- •Занятие 2
- •Понятие, особенности и виды финансово-правовых норм
- •3. Основные институты финансового права
- •4. Понятие и особенности финансового правоотношения
- •6. Классификация финансовых правоотношений
- •7. Конституционные основы системы источников финансового права.
- •9. Подзаконные акты как источники финансового права.
- •Занятие 3
- •1. Контрольная функция финансов как экономической категории.
- •2. Понятие и роль финансового контроля.
- •Цель и задачи финансового контроля. Функции финансового контроля. Контроль законности и контроль эффективности.
- •5. Сферы и области государственного (муниципального) финансового контроля: бюджетный, налоговый, валютный, государственный контроль за денежным обращением.
- •6. Правовые принципы финансового контроля. Учебник Овчаровой по фк
- •1. Независимость
- •2. Объективность
- •3. Компетентность
- •4. Прозрачность (гласность)
- •5. Законность
- •6. Плановость
- •7. Источники правового регулирования финансового контроля.
- •8. Классификация финансового контроля: основания классификации и различия в терминологии. Виды финансового контроля в зависимости от контролирующих субъектов.
- •10. Субъекты общегосударственного финансового контроля, их компетенция (на примере Российской Федерации).
- •Министерство финансов
- •Федеральное казначейство
- •Федеральная налоговая служба
- •Федеральная таможенная служба
- •2. Осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности
- •Контрольные и финансовые органы субъектов рф и муниципальных образований
- •11. Характеристика внутрихозяйственного контроля, обоснование его связи с финансовой деятельностью государства и государственным финансовым контролем
Министерство финансов
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329
(ред. от 19.09.2020) "О Министерстве финансов Российской Федерации"
МинФин является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв.
МинФин разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.
МинФин осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства и ФТС.
Полномочия
утверждает программу разработки федеральных стандартов; отраслевых стандартов и обобщает практику их применения;
организует экспертизу проектов стандартов бухгалтерского учета и утверждает к ним требования;
участвует в установленном порядке в разработке международных стандартов;
представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
У Минфина – координирующая функция в отношении системы федеральных служб в области финансовой деятельности и денежного обращения: федеральная налоговая служба, федеральная таможенная служба, Казначейство.
В системе исполнительной власти образованы органы, наделенные специальной компетенцией в области финансового контроля, к которым относятся Федеральное казначейство и федеральные службы.
Федеральное казначейство
Федеральная служба в ведении Минфина. Деятельность регламентируется Постановлением Правительства РФ “О Федеральном казначействе”.
Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти (далее - ФОИВ), осуществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета.
Федеральное казначейство - федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. С 1 января 2005 года Федеральное казначейство выделено из состава Министерства финансов Российской Федерации с преобразованием в федеральную службу, подведомственную Минфину России. Находится в
Компетенция:
доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов;
открывает и ведет лицевые счета указанных субъектов;
составляет и представляет в Минфин России оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета;
осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ;
осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ и др.
осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
контролирует непревышение лимитов бюджетных обязательств/ассигнований/расходов/выплат распорядителями средств федерального бюджета;