80. Внесудебные средства защиты прав и законных интересов в сравнительно-правовом измерении

В мировой правовой практике примирению как процедуре урегулирования споров отведено

особое место, что связано с ролью государства в этом процессе, так как именно оно создает и использует целый ряд правовых механизмов (в частности, суд, арбитраж, парламентские процедуры и пр.), предназначенных для примирения конфликтующих субъектов или принудительного прекращения такого противостояния. Так, по словам профессора Университета г. Дакка (Бангладеш) М. Рахмана, «XXI век станет веком альтернативных способов разрешения споров в отличие от XX века, в котором преобладали судебные способы разрешения конфликтов».

Альтернативные формы разрешения правовых споров - совокупность специальных приемов и способов урегулирования правовых претензий вне рамок судебной системы.

Цель: достижение результата в виде урегулирования правового конфликта и защиты нарушенных субъективных прав. В современной правовой литературе существует точка зрения, что для России основными альтернативными формами урегулирования споров являются переговоры, третейские суды и медиация. В международной практике альтернативного разрешения гражданско-правовых споров широко используются также предварительная оценка нейтральной стороны (способ обращения к нейтральной стороне, которая может дать как юридическую, так и неюридическую, но независимую оценку положения дела, не имеющую обязательной силы), независимое экспертное заключение (разрешение спора с участием независимого эксперта, который имеет специальные знания в области предмета спора и дает заключение, по соглашению сторон являющее обязательным для исполнения), мини-суд (обмен информацией в форме слушания дела представителями сторон, обладающими полномочиями для урегулирования спора) и другие.

Достижение согласия между конфликтующими сторонами посредством проведения переговоров как способ урегулирования конфликтов было известно еще в далекой древности. Например, в Киевской Руси существовали так называемые «совместные пиры», которые, являясь средством консолидации интересов власти и общества, позволяли разрешить существующие противоречия между государем, вельможами и народом.

1. Переговоры – это общение между сторонами для согласования интересов и достижения определенных целей при наличии у сторон равных возможностей по контролю за ситуацией и принятием решения. Из всех альтернативных способов урегулирования правовых споров переговоры являются одним из самых распространенных, поскольку для них требуется только наличие согласия сторон. При этом они, будучи самостоятельной согласительной процедурой, также могут являться составной частью иных альтернативных форм примирения. \

2. Практика обращения в третейские суды для рассмотрения споров получила свое широкое распространение во многих западных странах. Например, в США большинство коммерческих споров разрешается в третейских судах, основной причиной чего является скорость их разрешения В России порядок рассмотрения споров путем третейского разбирательства имеет глубокие исторические корни. Первое упоминание о третейском суде на Руси содержалось в ст. 5 гл. XV «О третейском суде» Соборного уложения 1649 года. Для реализации потенциальной возможности урегулирования правового конфликта при помощи третейского разбирательства необходимо наличие:

– заключенного спорящими сторонами специального соглашения, из чего следует, что обращение в третейский суд только одной стороной невозможно;

– спора о праве, то есть предметом рассмотрения дела в третейском суде не могут быть дела, вытекающие из публичных правоотношений, и дела, находящиеся в особом производстве;

– спора именно гражданско-правового характера, разрешение которого в третейском суде не запрещено федеральным законодательством. Из всех примирительных процедур именно третейский порядок урегулирования правовых конфликтов отличается наиболее формализованной процедурой проведения, что делает его максимально приближенным к судебному рассмотрению споров.

3. Институт медиации в том виде, в котором мы наблюдаем его сегодня в России, пришел к нам из англосаксонской правовой системы, где он получил свое развитие во второй половине XX века как способ разрешения семейно-правовых споров. И на данный момент именно медиативное примирение в нашей стране активно развивается в связи с трансформацией российской государственности в условиях демократического транзита и построения гражданского общества.