4. Правовая природа и основания административного принуждения.

Прелюдия:

Что касается правовой природы административного принуждения, то единого нормативного правового акта, регламентирующего меры административно-правового принуждения, не существует. Это объясняется тем, что законодательство об административном принуждении имеет достаточно большую сферу своего воздействия, выполняет важнейшие функции профилактики административных правонарушений, привлечения к ответственности за совершенные правонарушения, возмещения причиненного административными правонарушениями имущественного ущерба в различных сферах жизнедеятельности общества, а также имеет тенденцию к постоянному изменению.

Нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых публичной администрацией для обеспечения правопорядка. Однако меры административного принуждения охраняют не только административно-правовые нормы, но и нормы трудового, земельного, гражданского, экологического и иных отраслей права, реализацию которых призваны обеспечить субъекты публичной исполнительной власти. Административное законодательство закрепляет административно-правовые, дисциплинарно правовые и общественно-правовые меры принуждения

Правовая основа :

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 n 195-фз

Глава 3. Административное наказание

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

• предупреждение;

• административный штраф;

• конфискация орудия совершения или предмета администра-

тивного правонарушения;

• лишение специального права, предоставленного физическому

лицу;

• административный арест;

• административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

• дисквалификация;

• административное приостановление деятельности;

• обязательные работы.

Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Эти меры носят административно- процессуальный характер. К данным мерам относятся следующие:

• доставление;

• административное задержание;

• личный досмотр, досмотр вещей,досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

• изъятие вещей и документов;

• отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

• освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

• медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

• задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

• арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

• привод;

• временный запрет деятельности;

• залог за арестованное судно;

• помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

КоАП РФ Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением

1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

3. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.