вопросу — политики РК в отношении Северной Кореи. Кандидат от консерваторов пообещал КНДР экономическую помощь, развитие связей, но только после того, как Пхеньян продемонстрирует готовность идти по пути ядерно: го разоружения. Юн поддержал усилия США с целью возобновления диалога с Пхеньяном, повторив позицию Вашингтона: на данном эта: пе о каком:либо ослаблении санкций в отношении КНДР не может идти речь, давление должно быть продолжено до тех пор, пока Пхень: ян не начнет делать уступки. Юн также неоднократно подчёркивал, что с Северной Кореей надо говорить с позиции силы [Юн Сок Ёль сончжетхагённон...].

Вдавней дилемме Сеула, зажатого в противостоянии между США

иКитаем, Юн Сок Ёль считает, что в целом необходимо выбирать американскую сторону. Так, он заявил о необходимости размещения на территории РК новых комплексов ПРО США THAAD, об участии Сеула в тех новых схемах, которые продвигает Вашингтон для огра: ничения доступа и в целом сворачивания сотрудничества с КНР в сфере новых технологий.

Вотношении Японии Юн выступил за нормализацию двусторон: них отношений, которые неоднократно переживали кризис в период правления Мун Чжэ Ина, возобновление сотрудничества в самых раз: ных сферах — от обороны до торговли и технологий. В качестве поло: жительного примера Юн привёл подписанную в 1998 г. президентом РК Ким Дэ Чжуном и премьер:министром Японии Кейдзо Обучи со: вместную декларацию «Новое японо:корейское партнерство на пути к XXI веку» [Юн Сок Ёль вегёчончхэк...].

Российская тематика изначально вообще не присутствовала в ре: чах Юна, а по поводу РФ была лишь одна обтекаемая формулировка с обещанием «расширить горизонты двустороннего сотрудничества». Однако сразу после начала Россией специальной военной операции

на Украине Юн выступил с жёсткой критикой действий Москвы, полностью поддержав позицию Запада и требуя от правительства РК проявить активность на этом направлении, включая оказание помо: щи Киеву [Юн Сок Ёль «Росиа...].

Внутриполитическое направление предвыборной программы Юн Сок Ёля было менее чётко артикулировано по сравнению с диплома: тией, но и здесь было заметно, что он негативно настроен к общему курсу демократов.

Перспективы развития политической ситуации в РК

С уверенностью можно сказать, что при Юн Сок Ёле у Сеула во главу угла будут ставить укрепление военно:политического союза и активизацию сотрудничества с США, когда Южная Корея постарает: ся показать себя верным союзником Вашингтона, а все остальные за: дачи будут решаться уже на основе подчинения этому тезису.

В этой связи можно прогнозировать, что отношения Сеула с Ки: таем и Россией станут более напряжёнными, чем это было при демо: кратах. Южная Корея будет пытаться минимизировать политические, экономические, финансовые и прочие возможные издержки для себя от ухудшения связей с Пекином и Москвой, но в той степени, чтобы это не противоречило общему курсу Вашингтона.

Что касается межкорейских связей, то можно предположить пер: спективу серьезного обострения отношений между Сеулом и Пхенья: ном. Южная Корея при Юне будет выступать с куда более жёстких позиций, чем это происходило при Мун Чжэ Ине. Учитывая, что Пхеньян обычно реагирует на любое давление весьма активно, то можно ожидать продолжения не только ракетных запусков, но и ядерных испытаний, а также рост напряженности на межкорейской границе, включая прямые столкновения по примеру тех, что мы виде: ли в 2010 г. В целом во внешней политике нас, скорее всего, ожидает возврат к той линии, которой придерживалась Южная Корея при ли: дерах:консерваторах Ли Мён Баке и Пак Кын Хе.

Во внутренней политике у Юна руки будут достаточно сильно связаны, учитывая уверенное большинство в парламенте партии де: мократов. Подобное противостояние президента и парламента будет продолжаться как минимум ещё два года, когда в 2024 г. на очередных всеобщих выборах консерваторы попытаются изменить в свою пользу расклад сил в законодательном органе власти.

Заключение

По итогам состоявшихся 9 марта 2022 г. президентских выборов южнокорейское общество подтвердило раскол на две почти равные части, но формальным победителем оказались консерваторы во главе с Юн Сок Ёлем, а потому, учитывая очень большую концентрацию полномочий именно у президента, страну ждёт достаточно серьёзная корректировка политического курса, когда на внешней арене, скорее всего, ухудшатся отношения Сеула с Пекином, Москвой и Пхенья: ном, а приоритет будет отдаваться безусловному альянсу с Вашинг: тоном.

Библиографический список

Ё тэсон кёнсонхубо 6мён апчхук... Чхве Мун Сун, Ян Сын Чжо тхаллак [Чис: ло кандидатов на праймериз в правящей партии сократилось до 6 человек... Чхве Мун Сун, Ян Сын Чжо выбыли из борьбы] // Чунан Ильбо. 07.11.2021. URL: https://www.joongang.co.kr/article/24102910#home (дата обращения: 16.03.2022) (На кор.).

ИНак Ён «кёнсонкёлква суён»...И Чжэ Мён «Хамкке чонсан орыль тончжи» [Ли Нак Ён «Признаю результаты выборов»... Ли Чжэ Мён «Это мой товарищ, с которым дойдём до самого верха»] // МВС News. 13.10.2021. URL: https://imnews.i mbc.com/replay/2021/nwdesk/article/6307035_34936.html (дата обращения: 16.03.2022) (На кор.).

ИЧжэ Мён, укхыра тэтхоннён ноллане сагва «пхёхённёк пучжок» [Ли Чжэ Мён извинился за высказывания в адрес президента Украины «Некорректно выра: зился»] // Тона Ильбо. 27.02.2022. URL: https://www.donga.com/news/Politics/artic le/all/20220227/112065900/1 (дата обращения: 16.03.2022) (На кор.).

Кунминыхим тэсонхубо Юн Сок Ёль хвакчон. Вон хи рен чхвехави [Юн Сок Ёль избран кандидатом партии «Сила народа» на президенстких выборах. Вогн Хи Рён на последнем месте] // Халла Ильбо. 05.11.2021 URL: https://m.ihalla.com/ article.php?aid=1636092617716043073 (дата обращения: 16.03.2022) (На кор.).

Тэсончжон мачжимак чоса... Юн Сок Ёль 39 %, Ли Чжэ Мён 38 % [Послед: ний опрос общественного мнения накануне выборов... Юн Сок Ёль 39 %, Ли Чжэ Мён 38 %] // Newsian. 04.03.2022. URL: http://www.newsian.co.kr/news/articleView. html?idxno=53817 (дата обращения: 16.03.2022) (На кор.).

Че20тэ тэтхоннён Юн Сок Ёль тансон... чхвесотыкпхёчха синсын [20:м пре: зидентом стал Юн Сок Ёль... Победа с наименьшим преимуществом в голосах] // МВС News. 10.03.2022. URL: https://imnews.imbc.com/replay/2022/nw1200/article/ 6348892_35715.html (дата обращения: 16.03.2022). (На кор.).

Юн Сок Ёль вегёчончхэк, мигукква хёльмэн чхвеусон... Намбук. Ханчжунква: не кённан его [Внешняя политика Юн Сок Ёля: прочный союз с США... В отно: