42. Полномочия Росфиннадзора по контролю бюджетных расходов.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) Ее нет! Постановление Правительства РФ от 04.02.2014 №77 и Положение “О федеральной службе финансово-бюджетного надзора” утратили силу. НО БИЛЕТ ЖЕ ЕСТЬ, КОНЕЧНО…

Росфиннадзор является федеральным органом исполнительной власти (федеральная служба), который контролирует исполнение органами государственного (муниципального) финансового контроля, созданными органами исполнительной власти (местными администрациями муниципальных образований), законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре.

В ведение Росфиннадзора переданы контрольно-ревизионные органы, территориальные органы по валютному контролю Минфина России. В свою очередь, Росфиннадзор находится в ведении Минфина России.

Компетенция Росфиннадзора включает в себя осуществление контроля и надзора:

• за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

• соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений;

• соблюдением требований бюджетного законодательства получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций;

• исполнением органами финансового контроля ФОИВ, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления законодательства о финансово-бюджетном контроле и надзоре;

• исполнением бюджетов субъектами Российской Федерации и местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в части указанных средств и т.д.

• давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

• заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности

В функции Росфиннадзора входит проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использования денежных средств; проведение мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства РФ в финансово-бюджетной сфере; а также организация с участием органов исполнительной власти проверки полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям. К функциям Росфиннадзора можно отнести организацию, формирование и ведение единой информационной системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

В своей деятельности Росфиннадзор руководствуется законодательством РФ и международными договорами РФ.

Целью проверки Росфиннадзора является определение правомерности (целевого характера, эффективности и экономности) использования средств бюджетов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности (п. 4 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 4 сентября 2007 г. № 75н).

Проверки Росфиннадзора могут быть плановые и внеплановые.

Плановые проверки Росфиннадзор проводит в соответствии с графиком, опубликованным на его официальном сайте.

Внеплановые проверки не включаются в планы контрольной работы Росфиннадзора (п. 41 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 4 сентября 2007 г. № 75н). Они проводятся по следующим основаниям:

= поручение руководителя Росфиннадзора (территориального органа);

= поручение или обращение от аппарата Правительства РФ, Администрации Президента РФ, Минфина России, Генеральной прокуратуры;

= проведение встречной ревизии (проверки).