- •Принципгласности.
- •Методыфин.Деятельности
- •Виды юридической ответственности за нарушения валютногозаконодательстваРф.
- •Административныеправонарушенияиуголовныепреступления,посягающиенаустановленныегосударствомвалютныеограничения:
- •Административныеправонарушенияиуголовныепреступления,посягающиенаправила,установленныев целяхвалютного контроля:
- •Нарушенияпротивпорядкауправления,еслионисовершенывсферевалютногоконтроля.
- •Предметиметодфинансовогоправа.
- •Системастрахованиявкладов:понятие,задачи.
- •Понятиефинансовогоправа.Соотношениесосмежнымиотраслямиправа.
- •ПравовоеположениеЦентральногобанкаРф(БанкаРоссии).
- •Цбрф-мегарегулятор.
- •Цбрф- юрлицосфункциямигос.Органа.
- •СтруктураЦбрф.
- •ФункцииЦб.
- •Правовыеосновыместныхфинансов.
- •Финансово-правовое регулирование банковской деятельностивРф.
- •2.Банкироссии
- •Привлечениесредств(пассивныеоперации)
- •Размещениесредств(активныеоперации)–тоестьзаключениеКредитныхдоговоров,
- •Осуществлениерасчетов.
- •Понятиефинансовифинансовойсистемы.
- •Государственнаябюджетнаясистема(непутатьсбюджетнойсистемойРф–включает
- •Субъектывалютныхправоотношений.
- •Физическиелица
- •Юридическиелица
- •Публично-правовыеобразования
- •Органывалютногоконтроля
- •Агентывалютногоконтроля
- •Понятие,особенностиивидыфинансово-правовыхнорм. Понятиефинансово-правовыхнорм
- •Содержаниифинансово-правовыхнорм
- •Характереустановленныхвнихпредписаний;
- •Мерахответственностизанарушениеустановленныхпредписаний;
- •Порядкезащитыправучастниковправоотношений;
- •Составфинансово-правовойнормы
- •Понятиеивидывалютныхопераций.
- •Посубъекту
- •Попредметуправовогорегулирования
- •Финансово-правовые отношения, их содержание иособенности. Понятиефинансово-правовыхотношений
- •Особенностифинансово-правовыхотношений:
- •Структурафинансовыхправоотношений:
- •Возникновение,изменениеипрекращениефинансовыхправоотношений
- •Классификацияфинансовыхправоотношений
- •Взависимостиотобъектаправовогорегулирования:
- •Валютный контроль: понятие, объект. Органы и агентывалютногоконтроля.
- •Система источников финансового праваРф,ееконституционныеосновы.
- •Валютное регулирование в рф: понятие,объекты,цели, задачи.
- •Объект – валютный курс.Чтотакоевалюта?
- •2Видавалютногорегулирования:
- •4)Каковызадачивалютногорегулирования?
- •Особенности подзаконных актов какисточников финансового права. Значениеразъясненийфинансовыхорганов.
- •Конституционныеизаконодательныеосновыденежнойсистемы рф. Монополия Центрального банка рф на эмиссиюналичныхденег.
- •Финансовоеправоипрецедент.
- •Денежнаясистемастраны,ееэлементы.Задачи
- •Экономические и юридические меры денежной и кредитнойполитики,ихсоотношение.Денежнаяреформаиденоминация.
- •Подзаконныеакты
- •Порядокэмиссииденежныхзнаков.
- •Финансово-правовоерегулированиеденежногообращения(дкп)
- •Программа государственных внешних заимствований рф, ееправовоезначение. Согласност.108бк
- •ДоговорыогосударственныхвнешнихзаимствованияхРоссийскойФедерацииподлежат ратификации:
- •МожнодобавитьпросубъектовРф.
- •Понятие государственных (муниципальных) доходов и ихклассификация.
- •Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной имуниципальнойсобственности:
- •Административныеплатежиисборы:
- •Штрафныесанкции,возмещениеущерба:
- •Доходыотвнешнеэкономическойдеятельности:
- •Понятие и роль финансового контроля. Принципыфинансовогоконтроля:международныеинациональные.
- •Контконцепция -следитзаналогами
- •Бухучётнужендляподдержанияликвидности,отсутствияубытка,рентабельности.Аудитнужендляконтроляакционеров заменеджментом(англо-саксонскаяконцепция)
- •Гласность
- •Облигациифедеральныхзаймов:ихвиды,порядокэмиссии,обслуживанияи погашения.
- •Видыфинансовогоконтроля.
- •Посубъектам(вширокомсмысле),егоосуществляющим
- •Понаправлениям:
- •Административный
- •26. Виды и формы государственных и муниципальныхзаимствований.
- •Система и компетенция органов государственного имуниципальногофинансового контроля.
- •1.Министерствофинансов
- •Федеральноеказначейство
- •Федеральнаяслужбафинансово-бюджетногонадзора(Росфиннадзор)(см.Вопрос
- •Федеральнаяслужбапофинансовомумониторингу(Росфинмониторинг)
- •Федеральнаяналоговаяслужба
- •Федеральнаятаможеннаяслужба
- •Принимаетнормативныеправовыеакты,определяющие:
- •Осуществляетконтрольинадзорвустановленнойсфередеятельности
- •7. КонтрольныеифинансовыеорганысубъектовРФимуниципальныхобразований
- •Государственные и муниципальные гарантии, порядок ихпредоставления.
- •Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерскийучет.
- •Годоваябухгалтерская(финансовая)отчетность
- •Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный периодменееотчетногогода.
- •Реструктуризация, пролонгация и конверсия долговыхобязательств:понятие,правовыепоследствия.
- •Администраторыдоходовбюджета:праваиобязанности.
- •Налогнаприбыльорганизаций:основныеэлементы.
- •Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации,региональныхи местныхоргановфинансовогоконтроля.
- •ПредседательСчетнойпалаты:
- •ЗаместительПредседателяСчетнойпалаты:
- •АудиторыСчетнойпалаты (всегоих12):
- •АппаратСчетнойпалаты:
- •КоллегияСчетнойпалаты(де-юре,согласност.6фЗневходитвсоставСчетнойпалаты,носоздаетсявней):
- •Принципывнешнегогосударственногоаудита(контроля),осуществляемогоСчетнойпалатой
- •Деятельностьконтрольно-счетныхоргановсубъектовРФимуниципальныхобразований[1]
- •Контрольно-счетныйоргансубъектаобразуетсявсоставе:
- •Контрольно-счетныйорганМОобразуетсявсоставе:
- •ПредметиобъектналогообложенияакцизамивРф.
- •Международныедокументыовысшихорганах
- •Законодательстве.
- •ОсобенностиналогообложениякоммерческойнедвижимостивРф.
- •Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды.Порядок проведения и оформления результатов проверок иревизий.
- •Ревизия
- •Наблюдение(мониторинг)
- •Обследование
- •Ответственность за налоговые правонарушения: понятиеналогового правонарушения. Общие условия привлечения кответственностипоНалоговомукодексуРф.(смвопрос40)
- •Методы финансового контроля. Проверка и ревизия, их виды.Порядок проведения и оформления результатов проверок иревизий.(см вопрос 37!)
- •Ответственность за налоговые правонарушения: понятиеналогового правонарушения. Общие условия привлечения кответственностипо Налоговомукодексу рф.
- •Имущественная (гражданско – правовая) ответственность
- •Дисциплинарная ответственность
- •Материальная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Виновность лица, нарушившего закон
- •3.Субъект
- •Бюджетноеправо:понятие,предмет,система.
- •НалоговыеорганывРф.
- •Проводитьналоговыепроверки;
- •43. Бюджетная система и бюджетное устройство рф, основныепринципы.
- •Принципы:
- •Принципсамостоятельностибюджетов:
- •Понятиенедоимкиипени.Порядоквзысканиянедоимокипенейсюридических ифизическихлиц.
- •I.Первыедваэтапа
- •Органа:
- •Порученияналоговогооргана:
- •Указанногопоручения
- •Исполняетсяпомерепоступленияденежных
- •III. Взыскание за счет имуществаОсобенности:
- •Постановлениеовзыскании:
- •Принципсбалансированностибюджета.Бюджетные
- •Понятиеналога,пошлины,сбора.
- •Встречноепредоставление.
- •Пошлинныйпринцип
- •Компенсационногоилиэквивалентногохарактерасбора
- •Принцип достоверности бюджета. Краткосрочное,среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование.Финансовый год и плановый период. Внесение изменений вдействующийбюджет. ИзГрачёвой:
- •Изменениявдействующийбюджет:
- •Проект фз о внесении изменений в бюджет рассматривается гд во внеочередномпорядкевтечение25 дней в3 чтениях.
- •Особенности рассмотрения материалов налоговой проверки ивынесениярешения.
- •Резервный фонд и Фонд национального благосостояния всоставефедеральногобюджета:способыформирования,
- •ДоходовотуправлениясредствамиФонданациональногоблагосостояния.
- •Формыпроведенияналоговогоконтроля.
- •Источники бюджетного права. Конституционные основыбюджетногоправа.
- •НормыКонституцииРф.
- •Основыбюджетногопроцессаибюджетнойсистемы:
- •СамостоятельностьМсу:
- •Таможеннаяпошлинаитаможенныесборы:порядок
- •Проблемы юридической ответственности за нарушениябюджетногозаконодательства.
- •Таможенныеплатежи:понятие,виды.Порядокопределениятаможеннойстоимости товаров.
- •Бюджетныйпроцесс:понятие,стадии.
- •Понятие, значение и условия применения вычетов по налогунадобавленную стоимость.
- •Законофедеральномбюджете:порядокрассмотренияиутверждения
- •Напервомчтении- 20 дней:
- •Второечтение –25дней:
- •Третьечтение—10дней:
- •Исполнениебюджета:
- •Налог на добавленную стоимость. Место в системе косвенныхналогов. Объектыналогообложения.
- •Формырасходовбюджетов.
- •Взависимостиотформырасходыбюджетовделятсяна:
- •60.МестопоимущественныхналоговвналоговойсистемеРф.
- •Региональные
- •Местные
- •Транспортныйналог.
- •Земельныйналог
- •0,3%Вотношенииземельныхучастков:
- •1,5%Вотношениипрочихземельныхучастков.
- •Нифл(Налогнаимуществофизическихлиц).
- •Составненалоговыхдоходовфедеральногобюджета.
- •Субъектыналоганаприбыльорганизаций.
- •Субсидия – понятие, виды в Бюджетном Кодексе РоссийскойФедерации.
- •Порядок исчисления и уплаты налога на доходы физическихлиц. Общиеправиларасчета:
- •Определитьставкуналогапокаждомувидууказанныхдоходов:
- •ОпределитьобщуюсуммуНдфл,причитающуюсякуплатевбюджет,сложивсуммыНдфл, рассчитанныепо каждойналоговой базе вотдельности.
- •Налоговымагентом
- •Налоговымагентом
- •65.Основыисполнениябюджетовразличныхуровней.
- •Уровни:
- •66.Основныеначала(принципы)законодательстваоналогахисборах.
- •БюджетнаяклассификацияРф:понятие,состав,объекты.
- •Налогнадоходыфизическихлиц:объектналогообложения.
- •Попроисхождениюдохода(этокакразконкретныедоходы,прописанныевст.208нк:
- •Поэкономическимвидам(доп.КлассификацияотХаменушко)
- •Получателибюджетныхсредств,ихправаиобязанности.
- •ПорядокустановленияивводавдействиеналоговвРф.
- •ФедеральноеказначействовфинансовойсистемеРф.
- •СистеманалоговвРф.
- •Межбюджетные отношения. Трансферты как составная частьдоходовбюджетовсубъектовРф иместныхбюджетов.
- •Передачадоходов
- •Основные элементы закона о налоге (субъект, объект,предметналогообложения,налоговаябаза).Налоговыельготы.
- •Законодательныеактыустанавливаютсубъектналога,аненосителяналога.
- •Видысубъектовналогообложения
- •Налоговый статус физических лицФизики vsюрики
- •*СтатусИПприравненкстатусуорганизаций.
- •→РезидентствовРоссииустанавливаетсяежегодно.
- •Зарегистрироваловэтойстранесвойюридическийадрес.
- •Капиталналогоплательщика.
- •Методыучетабазыналогообложения
- •Подединицейналогообложенияпонимаютединицумасштабаналогообложения,котораяиспользуетсядляколичественного выражения налоговойбазы.
- •Возвратранееуплаченногоналога
- •Методыисчисленияналога
- •Срокиуплатыналога
- •Порядокуплатыналога
- •75.ПенсионныйфондРф:местовфинансовойсистеме,основыформирования.
- •76. Международные договоры в системе источников налоговогоправа.
- •Государственные внебюджетные фонды как финансоваяосноваобязательногосоциальногострахования.
- •Полномочия Федерального Казначейства по контролюбюджетныхрасходов.
- •Страховыевзносывгосударственныевнебюджетныефонды
- •Видыналогов.
- •Государственные
- •Закреплённыеирегулирующие.
- •Финансово-правовойстатусказенныхучреждений.
- •Субъекты налога на доходы сфизическихлицв рф.
- •Принципиммунитетабюджетов.Особенностиисполнения
- •Внутрихозяйственный финансовый контроль и бухгалтерскийучет.
- •Годоваябухгалтерская(финансовая)отчетность
- •Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный периодменееотчетногогода.
Посубъекту
А)междурезидентами
Б) между резидентами и нерезидентамиВ) междунерезидентами
Попредметуправовогорегулирования
А)международныетекущиевалютныеоперации
торговыеоперациикаккомпонентвнешнеторговыхсделокимпортаиэкспортатоваров(работ,услуг)и нематериальныхактивов
неторговыеоперации,связанныестрансграничнымдвижениемвалютывбытовыхцелях(алименты,пенсии, наследство)
Б)международныекапитальныевалютныеоперации
прямыеинвестиции
портфельныеинвестиции
займыикредиты,неотнесенныек текущимоперациям
международные трансферты (переводы средств за рубеж)В)валютные операции внутристраны
валютообменныеоперациинавнутреннемвалютномрынке
валютныеоперациисбанковскимисчетами(открытие,закрытиеит.п.)
валютные переводы внутри страныГ)зарубежные валютныеоперации
валютныеоперациирезидентов,выполняемыепосредствомзарубежныхсчетовизарубежныхэлектронныхплатежныхсистем
валютныеоперацииснациональнойвалютойназарубежныхвалютныхрынках.
Квалютнымоперацияммогутбытьотнесены,всвоейболееилименеесущественнойчасти,сделкидвухвидов:
валютныесделки;
сделкисвалютой.
Валютные сделки заключаются сторонам непосредственно в отношении валюты или валютныхценностей: это сделки купли-продажи одной валюты за другую (валютообменные сделки), купли-продажи ценных бумаг, выступающих в роли валютных ценностей или объектов инвестиций,валютныезаймыикредитыит.д.Поотношениюкнимвалютнуюоперациюможноотождествитьсзаключениемиисполнениемвалютнойсделки.Вслучаесбиржевымисделками,квалютнойоперациисформально-юридическойточкизренияможноотнеститолькочастьсделки,затрагивающуюрасчетысторон.
Сделкисвалютой-этосоглашения,вкоторыхвалюта(валютныеценности)невыступаетпредметом сделки, а используется как средство платежа. Преимущественно это внешнеторговыесделки,заключаемыеокупле-продажетоваров,нематериальныхактивов,атакжеобоказанииуслугиовыполненииработ.Втакихсделкахсущественнаячастьусловийнеимеетквалютнымоперациям ни малейшего отношения, и только заключение и исполнение сделки в части условия оплатежеобразуют валютную операцию.
Система валютных ограничений выстраивается для защиты национальной валюты от конкуренциисосторонывалютдругих,зарубежныхэмитентов.Следовательно,восноветогоилииногоограничения,вводимоговотношенииконкретнойвалютнойоперации,лежитстремлениеограничить негативное влияние, которое операция может оказать на достижение задач валютнойполитикигосударства.Этонегативноевлияниев последнююочередьзависитотсубъектногосоставаоперации.Подлинноеоснование,побуждающеегосударствовводитьограничения,-экономическийсмысл валютной операции.
Посубъектномусоставувалютныеоперацииделятся на следующие виды:
междурезидентами;
междурезидентамиинерезидентами;
междунерезидентами.
Вспомогательноеделениевалютныхоперацийпосубъектномусоставунужновпервуюочередьдля
фиксации той части рублевых операций, которые должны подпадать под определение валютныхопераций.
Сразу оговоримся: деления валютных операций на две группы- на текущие и капитальные -недостаточно.Двухзвенноеделениеохватываеттолькотрансграничныеоперации,изаегопределами, как минимум, остаются валютные операции внутри страны. Тем не менее, за основуследуетвзять именно его,всилутого, что это деление:
объективно основывается на содержательной стороне валютных операций, соотнесено с ихвлияниемнаплатежный балансРоссийской Федерацииипосредствомэтогосоотнесеносихвлияниемна достижениецели валютнойполитикигосударства;
сохраняет актуальность с точки зрения российского законодательства, поскольку применяется впрактическойдеятельностиБанка Россииприсоставленииплатежногобаланса;
сохраняетабсолютнуюактуальностьсточкизрениямеждународныхдоговоровРФ;
можетбытьвосполненонедостающимидляполногоохватавсехвалютныхоперацийклассификационнымигруппамибезнарушенияединстваоснованияклассификации.
РазделениетекущихикапитальныхоперацийпоэкономическимкритериямиспользуетсяЦентральным банком РФ при составлении платежного баланса Российской Федерации. Статьиплатежного баланса подразделяются на две большие группы: "счет текущих операций" и "счетопераций скапиталомифинансовымиинструментами".
Классификациявалютныхоперацийпопредметуправовогорегулирования:
международныетекущиевалютныеоперации(текущиеоперации);
международныевалютныеоперации,связанныесдвижениемкапитала(капитальныеоперации);
валютныеоперациивнутристраны;
офшорные,илизарубежные,валютныеоперации.
Текущиеоперациикакклассификационнаягруппапредставляютсобойнеоднородныйконгломерат.Главное, что объединяет операции, относящиеся к этой группе, и отличает их от операций другихгрупп, - это относительно малое влияние на интересы государства в валютной сфере. Они связаны,преждевсего,смеждународнойторговлей,новключаютиряддругихопераций,поэтомунеобходимовыделитькакминимум двеподгруппытекущих валютныхопераций:
торговые операции как компонент внешнеторговых сделок импорта и экспорта товаров (работ,услуг)и нематериальныхактивов;
неторговыеоперации,связанныестрансграничнымдвижениемвалютывбытовых,анекоммерческих и не финансовых интересах людей. Это переводы алиментов, пенсий, пособий,наследства; сюда же относится перемещение наличной валюты через границу при туристическихпоездках.
Международныевалютныеоперации,связанныесдвижениемкапитала,-этолибоввоз,либовывоз
капитала. Они безэквивалентны в том смысле, что не связаны с товарообменом, торговлей. Им несопутствуетвстречноеперемещениечерезграницутоваров,результатовработиуслугэквивалентнойстоимости. Ониделятся:
на прямые инвестиции (цель инвестора - получить доход от владения и управления активами:долямивкапитале, ценнымибумагами, недвижимым имуществом);
портфельныеинвестиции(цельинвестора -получитьдоходотперепродажиактива);
займыикредиты,неотнесенныек текущимоперациям;
международныетрансферты(переводысредствзарубеж,напримернабанковскиесчетарезидентовзарубежом,либопереводыс использованиемэлектронныхплатежныхсистем).
Операциивнутристраныможноразделитьнаследующиеподгруппы:
использованиевалютывкачествесредстваплатежазатовары(работы,услуги);
использование валюты для платежей в счет инвестиций (прямых и портфельных) внутри страны,безтрансграничного перевода капиталов;
валютообменныеоперациинавнутреннемвалютномрынке;
валютныеоперациисбанковскимисчетами(открытие,закрытиесчетов;переводысредствсосчетанасчетодногоитогожелица,т.е.банковскиеоперациисвалютой,неявляющиесяниплатежом,ниобменомвалюты, но подпадающие под регулирование иконтроль);
валютныепереводывнутристраныбезоткрытиябанковскихсчетов;
валютные операции, совершаемые посредством перевода электронных денежных средств безоткрытиябанковских счетов
Применение территориального критерия (все валютные операции, не связанные с территориейстраны)дастслишкомширокийохват.Нетсмыслаквалифицироватьвкачествепредметавалютногорегулирования любые операции с любой валютой, происходящие во всех точках земного шара. Втакую группу должны войти только те сделки и действия с валютой, которые хотя и совершаютсяцеликом за пределами страны, но влияют на ее валютную политику в более или менее очевиднойстепени.
Можновыделитьдвеподгруппыоперацийтакойгруппы:
валютные операции резидентов, выполняемые посредством зарубежных счетов и зарубежныхэлектронныхплатежныхсистем;
валютныеоперацииснациональнойвалютойназарубежныхвалютныхрынках.
Перваяподгруппаподпадаетподдействующиемерывалютногорегулированиявчастибанковских операций. Закон не только предусматривает порядок перевода средств из России назарубежныесчетаилинаоборот(капитальныеоперации),ноипредписываетрезидентамопределенные правила использования зарубежных счетов. Так, средства, находящиеся на этихсчетах, не могут использоваться для оплаты товаров (работ, услуг), реализуемых на внутреннемрынкеРоссийскойФедерации.Одвижениисредстврезиденты-юридическиелицаи
предпринимателидолжныотчитыватьсяпередроссийскиминалоговымиорганами.
Валютноерегулированиеоперацийпервойподгруппывыступаетестественнымпродолжениемвалютного регулирования других групп валютных операций: его задача - недопущение обходадействующихправил,установленныхдляоперацийвнутристраны,атакжедлятекущихикапитальных операций. В этом смысле оно вторично, производно. Попутно средствами валютногоконтроля решается задача, имеющая значение для налогового контроля (учет зарубежных активовизарубежнойвыручки резидентов-налогоплательщиков).
Втораяподгруппа,еслиможнотаквыразиться,болеесамобытна.Внеевходятоперацииснациональной валютой на зарубежных валютных рынках. Если национальная валюта свободнопокупается и продается на зарубежных международных биржах, это большой плюс с точки зренияудобства ее использования в качестве валюты для международных расчетов (легко купить, легкохеджироватьвалютныйриск).Новэтомслучаевалютагосударствастановитсяобъектомспекулятивныхатаккрупных игроковна валютномрынке.
Ктоконтролируетвалютныесделкиивалютныеоперации?
ВалютныеоперациивРФконтролируютагентывалютногоконтроля.Вцеломконтрольнадпроведениемвалютныхопераций исделок осуществляется Правительством.
КконтролирующиморганамотносятсяЦентробанкиМинистерствофинансов.Агенты,осуществляющие контроль за валютными операциями, — это уполномоченные банки, а такжеброкерыи дилеры, «Внешэкономбанк»и фискальные органы.