книги2 / aapxhgnrut8lce5orjybhsmt93g6skpd
.pdf2.1. Проблемы формирования современной образовательной среды дошкольной организации
Таблица 2.3. Изменение работы воспитателей государственных (муниципальных) ДОО по населенным пунктам, доля ответивших родителей воспитанников (%)
|
|
Москва |
Город |
Город |
Город |
ПГТ |
|
|
|
(более |
(от |
(до |
и села |
|
|
|
1 млн |
100 тыс. |
100 тыс. |
|
|
|
|
человек) |
до 1 млн |
человек) |
|
|
|
|
|
человек) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Изменилось |
|
|
|
|
|
к худшему |
0 |
0 |
1 |
0,3 |
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Изменилось |
|
|
|
|
|
к лучшему |
43 |
56 |
48 |
51 |
52 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Не изменилось |
57 |
44 |
51 |
49 |
47 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Изменилось |
|
|
|
|
|
к худшему |
0 |
0,4 |
1,5 |
0 |
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Изменилось |
|
|
|
|
|
к лучшему |
53 |
57 |
56 |
53 |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Не изменилось |
47 |
43 |
43 |
47 |
50 |
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Результаты социологических исследований в рамках Монито- ринга экономики образования, проведенных в 2014–2017 гг. НИУ ВШЭ совместно с Аналитическим центром Юрия Левады при поддержке Мин- обрнауки России.
изменения в отношениях воспитателей к детям (9%), что сви- детельствует о развитии коммуникативного взаимодействия и общения педагогов с детьми.
Наиболее часто позитивные изменения, связанные с реа- лизацией ФГОС ДО, в части ввода новых образовательных про- грамм отмечают родители воспитанников государственных (муниципальных) ДОО в городах-миллионниках и малых горо-
91
Глава 2. Современное состояние системы дошкольного образования в Российской Федерации: комплексный анализ
дах (по 34%). Об улучшении условий для развития детей в соот- ветствии с их возрастными и индивидуальными особенностями свидетельствуют порядка 30% родителей-горожан и 23% роди- телей-селян.
Таким образом, введение нового ФГОС ДО привело к совер- шенствованию учебных программ ДО, повышению квалифика- ции педагогов и совершенствованию их работы, при этом эти изменения заметны и родителям. Они не только осведомлены о происходящих изменениях, но и отмечают улучшение работы воспитателей.
2.1.2. Предметно-пространственная среда: динамика изменений
На начальных стадиях введения ФГОС ДО в 2014–2015 гг. ожи- дания родителей воспитанников опережали ход событий, ре- альность стала меняться лишь на третий год реализации ФГОС ДО. К примеру, в 2014 г. появления новых образовательных программ ожидали 44% родителей воспитанников, а действи- тельное их внедрение в 2016 г. отмечали 33% родителей вос- питанников государственного (муниципального) сектора ДО, в 2017 г. — 28%. Однако уже к 2017 г. родители воспитанников государственных (муниципальных) ДОО среди основных по- зитивных изменений предметно-пространственной среды упоминают пополнение детских садов развивающими играми и игрушками (это отмечают 49% родителей), материалами для творческих занятий (47%), а также спортивным инвентарем, спортивными комплексами и снарядами (33%) (рис. 2.2). Уве- личение количества игр, игрушек, книг и улучшение в целом материальной базы дошкольных организаций подтверждают городские семьи, причем чем меньше город, тем больше семей отмечают происходящие улучшения: в малых городах — 26% семей, в крупных городах — 22%, в городах-миллионниках —
20%.
92
2.1. Проблемы формирования современной образовательной среды дошкольной организации
Рис. 2.2. Изменение предметно-пространственной среды в государственных (муниципальных) ДОО, доля ответивших родителей воспитанников (%)
|
|
|
0 |
|
|
|
Игры, игрушки и т.д. |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|||
Материалы для творческих занятий |
|
|
|
|
||
Состояние детских игровых площадок |
|
|
|
|
||
Состояние помещений (состояние стен, |
|
|
|
|
||
потолка, мебели и т.д.) |
|
|
|
|
||
Спортивный инвентарь (спортивные |
|
|
|
|
||
комплексы, снаряды и проч.) |
|
|
|
|
||
Размер помещений детского сада в целом |
|
12 |
||||
|
|
|
|
12 |
||
|
|
2016 |
|
|
|
2017 |
|
|
|
||||
|
|
|
25 50
40
49
41
47
40
40
39 43
31
33
Источник: Результаты социологических исследований в рамках Монито- ринга экономики образования, проведенных в 2014–2017 гг. НИУ ВШЭ совместно сАналитическим центром Юрия Левады при поддержке Мин- обрнауки России.
Чтобы предметно-пространственная среда ДОО выполняла свою развивающую функцию, в работе с детьми педагоги соче- таюттрадиционные и новые творческие подходы для обеспече- ния преемственности развития познавательной деятельности ребенка. Для занятий с детьми в дошкольных организациях го- сударственного (муниципального) сектора используются пред- меты игры и игрушки (85%), материалыдлятворческих занятий (75%), спортивный инвентарь (64%), предметы новой мебели (31%) и компьютеры (5%).
Материалы для творческих занятий используются также для изготовленияразвивающих игриигрушек. Ксовместномутвор- честву по их изготовлению в 54% случаев подключаются роди- тели, дети с воспитателями занимаются этим в 49% случаев. Од- нако чаще в дошкольных организациях предпочитают закупать
93
Глава 2. Современное состояние системы дошкольного образования в Российской Федерации: комплексный анализ
развивающие игры и игрушки и использовать их для занятий с детьми. Об этом можно судить по продолжительности заня- тийдетей в ДОО с новыми играми и игрушками— 14 ч в неделю (рис. 2.3). С материалами для творческих занятий дети занима- ются по 8,2 ч в неделю, со спортивным инвентарем, спортив- ными комплексами и снарядами — по 7,6 ч в неделю, с другими материалами— 4 ч в неделю.
Таким образом, использование различных элементов пред- метно-пространственной среды помогает воспитателям вы- страивать систему развивающего обучения детей. Независи- мо от продолжительности занятий с использованием разных элементов предметной развивающей среды образовательные программы ДО реализуются в различных видах деятельности: игровой, творческой, познавательно-исследовательской, физи- ческой.
Рис. 2.3. Продолжительность занятий детей с предметами разной направленности в государственных (муниципальных) ДОО, среди ответивших воспитателей, 2017 г. (часов в неделю)
0 |
5 |
|
10 |
15 |
20 |
|||||
Новыми играми, игрушками |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Материалами |
|
|
|
|
|
|
8,2 |
|
|
|
для творческих занятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Спортивным инвентарем, |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
спортивными комплексами, |
|
|
|
|
|
7,6 |
|
|
|
|
снарядами и проч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другими материалами |
|
|
|
4,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Компьютерами |
|
|
3,0 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Результаты социологических исследований в рамках Монито- ринга экономики образования, проведенных в 2014–2017 гг. НИУ ВШЭ совместно сАналитическим центром Юрия Левады при поддержке Мин- обрнауки России.
94
2.1. Проблемы формирования современной образовательной среды дошкольной организации
Использование компьютерной техники для развивающих образовательных игр еще не получило широкого распростране- ния в основных программах ДО для детей [Федеральный закон № 273-ФЗ, ст. 2, п. 26]. В домашних условиях обучающие игры для детей с использованием электронной техники применяют 12% родителей. Родители стараются ограничивать контакты де- тей с домашней электронной техникой (телевизор, компьютер, планшет, мобильный телефон и др.), при этом 22% родителей отводят на занятия с использованием электронной техники не более 30 мин вдень(табл. 2.4). Возможно, желанием ограничить
Таблица 2.4. Контакты ребенка с электронной техникой (телевизор, компьютер, планшет, Ipad, мобильный телефон и др.) в домашних условиях (по продолжительности времени за день), 2017 г., доля ответивших родителей воспитанников (%)
|
|
Дети, посещающие |
Дети, посещающие |
|
|
образовательные |
государственные |
|
|
организации |
(муниципальные) |
|
|
(все формы |
образовательные |
|
|
собственности), |
организации, |
|
|
реализующие |
реализующие |
|
|
программы ДО |
программы ДО |
|
|
|
|
1. |
Не проводят время |
|
|
за электронной техникой |
10 |
10 |
|
|
|
|
|
2. |
Менее 30 мин в день |
22 |
23 |
|
|
|
|
3. |
От 30 мин до 1 ч в день |
36 |
36 |
|
|
|
|
4. |
От 1 до 2 ч в день |
23 |
23 |
|
|
|
|
5. |
Более 2 ч в день |
9 |
8 |
|
|
|
|
Источник: Результаты социологических исследований в рамках Монито- ринга экономики образования, проведенных в 2014–2017 гг. НИУ ВШЭ совместно сАналитическим центром Юрия Левады при поддержке Мин- обрнауки России.
95
Глава 2. Современное состояние системы дошкольного образования в Российской Федерации: комплексный анализ
использование электронной техники со стороны родителей от- части объясняется тот факт, что обучающие компьютерные игрывобразовательныхпрограммахдетскихсадовнеполучают должного распространения.
Вызывает настороженность весьма продолжительное вре- мя, которое дети дошкольного возраста ежедневно проводят за компьютером: родители сообщают в ходе опросов, что в до- машних условиях 32% дошкольников не менее 1 ч в день (из них 9% — более 2 ч в день) контактируют с электронной техни- кой (табл. 2.4). Чаще оставаясь один на один с компьютером, ребенок начинает меньше общаться с друзьями, заниматься спортом, развлекательный характер компьютерных игр рез- ко снижает его интеллектуальную активность. Эти данные не только подтверждают значимость ограничений взаимодей- ствия ребенка c компьютером, но и свидетельствуют о необ- ходимости вводить в детских садах обучающие программы компьютерной грамотности, формирующие психологическую готовность ребенка к овладению компьютером, развивающие интеллектуальные, творческие способности и умение само- стоятельно приобретать новые знания. По официальным све- дениям, число персональных компьютеров, доступных для использования детьми в целом по РФ, составляет 6 единиц на 1 тыс. воспитанников в дошкольных организациях (с учетом всех форм собственности)2. Развивающиеся информационные технологии значительно расширяют возможности использова- ния современного компьютера и позволяют наиболее полно и успешно реализовать способности ребенка дошкольного воз- раста. Однако даже прогрессивные образовательные компью- терные ресурсы не получили еще повсеместного признания у родителей. Родители предпочитают традиционные худо- жественные, творческие, спортивные и прочие занятия, хотя
2 [ЕИС ОД РФ (дошкольное образование), tab18_1].
96
2.1. Проблемы формирования современной образовательной среды дошкольной организации
нередко допускают бесконтрольное использование гаджетов детьми в свободное время.
По отзывам родителей, предметно-пространственная обра- зовательная среда ДОО становится более разнообразной, растет продолжительность занятий и игр развивающего характера.
Насыщение предметно-пространственной среды, расши- рение арсенала доступных ребенку предметов — важнейшее направление наращивания возможностей детского сада. Чем больше «нейтральных» предметов в окружении ребенка, тем активнее развивается его воображение. Роль взрослого здесь — поддерживающая, а не обучающая. Для него здесь существует своеобразная методическая «развилка»: можно предлагать спо- собы использования, например, цветной бумаги и учить делать аппликации — а можно ждать детской пробы, поощрять и на- правлять ее. Именно второй вариантвзаимодействия развивает творческие способности ребенка.
2.1.3. Обеспечение безопасности и сохранение здоровья детей
Роль ДО в обеспечении безопасности детей состоит не только в их обучении основам здорового образа жизни и правильного поведения в тех или иных ситуациях, но и в создании и поддер- жании безопасной среды и территории, в осуществлении по- стоянного контроля качества питания и санитарного состояния всех помещений.
Для поддержания санитарных норм на прилегающих терри- ториях ДОО требуются соблюдение чистоты и регулярная убор- ка. Проведение этих работ подтверждают 44% родителей. Бе- режное отношение к насаждениям и проведение мероприятий по озеленению территории отмечают 42% родителей, поддер- жание безопасности территории детского сада — 39% (рис. 2.4). Значительные позитивные изменения в поддержании чистоты и соблюдении мер безопасности на территории государствен-
97
Глава 2. Современное состояние системы дошкольного образования в Российской Федерации: комплексный анализ
Рис. 2.4. Изменение состояния прилегающих территорий за последний год в государственных (муниципальных) ДОО, доля ответивших родителей
воспитанников (%)
0 |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Чистота территории |
|
|
|
|
|
|
40 |
|
||
детского сада |
|
|
|
|
|
|
44 |
|||
Безопасность |
|
|
|
|
|
|
39 |
|
||
территории детского сада |
|
|
|
|
|
|
39 |
|
||
Озеленение территории |
|
|
|
|
|
|
39 |
|
||
детского сада |
|
|
|
|
|
|
42 |
|
||
|
|
2016 |
|
|
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Результаты социологических исследований в рамках Монито- ринга экономики образования, проведенных в 2014–2017 гг. НИУ ВШЭ совместно сАналитическим центром Юрия Левады при поддержке Мин- обрнауки России.
ных (муниципальных) дошкольных организаций отмечают ро- дители из Москвы и крупных городов.
Приготовлением пищи для детей в государственных (му- ниципальных) ДОО в 85% случаев занимаются профессиональ- ные повара— штатные работники детского сада. При этом 24% воспитателей подтверждают наличие столовых в детских са- дах. В 8% случаев приготовление пищи в детских садах пере- ведено на аутсорсинг, т.е. ДОО заключила договор с постав- щиками услуг по организации питания. В большей степени практика перевода на аутсорсинг распространена в Москве — это подтверждают 53% воспитателей. В Центральном ФО на аутсорсинг переведен 21% детских садов. В крупных городах (до 1 млн жителей) на аутсорсингпереведены порядка 5% ДОО,
вгородах-миллионниках (за исключением Москвы) — 2,4%,
вПГТ и сельской местности— 0,5%. Таким образом, аутсорсин- говые услуги по приготовлению пищи наиболее распростране-
98
2.1. Проблемы формирования современной образовательной среды дошкольной организации
ны в городах с развитой социально-рыночной инфраструкту- рой.
Родители очень внимательно относятся к тому, как готовят пищу для их детей и как организован прием пищи в детском саду. Частота приема пищи в государственных (муниципаль- ных) ДОО и объем порций их в целом устраивают. В 2017 г. про- изошло пусть незначительное, но снижение оценок, которые родители выставляли по 5-балльной шкале качеству питания и учету пищевых предпочтений ребенка (рис. 2.5).
В настоящее время организацией питания удовлетворены только 54% родителей детей, посещающих государственные (муниципальные) ДОО, в 2016 г. их доля составляла 58%. Самый
Рис. 2.5. Организация питания для детей в государственных (муниципальных) ДОО, средние значения оценок (по 5-балльной шкале) среди ответивших родителей воспитанников
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Частота питания |
|
|
|
|
|
|
4,72 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,68 |
|
Объем порций |
|
|
|
|
|
|
4,67 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,64 |
|
Качество питания |
|
|
|
|
|
|
4,51 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,35 |
|
Организация питания ребенка |
|
|
|
|
|
|
4,42 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,38 |
|
Учет пищевых предпочтений ребенка |
|
|
|
|
|
|
4,32 |
|
||
(в том числе диета по медицинским показаниям) |
|
|
|
|
|
|
4,23 |
|
||
|
|
2016 |
|
|
|
2017 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Результаты социологических исследований в рамках Монито- ринга экономики образования, проведенных в 2014–2017 гг. НИУ ВШЭ совместно сАналитическим центром Юрия Левады при поддержке Мин- обрнауки России.
99
Глава 2. Современное состояние системы дошкольного образования в Российской Федерации: комплексный анализ
низкий уровень удовлетворенности родителей организацией питания среди всех территориальных округов и населенных пунктов отмечается в Дальневосточном ФО (39% родителей).
Соблюдение диетических предпочтений ребенка в государ- ственном (муниципальном) секторе ДО устраивает только 52% родителей. Родители, желающие поддерживать питание своих детейнадолжномуровне, стараютсяулучшитькачествопитания посредствомдополнительныхтрат. В государственном (муници- пальном) секторе ДО 4% родителей (на 2% больше, чем в 2016 г.) доплачивают к установленной родительской плате за более ка- чественное питание или за учет диетических предпочтений ре- бенка. За питание детей стали больше доплачивать родители из крупных городов (5% против 2% в 2016 г.). На протяжении 2 лет наиболее активно к организации процесса питания подключа- лись родители из Южного и Северо-Кавказского ФО. За органи- зациюкачественногопитаниявдополнениекродительскойпла- те в 2017 г. здесьдоплачивали 17% родителей (в 2016 г. — 10%).
Соблюдением норм медицинского обслуживания детей в государственных (муниципальных) ДОО удовлетворены только 51% родителей. Поддержание санитарных норм в помещениях дошкольной организации устраивает 64% родителей. Медицин- ское обслуживание детей в ДОО в большей степени устраивает родителей из малых городов (58%), а санитарные нормы в до- школьной организации лучше поддерживаются в городах-мил- лионниках, что подтверждают 70% родителей.
Судя по результатам опроса родителей, чьи дети посещают государственные (муниципальные) ДОО, в составе этого кон- тингента в 2017 г. произошло снижение численности воспитан- ников с очень хорошим здоровьем до 10% против 13% в 2016 г. Хорошийуровеньздоровьядетейподтверждают67% родителей, это выше уровня 2016 г. (61%). Приведенные результаты косвен- но свидетельствуют о снижении уровня оздоровительной прак- тики в ДОО в 2017 г. по сравнению с 2016 г.
100