2. Краткая характеристика бюдж расходов: понятие, бюдж классиф-я. Порядок разграничения расходов между уровнями бюдж системы рф.

Расходы-Это выплачив из бюджета ден ср-ва за искл ср-в, находящихся в соотв-ии с БК источ-ми финанс-я дефиц бюджета.

В широком смысле расходы бюджета – это ден. отн-я связанные с экономико-правовым регулированием процесса перераспределения необходимого для выполнения расходных функций органов власти.

Формирование бюджета осущ-ся в соотв-ии с расх обязат-ми.

Расх.обяз-ва-обязанность публ обр-я по предоставлению ср-в бюджета суб-м, имеющим право на их получение.

Виды бюдж ассигнований:

А)на соц обеспечение населения

Б)на оказание гос и мун услуг

В) на предоставление бюдж инвестиций юл

Класс-я расходов-группировка расходов бюджетов всех уровней бюдж системы РФ по разделам, подразделам, целевые статьям и видам расходов.

Единые разделы бюдж расходов для всех уровней Бюдж системы:

1)Общегос вопросы(подраздела: функционирование презика, пра-ва,суд системы, проведение выборов и референдумов)

2)нац оборона(воор силы РФ, ядерн оружейный комплекс)

3) нац безоп-тьи правоохр деят-ть(органы прокуратуры,ОВД)

4)нац экономика(общеэкон вопросы, с\х)

5)ЖКХ

6)охрана окр среды(эколог контроль, охрана животн мира)

7)образ-я(дошкольное,общее,нач проф)

8)культура, кинематография

9)здравоохренение(стационарн мед помощь,скорая)

10)соц политика (пенсии)

11)физ-ра и спорт

12)СМИ

13)обслуживание внеш и внутр долга

14)межбюдж трансферты(дотации)

В составе расх части бюдж мб образованы резервные фонды:

-рез фонд приезика РФ(не более 1% фед бюдж)

Пр:минюсту предоставл ср-ва для ремонта тюрем.

-резервн фонды органов исп вл и местн адм-ций(не более 3 %, образ-ся в расх части бюдж соб-в Рф и МО)

Пр.:проведение аварийно-восстановительных мероприятий,связ с ликвидацией послед-й стих бедствий и ЧС.

В зависимости от экономического содержания расходы бюджетов делятся на капитальные и текущие.

Капитальные расходы бюджетов, предназначенные для обеспечения инновационной и инвестиционной деятельности, включают:

- средства, предоставляемые в качестве бюдж кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;

- расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности РФ, ее субъектов и МО;

В составе этих расходов мб сформирован бюджет развития.

Текущие расходы бюджетов предназначены для обеспечения текущего функц-ния органов гос власти, мсу и бюдж учреждений, а также оказания гос поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы рф означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов рф и мсу. разграничение расходов между бюджетами предопределяется разграничением полномочий между соответствующими публично-правовыми образованиями.

Основы разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами Федерации содержатся в ст. 71, 72, 73 Конституции РФ. Более четко соответствующие полномочия распределены в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодат (представит) и исполнит органов гос власти субъектов РФ».